Решение № 2-558/2018 2-558/2018~М-537/2018 М-537/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2-558/2018

Дело № 2-558/2018 12 июля 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Залоговой А.П.

при секретаре Мамошиной М.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании в п. Плесецк 12 июля 2018 года гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Архангельской области в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования «Савинское» о возложении обязанности по проведению капитального ремонта

установил:

Государственная жилищная инспекция Архангельской области обратилась в суд с иском в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования «Савинское» о возложении обязанности по проведению капитального ремонта. Требования мотивирует тем, что ФИО1 проживает в жилом доме по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью администрации МО «Савинское». По заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом признан пригодным для проживания, но вместе с тем установлена необходимость проведения капитального ремонта жилого помещения, с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными требованиями. Установлено, что основные несущие конструкции дома находятся в удовлетворительном состоянии, частично отсутствует цоколь здания, кровельное покрытие имеет трещины и сколы шиферных листов, требуется перекладка печей, оконные и дверные проемы имеют перекосы, полы имеют сильный уклон, отапливается только часть жилых помещений, поэтому нарушен температурно-влажностный режим. ФИО1 неоднократно обращался в администрацию МО «Савинское» для проведения капитального ремонта дома, однако никаких мер ответчиком принято не было. Поскольку собственником дома является администрация МО «Савинское», которая в силу закона несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и на которую возложена обязанность по проведению капитального ремонта жилого помещения, то просят обязать ответчика в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести капитальный ремонт в <адрес> в <адрес>, а именно: восстановить полы в помещениях кухни и коридора (устранить просадку, уклоны, заменить доски), устранить перекосы оконных и дверных проемов, устранить провисание потолков, восстановить цоколь дома, восстановить кровельное покрытие (заменить шиферные листы имеющие сколы и трещины), произвести перекладку печей.

Представитель истца Государственная жилищная инспекция Архангельской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. На заявленных требованиях настаивает.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования. Пояснил, что является инвали<адрес> группы, неоднократно обращался в администрацию МО «Савинское» по вопросу проведения капитального ремонта жилого дома, однако ремонт не проводится, поскольку сотрудники администрации ссылаются на отсутствие средств в бюджете на указанные цели. Последнее обследование жилого помещения проводилось в ноябре 2017 года. Самостоятельно провести капитальный ремонт он не имеет возможности по состоянию здоровья и из-за отсутствия средств.

Представитель администрации МО «Савинское» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, с исковыми требованиями согласен частично. В письменном отзыве указали, что считают необходимым проведение капитального ремонта в жилом помещение в части: восстановлении полов в помещениях кухни и коридора, проведение работ по устранению провисания потолков.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с Областным законом от 27.09.2007 N 408-20-ОЗ «О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием «Плесецкий муниципальный район» Архангельской области и муниципальными образованиями «Савинское» Архангельской области муниципальное образование «Савинское» является собственником индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>.

Из поквартирной карточки следует, что по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

28 ноября 2014 года между муниципальным образованием «Савинское» в лице главы ФИО2 и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда, в соответствии с условиями которого, наймодатель МО «Савинское» передает нанимателю ФИО1 в бессрочное владение и пользование изолированное помещение муниципального жилищного фонда общей площадью 58,6 кв.м. (в том числе жилой площадью 43,3 кв.м.), состоящее из 3-х комнат, по адресу: <адрес>.

Пунктом 5 договора социального найма от 28 ноября 2014 года, заключенного между администрацией МО «Савинское» и нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, предусмотрено, что наймодатель обязан передать нанимателю жилое помещение, отвечающее требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям. Осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. Предоставить нанимателю и членам его семьи в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ на время проведения капитального ремонта жилое помещение маневренного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

В силу пункта 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Как предусмотрено пунктом 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 681 Гражданского кодекса РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 676 Гражданского кодекса РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социальной) найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещениия, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Согласно статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из копии паспорта жилого помещения, технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес> следует, что указанный жилой <адрес> года постройки, имеет один этаж, общая площадь жилого <адрес>,6 кв.м., жилая площадь 43,3 кв.м., состоит из 3-х комнат. Дом каркасно-засыпной, фундамент дома деревянный, стены и перегородки дощатые, чердачные перекрытия деревянные, крыша – кровля шиферная, полы дощатые, оконные проемы одинарные, дверные проемы филенчатые, прочие работы деревянные. Квартира оборудована – электроснабжением, отопление печное. Капитальный ремонт жилого дома не производился.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> признан пригодным для проживания, но вместе с тем установлена необходимость проведения капитального ремонта жилого помещения, с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными требованиями. При проведении обследования межведомственной комиссией установлено, что основные несущие конструкции <адрес> в <адрес> находятся в удовлетворительном состоянии, частично отсутствует цоколь здания, кровельное покрытие имеет трещины и сколы шиферных листов, требуется перекладка печей, оконные и дверные проемы имеют перекосы, полы имеют сильный уклон, отапливается только часть жилых помещений в связи с чем нарушен температурно-влажностный режим.

Как указано в акте обследования жилого дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, межведомственная комиссия считает необходимым проведение капитального ремонта жилого дома с целью восстановления утраченных характеристик.

Из материалов дела следует, что ФИО1, как наниматель жилого помещения, неоднократно обращался в администрацию МО «Савинское» по вопросу капитального ремонта жилого помещения, но никаких действенных мер со стороны наймодателя до настоящего времени не принято, капитальный ремонт не произведен, что не отрицается ответчиком.

Непринятие администрацией МО «Савинское» мер к проведению капитального ремонта жилого <адрес> в <адрес> приводит к нарушению прав граждан на жилище и на благоприятный микроклимат в жилых помещениях.

В соответствии с пунктами 2-4 Примерного перечня работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда - приложение N 8 к постановлению Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» работы по восстановлению полов, устранению перекосов оконных и дверных проемов, устранению провисание потолков, восстановлению цоколя дома, восстановлению кровельного покрытия, перекладка печей относятся к капитальному ремонту.

Судом при рассмотрении дела установлено и подтверждается письменными материалами дела, что в жилом помещении по адресу: <адрес> необходимо проведение капитального ремонта, что установлено заключением межведомственной комиссией ДД.ММ.ГГГГ. Собственником имущества капитальный ремонт не осуществлен, поэтому исковые требования Государственной жилищной инспекции <адрес> в интересах ФИО1 к администрации МО «Савинское» о возложении обязанности по проведению капитального ремонта подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом объемов проведения капитального ремонта, суд считает необходимым установить двухмесячный срок для исполнения судебного решения с момента вступления его в законную силу.

В соответствии с ч. 4 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом при рассмотрении дела, подлежат возмещению за счет средств соответствующего бюджета. Поскольку истец и ответчик освобождены от уплаты госпошлины на основании п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Архангельской области в интересах ФИО1 к администрации МО «Савинское» - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Савинское» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести капитальный ремонт в <адрес> в <адрес>, а именно:

- восстановить полы в помещениях кухни и коридора (устранить просадку, уклоны, заменить доски),

- устранить перекосы оконных и дверных проемов,

- устранить провисание потолков,

- восстановить цоколь дома,

- восстановить кровельное покрытие (заменить шиферные листы имеющие сколы и трещины),

- произвести перекладку печей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Плесецкий районный суд. <данные изъяты>

Председательствующий: А.П.Залогова