Решение № 12-14/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 12-14/2021

Дело № 12 - 14/2021


Р Е Ш Е Н И Е

23 марта 2021 года город Снежинск

Судья Снежинского городского суда Челябинской области Клементьев О. В., при секретаре Маркеловой А. С., с участием помощника прокурора Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области ФИО1 и лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей в <адрес>, являющейся <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении, направленному в Снежинский городской суд Челябинской области первым заместителем Министра Министерства экологии Челябинской области ФИО4,

У С Т А Н О В И Л :

2 декабря 2020 года прокуратурой Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области совместно с Министерством экологии Челябинской области было выявлено то, что <данные изъяты>, расположенного в здании № 36 по улице 40 лет Октября города Снежинска Челябинской области, ФИО2 как должностным лицом при осуществлении этим Учреждением деятельности в области обращения с отходами не были исполнены обязанности по отнесению отходов производства и потребления I - V классов опасности к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения или составлению паспортов отходов I - IV классов опасности.

17 декабря 2020 года за указанное правонарушение, предусмотренное частью 9 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Челябинской области ФИО5 на <данные изъяты>» ФИО2 был наложен административный штраф в размере 20.000 рублей.

28 января 2021 года в Снежинский городской суд Челябинской области от <данные изъяты>» ФИО2 поступила жалоба на постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Челябинской области ФИО5 от 17 декабря 2020 года, в обоснование которой ФИО2 указала, что в настоящее время ею заключены соответствующие договоры в целях исполнения обязанностей по отнесению отходов производства и потребления I - V классов опасности к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения или составлению паспортов отходов I - IV классов опасности, в связи с чем просит суд указанное выше постановление изменить путем замены назначенного ей наказания в виде административного штрафа на наказание в виде предупреждения.

Доводы и обоснования указанной выше жалобы были поддержаны в судебном заседании ФИО2

В судебном заседании помощник прокурора Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области ФИО1 просила судью постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Челябинской области ФИО5 от 17 декабря 2020 года оставить без изменения, а жалобу <данные изъяты> ФИО2 оставить без удовлетворения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав участников судебного разбирательства, судья считает, что постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Челябинской области ФИО5 от 17 декабря 2020 года должно быть оставлено без изменения, а жалоба <данные изъяты> ФИО2 должна быть оставлена без удовлетворения, по следующим основаниям.

Частью 9 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение обязанности по отнесению отходов производства и потребления I - V классов опасности к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения или составлению паспортов отходов I - IV классов опасности.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 24 июня 1998 года № 89 - ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности при указанных выше обстоятельствах был утвержден Приказом Минприроды России от 5 декабря 2014 года № 541 а порядок проведения паспортизации отходов I - V классов опасности вместе с «Правилами проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности» и формы паспортов утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 года № 712.

Однако <данные изъяты>», расположенного в здании № 36 по улице 40 лет Октября города Снежинска Челябинской области, ФИО2 как должностным лицом при осуществлении этим Учреждением деятельности в области обращения с отходами не были исполнены обязанности по отнесению отходов производства и потребления I - V классов опасности к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения или составлению паспортов отходов I - IV классов опасности, поэтому старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Челябинской области ФИО5 был правильно сделан вывод о наличии в действиях ФИО2 как должностного лица состава правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда в том числе окружающей среде, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Указанное выше административное правонарушение было совершено <данные изъяты>» ФИО2 в области охраны окружающей среды и природопользования, поэтому оснований для применения в отношении этого должностного лица положений части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Оснований для освобождения ФИО2 в порядке статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от административной ответственности у судьи так же не имеется, так как совершенное данным должностным лицом административное правонарушение не может быть признано малозначительным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Челябинской области ФИО5 от 17 декабря 2020 года о наложении на <данные изъяты> ФИО2 за совершение этим должностным лицом правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административного штрафа в размере 20.000 (двадцать тысяч) рублей оставить без изменения, а жалобу ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Снежинский городской суд Челябинской области.

Судья: О. В. Клементьев