Апелляционное определение № 33-617/2026 от 25 февраля 2026 г.




ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

Судья Калоева Т.И. Дело №33-617/2026

1 инст. №2-779/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г.Владикавказ 26 февраля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Батагова А.Э.,

судей Гелашвили Н.Р. и Калюженко Ж.Э.,

при секретаре Пиновой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ...17 к АМС Гуларского сельского поселения Ирафского района Республики Северная Осетия-Алания о включении права пожизненного наследуемого владения земельным участком в состав наследственного имущества, по апелляционной жалобе Управления Росреестра по РСО-Алания на решение Дигорского межрайонного суда РСО-Алания от 2 октября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РСО-Алания Калюженко Ж.Э., выслушав объяснения представителя Управления Росреестра по РСО-Алания ФИО2, действующей на основании доверенности №05-16/10 от16.04.2025, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, ФИО3, возражавшей по доводам жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания

у с т а н о в и л а:

ФИО3 обратилась в суд с иском к АМС Гуларского сельского поселения Ирафского района РСО-Алания и просит включить в состав наследства открывшегося после смерти ФИО4, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, площадью 6 417 кв.м, расположенного расположенный по адресу: ... указать в решении, что оно является основанием для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. В обоснование заявленных требований указала, что ее матери на праве пожизненного наследуемого владения для ведения личного подсобного хозяйства принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: .... При этом сведения о площади принадлежащего ей земельного участка в похозяйственную книгу АМС Гуларского сельского поселения за 1991-1997 годы внесены неправильно, так как площадь участка фактически составляет 6 417 кв.м. Участок огорожен, имеет признаки одного неделимого участка. ФИО4 при жизни не успела его оформить в установленном законом порядке, однако по день смерти она владела, пользовалась и распоряжалась им. Единственным наследником наследственного имущества ФИО4 является она. Обратившись к нотариусу Ирафского нотариального округа РСО-Алания за получением свидетельства о праве на указанное недвижимое имущество, ей было отказано в его выдаче. При жизни ее мать наследственное имущество никому не завещала, не дарила, оно не состоит в залоге. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.

В судебное заседание суда первой инстанции истец ФИО3, представитель ответчика АМС Гуларского сельского поселения, третьи лица нотариус Ирафского нотариального округа, представитель Управления Росреестра по РСО-Алания, не явились.

02.10.2025 Дигорским межрайонным судом РСО-Алания по делу принято решение, которым постановлено:

Исковые требования ФИО1 ...18, ... года рождения (паспорт: ..., ...), к администрации местного самоуправления Гуларского сельского поселения Ирафского района РСО-Алания (ИНН ...) удовлетворить.

Включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО4 ...19, ... года рождения, умершей ..., ее право пожененного наследуемого владения на земельный участок, площадью 6417 кв.м., расположенный по адресу: ....

Настоящее решение является основанием для постановки недвижимого имущества на государственный кадастровый учет.

С указанным решением не согласилось Управление Росреестра по РСО-Алания. В апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

Письменные возражения на апелляционную жалобу не поступали.

Определением Верховного Суда РСО-Алания от 23.01.2026 Управлению Росреестра по РСО-Алания восстановлен пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы.

В заседание судебной коллегии представитель АМС Гуларского сельского поселения Ирафского района РСО-Алания не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Извещение лиц, участвующих в деле, презюмируется согласно п.п.15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов".

Кроме того, участвующие в деле лица извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет - сайте Верховного Суда РСО-Алания.

Судебная коллегия с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон при данной явке.

Частью 1 статьи 327.1 данного кодекса определено, что суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", по смыслу статьи 327 ГПК РФ, повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив обжалуемое судебное постановление на основании абзаца 2 части 2 статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст.330 ГПК РФ, - основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Постановленное судом решение указанным требованиям не отвечает.

Согласно статье 8 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле (приняты ВС СССР 28.02.1990), предоставление земельных участков во владение и пользование осуществляется в порядке отвода. Право владения и право постоянного пользования землей удостоверяется Государственным актом.

Форма Государственного акта, порядок его регистрации и выдачи определяются законодательством союзных республик. Форма и порядок регистрации договоров на аренду земли и других договоров на временное пользование землей определяются законодательством союзных и автономных республик.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей" утверждены формы государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан (форма N 1), предприятий, учреждений, организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств (форма N 2).

Таким образом, единственным документом, удостоверяющим право пожизненного наследуемого владения, являлся соответствующий государственный акт.

Такой акт органом местного самоуправления не принимался, наследодателю ФИО4 не выдавался.

Как следует из материалов дела ФИО4, умершей 25.12.2020, принадлежал земельный участок общей площадью 6400 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, ..., которым она пользовалась с 1970 года до дня смерти, о чем свидетельствует справка, выданная АМС Гуларского сельского поселения Ирафского района РСО-Алания №72 от 30.06.2025.

Между тем, из указанной справки не следует, что данный земельный участок принадлежал ФИО4 на праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно справке ... от 07.05.2024 о заключении брака, ФИО4, ... года рождения, ... вступила в зарегистрированный брак с ФИО5, после чего ей была присвоена фамилия «Саракаева».

Согласно копии свидетельства о рождении 1-ИО ... от ..., ФИО6 родилась ..., а ее родителями были ФИО5 и ФИО7

Из копии повторного свидетельства о заключении брака ...-ИО ... от 05.02.2014 усматривается, что ФИО6 вступила в зарегистрированный брак с ФИО8 ..., после чего ей присвоена фамилия «Хадаева».

Как усматривается из копии свидетельства о смерти 1-ИО ... от ..., ФИО4 (ФИО7, мать истца) умерла ... (л.д.7).

В силу п.1 ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Истица ФИО3 является дочерью ФИО4, то есть наследником первой очереди по закону.

Постановлением нотариуса Ирафского нотариального округа РСО-Алания от 23.06.2025, регистрационный номер 15/48-н/15-2025-54 ФИО3 в выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти ФИО9 отказано, в связи с отсутствием документов за земельный участок, расположенный по адресу: ..., ....

Выписка из ЕГРН на указанный земельный участок не представлена.

В силу п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст.1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования:

на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность);

на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно статье 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок (пункт 2).

Таким образом, из указанных норм следует, что обстоятельством, имеющим значение для разрешения требования наследника, принявшего в установленном законом порядке наследство, о правах на наследуемое имущество, является принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности, а в отношении земельного участка, в том числе и на праве пожизненного наследуемого владения.

Вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, истцом в подтверждение юридически значимых обстоятельств по делу не представлено доказательств тому, что наследодатель ФИО4 до своей смерти обращалась в уполномоченный государственный орган за реализацией своего права по оформлению спорного земельного участка в собственность.

Доказательств, подтверждающих принадлежность спорного земельного участка ФИО4 на праве собственности или на праве пожизненного наследуемого владения, по делу не установлено.

При этом само по себе использование наследодателем спорного земельного участка, не свидетельствует о получении права собственности на него.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия, руководствуясь приведенными выше нормами права и разъяснениями вышестоящего суда, давая оценку представленным доказательствам в соответствии со ст.67 ГПК РФ, исходя из установленных по делу обстоятельств, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска ФИО3 о включении права пожизненного наследуемого владения земельным участком в наследственную массу после смерти ФИО4 и постановке данного участка на кадастровый учет.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания

о п р е д е л и л а:

Решение Дигорского межрайонного суда РСО-Алания от 2 октября 2025 года отменить. Принять по делу новое решение.

Исковые требования ФИО1 ...20 к АМС Гуларского сельского поселения Ирафского района Республики Северная Осетия-Алания о включении права пожизненного наследуемого владения земельным участком в состав наследственного имущества, оставить без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в Пятый кассационный суд общей юрисдикции (г. Пятигорск) в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий Батагов А.Э.

Судьи Гелашвили Н.Р.

Калюженко Ж.Э.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12.03.2026г.



Суд:

Верховный Суд Республики Северная Осетия-Алания (Республика Северная Осетия-Алания) (подробнее)

Ответчики:

АМС Гуларского сельского поселения РСО-Алания (подробнее)

Судьи дела:

Калюженко Жанна Эдуардовна (судья) (подробнее)