Решение № 2А-353/2020 2А-353/2020~М-318/2020 А-353/2020 М-318/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2А-353/2020

К делу №а-353/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Староминская Краснодарского края 2 июля 2020 г.

Староминской районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Староминского районного суда Селюка С.А.,

при секретаре Арзуманян А.С.,

с участием

административного истца ФИО1,

рассмотрев административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Щербиновскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО3, отделу судебных приставов по Щербиновскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратилась в суд с административным иском к административным ответчикам, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она направила в адрес судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Щербиновскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО3 (далее СПИ) заявление об уменьшении размера удержания из пенсии по исполнительному производству о взыскании с неё денежных средств в пользу СКПК «Новатор». По настоящее время административный истец ответ на своё обращение от СПИ не получила. ДД.ММ.ГГГГ СПИ вынесено постановление об аресте её счетов в ПАО «Сбербанк России».

Административный истец просит суд признать действия (бездействия) СПИ незаконными и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста, отменить решение СПИ об уменьшении процента взыскания, снизить его размер до 5 %, приостановить исполнительное производство.

В судебное заседание административный истец поддержала требования, содержащиеся в административном иске.

Представители административных соответчиков в судебное заседание не явились, в суд представили материалы исполнительного производства. Административный ответчик ФИО3 просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. Представитель административного ответчика Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о причинах не явки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица СКПК «Новатор» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом.

Суд приходит к убеждению, что административный иск подлежит удовлетворению в части.

В ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства дела.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в отношении административного истца о взыскании с неё в пользу СКПК «Новатор» 995 469 рублей 6 копеек.

Произведены запросы в органы правовой регистрации в целях выявления имущества должника. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Из обозримых судом материалов исполнительного производства следует, что арест денежных средств, находящихся в банковских учреждениях должника СПИ не производился, как и не производилось уменьшение процента взыскания.

Статья 64 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исполнительном производстве» (далее Закона) предусматривает, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

По правилам статей 62 и 64 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Административный истец не представила суду доказательств, подтверждающих основания иска в части ареста СПИ денежных средств, находящихся в банковских учреждениях и уменьшение процента взыскания.

Между тем, решением Староминского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обращалась к СПИ с заявлением об уменьшении размера удержания денежных средств из пенсии. Это обращение поступило в отдел ФССП ДД.ММ.ГГГГ Данным судебным решением бездействие, выразившееся в отсутствии ответа со стороны СПИ на обращение должника, признано незаконным и на СПИ возложена обязанность по устранению нарушений.

При настоящем разбирательстве административного дела, суду не представлено данных, подтверждающих выполнение СПИ предписаний, содержащихся в судебном акте, вынесенном ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, наличествуют основания для признания бездействия СПИ незаконным, в части нарушения сроков рассмотрения обращения административного истца.

Иные основания административного иска, на которые ссылается его автор, своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашли.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО2 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Щербиновскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО3, отделу судебных приставов по Щербиновскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, - удовлетворить частично.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Щербиновскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО3 по исполнительному производству №-ИП, выразившееся в нарушения сроков рассмотрения обращения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об уменьшении размера удержания денежных средств из пенсии, незаконным.

В остальной части административного иска ФИО2 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Староминской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.А.Селюк