Приговор № 1-292/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 1-292/2018




Дело № 1- 292/2018


ПРИГОВОР


Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего Беляевой О.А.

при секретарях Швецовой Ю.В., Иониной Н.Ю.,

с участием государственного обвинителя - помощника прокурора города Архангельска Беляевой Т.А.,

подсудимой ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в г. Архангельске, гражданки Российской Федерации, с высшим образованием, состоящей в браке, детей на иждивении не имеющей, работающей старшим судебным приставом – начальником отдела по Ломоносовскому округу г.Архангельска, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. Архангельск, <адрес>, несудимой;

находящейся под подпиской о невыезде и надлежащем поведении,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ,

установил:


ФИО1 виновна в совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Преступления совершены в г. Архангельске при следующих обстоятельствах.

Приказом руководителя УФССП России по Архангельской области № 1989-к от 28.10.2013 и дополнения № 5 к служебному контракту № 433 о прохождении государственной гражданской службы и замещении должности государственной гражданской службы России с 01.02.2005 года на неопределенный срок ФИО1 назначена федеральным государственным гражданским служащим, начальником отдела - старшим судебным приставом отдела судебных приставов по Ломоносовскому округу города Архангельска УФССП России по Архангельской области.

Являясь должностным лицом, осознавая, что согласно п.1,2,3 Положения о федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации №1316 от 13.10.2004, Федеральная служба судебных приставов (далее ФССП) является органом исполнительной власти, осуществляющим функции по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, одной из основных задач ФССП России является организация и осуществление принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, была обязана:

- соблюдать положения ст.ст.1, 2, 10, 13 Федерального закона «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ, ст.ст. 1, 2, 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, ст.ст.15,18 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

- соблюдать положения Должностного регламента начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Ломоносовскому округу г. Архангельска Управления ФССП России по Архангельской области, утвержденного руководителем УФССП по Архангельской области – Главным судебным приставом Архангельской области 01 июня 2015 года, согласно которому в соответствии с Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы должность начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов Управления ФССП по Архангельской области относится к ведущей группе должностей категории «руководители», которые обязаны:

- соблюдать в своей деятельности Конституцию РФ, федеральные конституционные законы и федеральные законы, иные нормативные правовые акты России, уставы, законы и иные нормативные правовые акты субъектов России и обеспечивать их исполнение (п.3.4.1), исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом (п.3.4.2), соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций (п.3.4.4.), разрабатывать план работы отдела на полугодие, обеспечивать его согласование и утверждение, организовывать его согласование и утверждение, организовывать и контролировать исполнение мероприятий плана, докладывать в установленном порядке о результатах рассмотрения плана (п.3.4.49), возглавлять и организовывать работу подразделений судебных приставов (п.3.5.1), обеспечивать выполнение функций, возложенных на отдел, распределять обязанности между работниками отдела (п.3.5.2), издавать указания и распоряжения по вопросам организации деятельности отдела судебных приставов (п.3.5.3.), обеспечивать контроль за надлежащим исполнением судебными приставами - исполнителями поручений и указаний Минюста России, ФССП России и Управления по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц по вопросам принудительного исполнения требований исполнительных производств (3.5.6.), утверждать постановления, акты судебных приставов - исполнителей в случаях предусмотренных законом (п.3.5.8.), организовывать работу по ведению документов первичного учета и электронных баз данных исполнительных производств (банк данных) (п.3.5.9.), осуществлять контроль за достоверностью и своевременностью внесения в соответствующие базы данных информации о совершенных исполнительных действиях, исполнительно - розыскных действиях, а также за соответствием этих баз фактическому состоянию материалов исполнительных производств (п.3.5.10), организовывать работу по принудительному исполнению судебных актов, обеспечивать своевременность и полноту принимаемых судебными приставами - исполнителями мер, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, для фактического исполнения требований исполнительных документов (п.3.5.11), принимать управленческие решения для сокращения судебными приставами - исполнителями остатка исполнительных производств (п.3.5.12), отменять или изменять не соответствующее требованиям законодательства России решение Должностного лица вверенного структурного подразделения (п.3.5.13), проводить проверку обоснованности окончания и прекращения исполнительных производств, организовывать их временную передачу на оперативное хранение (п.3.5.17), являться распределителем платежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделение судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов), обеспечивать их своевременное распределение и перечисление, проводить проверку обоснованности и достоверности сведений, отраженных в программном комплексе ФССП России о поступлении, распределении и перечислении денежных средств с депозитного счета отдела, проводить проверку полноты и своевременности внесения денежных средств, изъятых у должников в процессе исполнительного производства, на депозитный счет отдела (п.3.5.26), организовывать работу по ведению ведомственной статистической отчетности, обеспечивать и нести персональную ответственность за достоверность, полноту и своевременность представления ведомственной статистической отчетности и информации о деятельности отдела (п.3.5.41), осуществлять ввод данных в подсистемы АИС ФССП России достоверно, в полном объеме и в соответствии с бумажным носителем (п.3.5.76), осуществлять ежедневный контроль за своевременностью регистрации, приема и учета исполнительных документов, поступающих на принудительное исполнение, а также ведением, окончанием и прекращением исполнительных производств, в том числе с применением возможностей подсистемы «Исполнительное производство» программного комплекса «Отдел судебных приставов» автоматизированной информационной системы ФССП (п.3.5.80), обеспечивать контроль полноты и достоверности внесения информации в АИС ФССП России (п.3.5.83).

30 ноября 2015 года в период с 09:00 часов до 18:00 часов, ФИО1, находясь по месту своей работы - в отделе судебных приставов по Ломоносовскому округу г. Архангельска УФССП России по Архангельской области, расположенном по адресу: улица Воскресенская, дом 87, корпус 2, имея умысел на совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, умышленно, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, с целью улучшения показателей служебной деятельности отдела, установленных п.п. 1 и 2 Перечня показателей деятельности территориальных органов Федеральной службы судебных приставов на 2015 год, утвержденных приказом ФССП России № 692 от 22.12.2014, а именно: доли оконченных фактическим исполнением исполнительных производств, интенсивности исполнения требований исполнительных документов, путем сокращения находящихся на остатке исполнительных производств и уменьшения их процентного отношения к общему количеству исполнительных производств, намеревалась без законных на то оснований лично окончить часть исполнительных производств, находящихся на исполнении у сотрудников вверенного ей отдела судебных приставов, создавая тем самым видимость эффективной организации работы подчиненных ей судебных приставов - исполнителей для дальнейшего ее премирования за выполнение плановых показателей, тем самым действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в нежелании надлежащим образом организовать работу подчиненных ей судебных приставов - исполнителей по своевременному, полному и правильному исполнению ими исполнительных документов, осознавая, что своими действиями существенно нарушит права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы общества и государства.

Во исполнение своего умысла, действуя с указанной выше целю, ФИО1 30 ноября 2015 года, находясь по месту своей работы - в отделе судебных приставов по Ломоносовскому округу г. Архангельска УФССП России по Архангельской области, расположенном по адресу: улица Воскресенская, дом 87, корпус 2, в нарушение Инструкции по Делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, согласно п. 1.13. которой исполнительные документы, исполнительные производства (текущие и оконченные, не переданные в архив) и иные документа между судебными приставами-исполнителями (заместителями начальника отдела, заместителями старшего судебного пристава, начальниками отделов - старшими судебными приставами) передаются по акту с внесением сведений о движении этих документов в книгу учета исполнительных документов базы данных программного комплекса отдела судебных приставов, потребовала от подчиненного ей пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Ломоносовскому округу города Архангельска УФССП России по Архангельской области Свидетель №14, не подозревающей о ее преступных намерениях, находящиеся на исполнении последней исполнительные производства:

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ИФНС России по городу Архангельску с Государственного учреждения (далее - ГУ) – Отделения Пенсионного фонда России в г. Архангельске государственной пошлины в размере 482 рублей;

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ИФНС России по городу Архангельску с ГУ - Отделения Пенсионного фонда России по Архангельской области государственной пошлины в размере 600 рублей;

- №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ИФНС России по городу Архангельску с ГУ - Управление Пенсионного фонда России в Приморском районе Архангельской области государственной пошлины в размере 482 рублей;

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ИФНС ; России по городу Архангельску с ГУ - Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске государственной пошлины в размере 417 рублей 52 копеек;

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ИФНС России по городу Архангельску с ГУ - Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске государственной пошлины в размере 400 рублей;

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ИФНС России по городу Архангельску с ГУ - Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске государственной пошлины в размере 413 рублей 71 копейки;

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ИФНС России по городу Архангельску с ГУ - Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске государственной пошлины в размере 477 рублей 37 копеек;

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ИФНС России по городу Архангельску с ГУ- Управление Пенсионного фонда России в городе : Архангельске государственной пошлины в размере 400 рублей;

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ИФНС России по городу Архангельску с ГУ - Управление Пенсионного фонда России в Приморском районе Архангельской области государственной пошлины в размере 400 рублей;

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Потерпевший №4 с ГУ - Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске расходов на проезд к месту отдыха и обратно в сумме 6 157 рублей 55 копеек;

- № - ИП,_возбужденное ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Потерпевший №9 с ГУ - Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске расходов по проезду к месту отдыха и обратно в сумме 8 958 рублей 71 копейки;

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Потерпевший №6 с ГУ - Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске расходов на оплату услуг представителя в сумме 13 000 рублей;

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Потерпевший №6 с ГУ –Управления Пенсионного фонда России в городе Архангельске в счет возврата уплаченной государственной пошлины 300 рублей, расходов на составление искового заявления в сумме 3 000 рублей, всего на общую сумму 3 300 рублей;

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Потерпевший №11 с ГУ - Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске уходов по проезду к месту использования отдыха и обратно в сумме 25 000 рублей, сбора за кормление справки в сумме 300 рублей, всего на общую сумму 25 300 рублей;

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Потерпевший №1 с ГУ - Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске расходов по проезду к месту отдыха и обратно в сумме 5 233 рублей 40 копеек;

- № -ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Потерпевший №5 с ГУ - Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске расходов на оплату услуг по составлению искового заявления, оказанию юридической консультации, изучению документов в размере 4 000 рублей;

- №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Потерпевший №10 с ГУ - Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске расходов по проезду к месту использования отдыха и обратно в сумме 12978 рублей 60 копеек, судебные расходы в сумме 300 рублей за оформление справки, всего в сумме 13 278 рублей 60 копеек;

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Потерпевший №7 с ГУ - Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске расходов по проезду к месту отдыха и обратно в сумме 7 584 рублей 67 копеек;

- № - ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Потерпевший №8 с ГУ - Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей и расходов на государственную пошлину в размере 200 рублей, а всего в сумме 20 200 рублей;

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу К.Н.В. с ГУ - Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске расходов по проезду к месту отдыха и обратно в сумме 5 233 рублей 40 копеек;

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Потерпевший №3 с ГУ - Управление Пенсионного фонда России в Приморском районе Архангельской области расходов по проезду к месту отдыха и обратно в сумме 6 780 рублей 44 копеек.

В тот же день, получив перечисленные исполнительные производства, находясь в своем рабочем кабинете № 244 по месту своей работы - в отделе судебных приставов по Ломоносовскому округу г. Архангельска УФССП России по Архангельской области, расположенном по адресу: улица Воскресенская, дом 87, корпус 2, намеревалась с целью осуществления задуманного лично окончить указанные исполнительные производства без законных на то оснований, на установленном в ее кабинете служебном компьютере, подключенному к банку данных ФССП федеральной государственной информационной системы «Автоматизированная информационная система Федеральной службы судебных приставов» (далее АИС ФССП России), достоверно зная, что в соответствии с Порядком создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде, утвержденном приказом от 12 мая 2012 № 248 ФССП Минюста России, сведения, введенные в местные банки данных АИС ФССП России, должны быть достоверными и автоматически передаются средствами АИС ФССП России в федеральный и региональные банки данных с обеспечением гарантированной доставки и целостности, осознавая, что в случае входа в АИС ФССП России под своей учетной записью, она не получит допуска к формированию и регистрации необходимых для окончания указанных исполнительных производств электронных документов, что препятствует совершению ей преступления, ФИО1 осуществила вход в АИС ФССП России под известными ей логином и паролем учетной записи подчиненного ей заместителя начальника отдела - Свидетель №1, не осведомленной о ее преступных намерениях. При этом, действуя под учетной запись Свидетель №1, она получила допуск ко всем исполнительным производствам, находящимся на исполнении у судебных приставов – исполнителей вверенного ей отдела.

Затем в продолжение своих преступных действий, ФИО1, имея умысел на совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и увлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, достоверно зная, что акты приема-передачи указанных исполнительных производств от судебного пристава-исполнителя Свидетель №14 отсутствуют, а она не исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя по указанным исполнительным производствам, следовательно, не может производить по ним исполнительные действия и принимать решения, осознавая, что исполнение по указанным исполнительным производствам уполномочена осуществлять только подчиненная ей судебный пристав - исполнитель Свидетель №14, в силу возложенных на последнюю должностных обязанностей, тем самым ФИО1 самовольно, с целью совершения преступления присвоила полномочия другого должностного лица, кроме того, осознавая, что по указанным исполнительным производствам отсутствуют документы, подтверждающие исполнение требований, содержащихся в исполнительных листах, то есть отсутствуют законные основания к окончанию указанных исполнительных производств на основании пп. 1 п. 1 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которым исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, она, предвидя наступление вредных последствий от своих действий в виде фактического неисполнения долговых обязательств по указанным исполнительным производствам, явно выходя за пределы своих должностных полномочий, действуя на своем рабочем компьютере в АИС ФССП России под учетной записью Свидетель №1, осознавая, что решения по исполнительным производствам в АИС ФССП России будут вынесены от имени того судебного пристава - исполнителя, на исполнении у которого они находятся, то есть от имени Свидетель №14, во исполнение задуманного сформировала (вынесла) и зарегистрировала в АИС ФССП России необходимые для окончания данных исполнительных производств учтенные документы о погашении долга, созданные на основании якобы имеющихся, а фактически отсутствующих в исполнительных производствах документов, подтверждающих погашение долга перед взыскателем в полном объеме, таким образом ввела в АИС ФССП России заведомо ложные и несоответствующие действительности сведения о том, что денежные средства в суммах, установленных исполнительными листами, поступили на счета взыскателей в полном объеме, а именно:

- платежный документ о погашении долга№ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 482 Рубля по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ИФНС России по городу Архангельску с Государственного упреждения (далее - ГУ) - Отделения-Пенсионного фонда России в городе Архангельске государственной пошлины в размере 482 рублей;

- платежный документ о погашении долга № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 600 рублей по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ИФНС России по городу Архангельску с ГУ - Отделения Пенсионного фонда России по Архангельской области государственной пошлины в размере 600 рублей;

- платежный документ о погашении долга № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 482 рубля по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ИФНС России по городу Архангельску с ГУ - Управление Пенсионного фонда России в Приморском районе Архангельской области государственной пошлины в размере 482 рублей;

- платежный документ о погашении долга № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 400 рублей по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ИФНС России по городу Архангельску с ГУ - Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске государственной пошлины в размере 417 рублей 52 копеек;

- платежный документ о погашении долга № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 400 рублей по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ИФНС России по городу Архангельску с ГУ - Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске государственной пошлины в размере 400 рублей;

платежный документ о погашении долга № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 400 рублей по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ИФНС России по городу Архангельску с ГУ – Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске государственной пошлины в размере 413 рублей 71 копейки;

- платежный документ о погашении долга № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 400 рублей по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ИФНС России по городу Архангельску с ГУ - Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске государственной пошлины в размере 477 рублей 37 копеек;

- платежный документ о погашении долга № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 400 рублей по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ИФНС России по городу Архангельску с ГУ-Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске государственной пошлины в размере 400 рублей;

- платежный документ о погашении долга № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 400 рублей по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ИФНС России по городу Архангельску с ГУ - Управление Пенсионного фонда России в Приморском районе Архангельской области государственной пошлины в размере 400 рублей;

- платежный документ о погашении долга № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6157 рублей 55 копеек по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Потерпевший №4 с ГУ - Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске расходов на проезд к месту отдыха и обратно в сумме 6 157 рублей 55 копеек;

- платежный документ о погашении долга № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8 958 рублей 71 копейки по исполнительному производству № - ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Потерпевший №9 с ГУ-Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске расходов по проезду к месту отдыха и обратно в сумме 8 958 рублей 71 копейки;

- платежный документ о погашении долга № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 13 000 рублей по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Потерпевший №6 с ГУ-Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске расходов на оплату услуг представителя в сумме 13 000 рублей;

- платежный документ о погашении долга № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3 300 рублей по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Потерпевший №6 с ГУ-Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске в счет возврата уплаченной государственной пошлины 300 рублей, расходов на составление искового заявления в сумме 3 000 рублей, всего на общую сумму 3 300 рублей;

- платежный документ о погашении долга № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 300 рублей по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ : гада о взыскании в пользу Потерпевший №11 с ГУ - Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске расходов по проезду к месту использования отдыха и обратно в сумме 25 000 рублей, сбора за оформление справки в сумме 300 рублей, всего на общую сумму 25 300 рублей, по которому ранее было взыскано 25 000 рублей, однако для формирования и регистрации постановления об окончании исполнительного производство необходимо было сформировать платежный документ на сумму 300 рублей;

- платежный документ о погашении долга № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 233 рублей 40 копеек по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Потерпевший №1 с ГУ - Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске расходов по проезду к месту отдыха и обратно в сумме 5 233 рублей 40 копеек;

- платежный документ о погашении долга № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4000 рублей по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Потерпевший №5 с ГУ - Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске расходов на оплату услуг по составлению искового заявления, оказанию юридической консультации, изучению документов в размере 4000 рублей;

- платежный документ о погашении долга № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 13 278 рублей 60 копеек по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Потерпевший №10 с ГУ-Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске расходов по проезду к месту использования отдыха и обратно в сумме 12 978 рублей 60 копеек, судебные расходы в сумме 300 рублей за оформление справки, всего в сумме 13 278 рублей 60 копеек;

- платежный документ о погашении долга № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 7 584 рублей 67 копеек по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Потерпевший №7 JI.B. с ГУ - Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске расходов по проезду к месту отдыха и обратно в сумме 7 584 рублей 67 копеек;

платежный документ о погашении долга № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 20200 рублей по исполнительному производству № - ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Потерпевший №8 с ГУ - Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей и расходов на государственную пошлину в размере 200 рублей, а всего в сумме 20 200 рублей;

платежный документ о погашении долга № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5233 рублей 40 копеек по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу К.Н.В. с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации расходов по проезду к месту отдыха и обратно в сумме 5 233 рублей 40 копеек;

платежный документ о погашении долга № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6780 рублей 44 копейки по исполнительному производству №-ИП. возбужденному ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Потерпевший №3 JI.C. с ГУ - Управление Пенсионного фонда России в Приморском районе Архангельской области расходов по проезду к месту отдыха и обратно в сумме 6 780 рублей 44 копеек.

После этого ФИО1 в тот же день и время, находясь названном месте, в продолжение своих умышленных действий, на основании зарегистрированных учтенных документов о погашении долга сформировала (вынесла) и зарегистрировала в АИС ФССП России постановления об окончании указанных выше исполнительных производств по основанию, предусмотренному пп.1 п.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», то есть в связи с фактическим исполнениемтребований, содержащихся в исполнительном документе, то есть ввела в АИС ФССП России заведомо ложные и несоответствующие действительности сведения об исполнении требований взыскателей по указанным исполнительным производствам, хотя фактически требования взыскателей, содержащиеся в исполнительных документах, на основании которых возбуждены данные исполнительные производства, исполнены не были, и денежные средства на расчетные счета взыскателей не поступили, хотя реальная возможность перечисления денежных средств в пользу взыскателей имелась, а именно:

- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользуИФНС России по городу Архангельску с Государственного учреждения (далее - ГУ) -Отделения Пенсионного фонда России в городе Архангельске государственной пошлины вразмере 482 рублей;

- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользуИФНС России по городу Архангельску с ГУ - Отделения Пенсионного фонда России поАрхангельской области государственной пошлины в размере 600 рублей;

- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ИФНС России по городу Архангельску с ГУ - Управление Пенсионного фонда России в Приморском районе Архангельской области государственной пошлины в размере 482 рубля;

- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ИФНС России по городу Архангельску с ГУ - Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске государственной пошлины в размере 417 рублей 52 копейки;

- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ИФНС России по городу Архангельску с ГУ - Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске государственной пошлины в размере 400 рублей;

- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ИФНС России по городу Архангельску с ГУ - Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске государственной пошлины в размере 413 рублей 71 копейки;

- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ИФНС России по городу Архангельску с ГУ - Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске государственной пошлины в размере 477 рублей 37 копеек;

- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ИФНС России по городу Архангельску с ГУ- Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске государственной пошлины в размере 400 рублей;

- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №ШЗ-ИП,_возбужденного ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ИФНС России по городу Архангельску с ГУ - Управление Пенсионного фонда России в Приморском районе Архангельской области государственной пошлины в размере 400 рублей;

- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Потерпевший №4 JI.А. с ГУ - Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске расходов на проезд к месту отдыха и обратно в сумме 6157 рублей 55 копеек;

- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Потерпевший №9 с ГУ-Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске расходов за проезд к месту отдыха и обратно в сумме 8 958рублей 71 копейки;

- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Потерпевший №6 с ГУ - Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске сходов на оплату услуг представителя в сумме 13 000 рублей;

- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Потерпевший №6 с ГУ-Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске в счет возврата уплаченной государственной пошлины 300 рублей, расходов на составление искового заявления в сумме 3 000 рублей, всего на общую сумму 3300 рублей;

- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Б.Т.П. с ГУ - Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске расходов по проезду к месту использования отдыха и обратно в сумме 25 000 рублей, сбора за оформление справки в сумме 300 рублей, всего на общую сумму 25 300 рублей;

- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Потерпевший №1 с ГУ - Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске расходов по проезду к месту отдыха и обратно в сумме 5 233 рублей 40 копеек;

постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Потерпевший №5 с ГУ - Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске расходов на оплату услуг по составлению искового заявления, оказанию юридической консультации, изучению документов в размере 4 000 рублей;постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Потерпевший №10 с ГУ-Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске расходов по проезду к месту использования отдыха и обратно в сумме 12 978 рублей 60 копеек, судебные расходы в сумме 300 рублей за оформление справки, всего в сумме 13 278 рублей 60 копеек;

постановление № от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава - исполнителя об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Потерпевший №7 JI.B. с ГУ - Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске расходов по проезду к месту отдыха и обратно в сумме 7 584 рублей 67 копеек;

постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Потерпевший №8 с ГУ - Управление Пенсионного фонда России в городе Архангельске расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей и расходов на государственную пошлину в размере 200 рублей, а всего в сумме 20 200 рублей;

постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу К.Н.В. с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации расходов по проезду к месту отдыха и обратно в сумме 5 233 рублей 40 копеек;

постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Потерпевший №3 с ГУ - Управление Пенсионного фонда России в Приморском районе Архангельской области расходов по проезду к месту отдыха и обратно в сумме 6 780 рублей 44 копеек.

Затем она ФИО1 распечатала сформированные и зарегистрированные в АИС ФССП России постановления об окончании указанных исполнительных производств от имени судебного пристава-исполнителя Свидетель №14 и с целью придания правомерности своим действиям вложила их в материалы исполнительных производств, заверила каждое постановление гербовой печатью отдела судебных приставов по Ломоносовскому округу города Архангельска, вернула указанные исполнительные производства судебному приставу - исполнителю Свидетель №14, не подозревающей о совершенном преступлении.

После этого ФИО1 вплоть до 29 апреля 2016 года мер к отмене вынесенных ею незаконных постановлений не приняла, и только, узнав о выявлении совершенных ею преступных действий сотрудниками правоохранительных органов, с целью придания правомерности своим действиям, сформировала (вынесла) и зарегистрировала постановления об отмене незаконных постановлений об окончании указанных исполнительных производств, тем самым умышленно бездействовала по отношению к наступившим общественно - опасным последствиям своего преступления длительное время, лишив взыскателей возможности исполнения законных требований по получению денежных средств, существенно нарушив их права и законные интересы, причинив им существенный имущественный вред: Потерпевший №4A. на сумму 6 157 рублей 55 копеек, Потерпевший №9 - на сумму 8 958 рублей 71 копейки; Потерпевший №8 - на сумму 20 200 рублей, К.Н.В. - на сумму 5233 рублей 40 копеек, Потерпевший №3 - на сумму 6 780 рублей 40 копеек, а также государства в лице ИФНС России по г. Архангельску - на общую сумму 4 072 рублей 60 копеек, поскольку вследствие ее противоправных действий последние длительное время не получали причитающиеся им денежные средства, кроме того, она существенно нарушила охраняемые законом интересы общества и государства, а именно: установленный в государстве порядок управления, что выразилось в формировании негативного общественного мнения о неспособности государства осуществить принудительное взыскание в рамках возбужденных исполнительных производств, в подрыве авторитета государственной власти, в частности в подрыве авторитета судебной власти ввиду неисполнения вступивших в законную силу решений суда, а также авторитета Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации ввиду неисполнения установленных статьями 2, 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задач, связанных с правильным и своевременным исполнением судебных актов, актов государственных органов и должностных лиц, а также принципов законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В судебном заседании ФИО1 свою вину не признала и показала, что 30 ноября 2015 года взяла на проверку у судебного пристава-исполнителя Свидетель №14 ряд исполнительных производств, в том числе в отношении Краевых, Потерпевший №3, Потерпевший №4, Потерпевший №5, Потерпевший №6, Потерпевший №7, Я.Р.А., Потерпевший №9, Потерпевший №10, Потерпевший №11 Удостоверившись через систему АИС ФССП России, что по некоторым из них денежные средства поступили на депозитный счет, она предположила, что препятствий для окончания исполнительных производств не имеется, поэтому проставила в базе отметки об их окончании фактическим исполнением, после чего возвратила все исполнительные производства Свидетель №14 Постановления об окончании исполнительных производств она не распечатывала.

Несмотря на позицию, занятую подсудимой, ее виновность подтверждается совокупностью представленных стороной обвинения доказательств, исследованных и проверенных судом.

В соответствии с приказом руководителя УФССП России по Архангельской области № 1989-к от 28.10.2013 и дополнения № 5 к служебному контракту № 433 о прохождении государственной гражданской службы и замещении должности государственной гражданской службы России ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок назначена федеральным государственным гражданским служащим, начальником отдела - старшим судебным приставом отдела судебных приставов по Ломоносовскому округу города Архангельска УФССП России по Архангельской области.

Согласно должностному регламенту начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Ломоносовскому округу г. Архангельска Управления ФССП России по Архангельской области, утвержденного 01 июня 2015 года, начальник отдела – старший судебный пристав отдела судебных приставов обязан:

- соблюдать в своей деятельности Конституцию РФ, федеральные конституционные законы и федеральные законы, иные нормативные правовые акты России, уставы, законы и иные нормативные правовые акты субъектов России и обеспечивать их исполнение,

- исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом,

- соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций,

- разрабатывать план работы отдела на полугодие, обеспечивать его согласование и утверждение, организовывать его согласование и утверждение, организовывать и контролировать исполнение мероприятий плана, докладывать в установленном порядке о результатах рассмотрения плана,

- возглавлять и организовывать работу подразделений судебных приставов,

- обеспечивать выполнение функций, возложенных на отдел, распределять обязанности между работниками отдела,

- издавать указания и распоряжения по вопросам организации деятельности отдела судебных приставов,

- обеспечивать контроль за надлежащим исполнением судебными приставами - исполнителями поручений и указаний Минюста России, ФССП России и Управления по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц по вопросам принудительного исполнения требований исполнительных производств,

- утверждать постановления, акты судебных приставов - исполнителей в случаях предусмотренных законом,

- организовывать работу по ведению документов первичного учета и электронных баз данных исполнительных производств (банк данных),

- осуществлять контроль за достоверностью и своевременностью внесения в соответствующие базы данных информации о совершенных исполнительных действиях, исполнительно - розыскных действиях, а также за соответствием этих баз фактическому состоянию материалов исполнительных производств,

- организовывать работу по принудительному исполнению судебных актов, обеспечивать своевременность и полноту принимаемых судебными приставами - исполнителями мер, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, для фактического исполнения требований исполнительных документов,

- принимать управленческие решения для сокращения судебными приставами - исполнителями остатка исполнительных производств,

- отменять или изменять не соответствующее требованиям законодательства России решение Должностного лица вверенного структурного подразделения,

- проводить проверку обоснованности окончания и прекращения исполнительных производств, организовывать их временную передачу на оперативное хранение,

- являться распределителем платежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделение судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов), обеспечивать их своевременное распределение и перечисление, проводить проверку обоснованности и достоверности сведений, отраженных в программном комплексе ФССП России о поступлении, распределении и перечислении денежных средств с депозитного счета отдела, проводить проверку полноты и своевременности внесения денежных средств, изъятых у должников в процессе исполнительного производства, на депозитный счет отдела,

- организовывать работу по ведению ведомственной статистической отчетности, обеспечивать и нести персональную ответственность за достоверность, полноту и своевременность представления ведомственной статистической отчетности и информации о деятельности отдела,

- осуществлять ввод данных в подсистемы АИС ФССП России достоверно, в полном объеме и в соответствии с бумажным носителем,

- осуществлять ежедневный контроль за своевременностью регистрации, приема и учета исполнительных документов, поступающих на принудительное исполнение, а также ведением, окончанием и прекращением исполнительных производств, в том числе с применением возможностей подсистемы «Исполнительное производство» программного комплекса «Отдел судебных приставов» автоматизированной информационной системы ФССП,

- обеспечивать контроль полноты и достоверности внесения информации в АИС ФССП России.

Так, потерпевший Потерпевший №1 показал, что на основании полученного им исполнительного листа о взыскании с ГУ-Пенсионный фонд России денежных средств в сумме 5233 рублей 40 копеек ДД.ММ.ГГГГ в отделе судебных приставов по Ломоносовскому округу города Архангельска УФФСП России по Архангельской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП. О том, что оно окончено ДД.ММ.ГГГГ ему известно не было, денежные средства по исполнительному листу перечислены лишь в 2016 году.

Потерпевшая Потерпевший №2 показала, что на основании исполнительного листа о взыскании с ГУ-Пенсионный фонд России денежных средств в размере 5 233 рублей 40 копеек ДД.ММ.ГГГГ в отделе судебных приставов по Ломоносовскому округу города Архангельска УФФСП России по Архангельской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП. О том, что оно окончено ДД.ММ.ГГГГ ей известно не было, денежные средства в рамках данного исполнительного производства перечислены ей лишь в 2016 году.

Согласно показаниям свидетеля Потерпевший №3 JI.C. на основании полученного ею исполнительного листа о взыскании с ГУ-Пенсионный фонд России денежных средств в сумме 6 780 рублей 44 копеек ДД.ММ.ГГГГ в отделе судебных приставов по Ломоносовскому округу города Архангельска УФФСП России по Архангельской области возбуждено исполнительное производство №-ИП. О том, что оно окончено ДД.ММ.ГГГГ, ей известно не было, денежные средства к указанной дате ей не поступили.

Согласно показаниям потерпевшей Потерпевший №4, на основании исполнительного листа о взыскании с ГУ-Пенсионный фонд России денежных средств в сумме 6 157 рублей 55 копеек ДД.ММ.ГГГГ в отделе судебных приставов по Ломоносовскому округу города Архангельска УФФСП России по Архангельской области возбуждено исполнительное производство №-ИП. О том, что оно было окончено ДД.ММ.ГГГГ, ей известно не было, денежные средства на тот момент ей не поступили.

Потерпевшая Потерпевший №6 показала, что на основании полученныхею двух исполнительных листов о взыскании с ГУ-Пенсионный фонд России денежных средств на общую сумму 16 600 рублей ДД.ММ.ГГГГ в отделе судебных приставов по Ломоносовскому округу города Архангельска УФФСП России по Архангельской области возбуждены исполнительные производства №-ИП и №-ИП. О том, что они были окончены ДД.ММ.ГГГГ, ей известно не было, денежные средства на тот момент ей не поступили.

Потерпевшая Потерпевший №7 показала, что на основанииисполнительного листа о взыскании с ГУ-Пенсионный фонд России денежныхсредств в сумме 7 584 рублей 67 копеек ДД.ММ.ГГГГ в отделе судебных приставов по Ломоносовскому округу города Архангельска УФССП России по Архангельской области возбуждено исполнительное производство № №-ИП. О том, что оно было окончено ДД.ММ.ГГГГ, ей известно не было, денежные средства на тот момент ей не поступили.

Как следует из показаний потерпевшего Я.Р.А., на основании исполнительного листа о взыскании с ГУ-Пенсионный фонд России денежных средств в размере 20 200 рублей ДД.ММ.ГГГГ в отделе судебных приставов по Ломоносовскому округу города Архангельска возбуждено исполнительное производство №-ИП. О том, что оно было окончено ДД.ММ.ГГГГ, ему известно не было, денежные средства по исполнительному листу перечислены ему лишь в мае 2016 года.

Потерпевшая Потерпевший №9 показала, что на основании исполнительного листа о взыскании с ГУ-Пенсионный фонд России денежных средств в сумме 8 958 рублей 71 копейки ДД.ММ.ГГГГ в отделе судебных приставов по Ломоносовскому округу города Архангельска УФФСП России по Архангельской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП. О том, что оно окончено ДД.ММ.ГГГГ ей известно не было, при этом денежные средства по исполнительному листу к этому времени ей не поступили.

Согласно показаниям потерпевшей Б.И.А. на основании исполнительного листа о взыскании с ГУ-Пенсионный фонд России денежных средств в сумме 3 278 рублей 06 копеек ДД.ММ.ГГГГ в отделе судебных приставов по Ломоносовскому округу города Архангельска УФФСП России по Архангельской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП. О том, что оно окончено ДД.ММ.ГГГГ ей известно не было, при этом денежные средства по исполнительному листу к этому времени ей не поступили.

Потерпевшая Потерпевший №11 показала, что на основании исполнительного листа о взыскании с ГУ-Пенсионный фонд России денежных средств в сумме 20 300 рублей ДД.ММ.ГГГГ в отделе судебных приставов по Ломоносовскому округу города Архангельска УФФСП России по Архангельской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП. О том, что оно окончено ДД.ММ.ГГГГ, ей известно не было, денежные средства ей были перечислены спустя год.

Представитель потерпевшего - ИФНС России по г. Архангельску – Потерпевший №12 показала, что по исполнительным производствам №-ИП, 27413/15/29023-ИП, 27419/15/29023-ИП, 54063/15/29023-ИП, 54075/15/29023-ИП, 54077/15/29023-ИП, 54090/15/29023-ИП, 46910/15/29023-ИП, 68671/15/29023-ИП взыскателем является ИФНС России по городу Архангельску, должником - ГУ Управление Пенсионного фонда России. Указанные исполнительные производства были окончены ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением, однако денежные средства к указанной дате в ИФНС России по г. Архангельску не перечислялись.

Как следует из показаний свидетеля Свидетель №1 - заместителя начальника отдела судебных приставов по Ломоносовскому округу города Архангельска УФССП России по Архангельской области в период с ноября 2015 года по октябрь 2016 года. В указанное время должность заместителя старшего судебного пристава – начальника отдела занимала ФИО1, которая требовала выполнения показателей, установленных приказами ФССП России, в том числе такого показателя, как доля оконченных фактическим исполнением исполнительных производств, а также снижения остатка исполнительных производств, должником по которым являются юридические лица. Ознакомившись с исполнительными производствами №-ИП, №–ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, 217755/14/29023-ИП, 95922/15/29023-ИП, 105638/155/29023-ИП, 10685/15/29023-ИП, 98282/15/29023-ИП, 53853/15/29023-ИП, 95916/15/29023-ИП, 68672/15/29023-ИП, №-ИП, пояснила, что согласно постановлениям об окончании исполнительных производств они окончены в связи с поступлением платежного документа, подтверждающего погашение долга перед взыскателем, однако такие документы в материалах исполнительных производств отсутствуют. В марте 2016 года ей стало известно, что эти исполнительные производства были окончены на компьютере ФИО1 под ее учетной записью в АИС ФССП России от имени Свидетель №14 ФИО1 пояснила ей, что сделала это, чтобы повысить показатели отдела.

Свои показания Свидетель №1 подтвердила в ходе очной ставки со ФИО1

Свидетели Свидетель №3, Свидетель №2, Свидетель №4, Свидетель №5, Свидетель №6, Свидетель №7, Свидетель №8, Свидетель №11, Свидетель №12 - судебные приставы - исполнители отдела по Ломоносовскому округу города Архангельска УФССП России по Архангельской области показали, что в 2015 году начальник отдела ФИО1 требовала от подчиненных приставов - исполнителей выполнения показателей отдела, указывала, что в противном случае весь отдел получит премию в меньшем объеме. Так, необходимо было оканчивать сто исполнительных производств в неделю, однако этот план был не по силам ни отдельному приставу, ни отделу в целом.

Свидетель Свидетель №3 дополнила, что в апреле 2016 года начальник отдела ФИО1 по исполнительным производствам, по которым должником являлся Пенсионный фонд, в АИС ФССП России вынесла платежный документ и окончила исполнительные производства фактическим исполнением, несмотря на не поступление денежных средств на счета взыскателей. ФИО1 сделала это, чтобы повысить показатели отдела. Об этом ей известно со слов судебного пристава-исполнителя Свидетель №14

Согласно показаниям свидетеля Свидетель №14 30 ноября 2015 года начальник отдела судебных приставов по Ломоносовскому округу ФИО1 попросила у нее для проверки исполнительные производства о взыскании стоимости проезда в пользу пенсионеров и взыскании госпошлин в пользу ИФНС России по г. Архангельску. По указанным исполнительным производствам не было реквизитов по перечислению денежных средств в пользу взыскателя, в связи с чем окончить их было невозможно. В тот же день коробки с исполнительными производствами ей были возвращены. Через какое-то время она заметила в базе АИС ФССП России, что часть переданных ФИО1 30 ноября 2015 года исполнительных производств были окончены фактическим исполнением.

Свои показания Свидетель №14 подтвердила в ходе очной ставки со ФИО1

Как следует из показаний свидетеля Свидетель №9 - сотрудника отдела государственной службы и кадров УФССП России по Архангельской области - с 2013 года начальником отдела по Ломоносовскому округу города Архангельска является ФИО1 Премия в УФССП России по Архангельской области выплачивается из средств фонда экономии заработной платы, формирующийся за квартал. По результатам работы за квартал начальник отдела направляет ходатайство о премировании каждого сотрудника своего отдела, при этом размер премии не может быть меньше, чем 0,5 оклада, верхняя граница премии не ограничена. Решение о выплате премий старшим судебным приставам принимается руководителем УФССП России по Архангельской области. Указанная премия, как правило, выплачивается, в зависимости от выполнения государственным гражданским служащим своих показателей деятельности, а также успешности выполнения поставленных перед ним задач, в том числе за выполнение плановых показателей по окончанию исполнительных производств, производству арестов, взысканию задолженностей и выполнению иных исполнительских действий.

Свидетель Свидетель №13 сообщил, что показателем деятельности отдела судебных приставов - исполнителей служит количественный показатель, при этом также учитываются показатели по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, при улучшении данного показателя руководить отдела поощряется. В связи с этим ФИО1, как начальник отдел судебных приставов, действуя вопреки установленному законом порядку ведения исполнительных производств, действовала из корыстного интереса, желая искусственно завысить показатели, тем самым продемонстрировать результаты якобы имевшей место эффективной руководящей работы.

Как следует из показаний свидетеля Свидетель №15 – судебного пристава -исполнителя отдела Ломоносовскому округу г. Архангельска УФССП России по Архангельской области, исполнительные действия по исполнительным производствам совершаются на основании вынесенных приставом-исполнителем решений, которые формируются в АИС ФССП России. В ФССП России имеются количественные показатели качества работы – окончания исполнительных производств. Выполнение показателей влияет на размер премий.

Согласно показаниям свидетеля Свидетель №16 – начальника отдела организации исполнительного производства УФССП России по Архангельской области и НАО – на 2015 год действовал приказ ФССП России № 692 от 22.12.2014 «Об утверждении Перечня показателей деятельности территориальных органов ФССП на 2015 год», в соответствии с которым существовал ряд показателей оценки деятельности территориальных органов ФССП России, в том числе доля оконченных фактическим исполнением исполнительных производств и интенсивность исполнения требований исполнительных документов. Таким образом, количество оконченных исполнительных производств влияет на показатели отдела, но 23 исполнительных производства – не существенно.

Свидетель Свидетель №10 показала, что передача исполнительных производств в УФССП осуществляется по акту приема-передачи.

В судебном заседании были осмотрены вещественные доказательства – изъятые в ходе предварительного расследования из службы судебных приставов исполнительные производства №-ИП, №–ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №ИП, №-ИП.

Специалист Ш.А.А., участвовавший в осмотре исполнительных производств в базе АИС ФССП России, показал, что 30 ноября 2015 года платежные документы о погашении долга были сформированы и зарегистрированы под учетной записью «Е.В.». Постановления об окончании исполнительных производств отменены старшим судебным приставом-исполнителем под учетной записью «Е.В.» или «Е. Зверева» на том же компьютере, на котором были зарегистрированы постановления об окончании исполнительных производств.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Факт внесения в электронную базу АИС ФССП России сведений об окончании исполнительных производств в отношении Краевых, Потерпевший №3, Потерпевший №4, Потерпевший №5, Потерпевший №6, Потерпевший №7, Я.Р.А., Потерпевший №9, Потерпевший №10, Потерпевший №11, ИФНС России по г. Архангельску подсудимой не оспаривается.

Утверждение ФИО1 о том, что она как старший судебный пристав в соответствии со своей должностной инструкцией вправе осуществлять ввод данных в подсистемы АИС о ее невиновности в совершении преступления не свидетельствует.

Потерпевшие К., Потерпевший №3, С.Л.А., Потерпевший №5, Потерпевший №6, Потерпевший №7, Потерпевший №8, Потерпевший №9, Потерпевший №10, Потерпевший №11, представитель ИФНС России по г. Архангельску показали, что на 30 ноября 2015 года денежных средств по своим исполнительным листам они не получили.

Свидетель Свидетель №14 признала, что денежные средства по ним находились на депозитном счете, однако по различным причинам не могли быть переведены взыскателю, в связи с чем оснований для окончания исполнительных производств фактическим исполнением не имелось.

Подсудимая ФИО1 не оспаривает, что при обозначенных Свидетель №14 условиях окончить исполнительное производство фактическим исполнением невозможно. Несмотря на это она, воспользовавшись учетной записью иного лица, сформировала и зарегистрировала в АИС ФССП России платежные документы о погашении долга.

При этом исполнительные производства в отношении Краевых, Потерпевший №3, Потерпевший №4, Потерпевший №5, Потерпевший №6, Потерпевший №7, Я.Р.А., Потерпевший №9, Потерпевший №10, Потерпевший №11, ИФНС России по г. Архангельску находились в производстве у судебного пристава-исполнителя Свидетель №14 Данных о том, что они были переданы в работу ФИО1, суду не представлено.

Таким образом, вопреки своей должностной инструкции, в электронную базу АИС ФССП России подсудимой от имени иного лица внесены не соответствующие действительности данные, что свидетельствует о совершении ею действий, явно выходящих за пределы своих полномочий.

Показания потерпевших, представителя потерпевшего и свидетелей обвинения получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются как между собой, так и с объективными данными, полученными посредством электронной базы АИС ФССП России, поэтому суд оценивает их как достоверные и принимает за основу приговору.

Оснований для оговора ФИО1 со стороны потерпевших и свидетелей судом не установлено, не приведено их и самой подсудимой.

Факт существенного нарушения прав и законных интересов граждан, организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, возникшего в результате противоправных действий ФИО1, нашел свое подтверждение в судебном заседании.

По смыслу закона при оценке существенности вреда необходимо учитывать степень отрицательного влияния противоправного деяния на нормальную работу организации, характер и размер понесенного ею материального ущерба, число потерпевших граждан, тяжесть причиненного физического, морального или имущественного вреда и тому подобные обстоятельства.

В судебном заседании установлено, что в результате действий подсудимой 11 граждан, большая часть из которых является пенсионерами и входит в группу наименее социально защищенных лиц, а также один государственный орган длительное время не имели возможности получить причитающие им денежные средства, взысканные по решению суда.

Утверждение ФИО1 о том, что постановления об окончании исполнительных производств ею не распечатывались, следовательно, производства не оканчивались, является несостоятельным, поскольку в электронной базе АИС ФССП России имелись отметки об их окончании, на основании которых они вошли в отчет как оконченные фактическим исполнением. При этом Свидетель №14 – судебный пристав-исполнитель, в производстве которой находились исполнительные производства в отношении Краевых, Потерпевший №3, Потерпевший №4, Потерпевший №5, Потерпевший №6, Потерпевший №7, Я.Р.А., Потерпевший №9, Потерпевший №10, Потерпевший №11, ИФНС России по г. Архангельску, показала, что после 30 ноября 2015 года действий, направленных на взыскание денежных средств в пользу указанных лиц, ею не производилось.

Довод подсудимой о том, что исполнительные производства в отношении Краевых, Потерпевший №3, Потерпевший №4, Потерпевший №5, Потерпевший №6, Потерпевший №7, Я.Р.А., Потерпевший №9, Потерпевший №10, Потерпевший №11, ИФНС России по г. Архангельску, составляли незначительный процент среди общего количества оконченных исполнительных производств, не может быть принят судом во внимание, поскольку в ноябре невозможно оценить, каким образом каждое оконченное исполнительное производство повлияет на итоговый отчет.

С учетом изложенного суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.286 УК РФ как совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенно нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

За совершенное преступление ФИО1 подлежит наказанию, при назначении которого суд, согласно требованиям ст.ст.6, 43, 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и на условия жизни ее семьи.

Подсудимой совершено умышленное преступление, направленное против государственной власти, интересов государственной службы, которое в соответствии с ч.3 ст.15 УК РФ относятся к категории средней тяжести.

Принимая во внимание фактические обстоятельства совершения преступления – субъект преступления, его совершение против государственной власти, интересов государственной службы, степень его общественной опасности, суд считает, что оснований для изменения категории преступления в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, суд признает явку с повинной, в качестве которой расценивает объяснения ФИО1, данные 28 апреля 2016 года, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, выразившееся в даче подробных показаний о фактических обстоятельствах дела; состояние здоровья подсудимой.

Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

ФИО1 ранее не судима, состоит в браке, в настоящее время не работает, под диспансерным наблюдением у психиатра и нарколога не состоит.

По месту жительства жалоб и заявлений со стороны родственников и соседей на ее поведение в быту не поступало.

В период работы в УФССП России по Архангельской области ФИО1 отмечена многочисленными грамотами и благодарностями.

С учетом всех обстоятельств дела, характера и тяжести совершенного преступления, данных о личности подсудимой, которая впервые привлекается к уголовной ответственности, суд считает, что цели наказания, предусмотренные ч.2 ст.43 УК РФ, будут достигнуты при назначении ей наказания в виде штрафа.

Исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления и позволяющих назначить подсудимому наказание с применением ст.64 УК РФ, суд не усматривает.

При определении размера наказания суд учитывает возраст подсудимой, ее семейное и имущественное положение, состояние здоровья, а также наличие смягчающих обстоятельств при отсутствии отягчающих.

На основании ч.1 ст.110 УПК РФ избранная ФИО1 мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении по вступлении приговора в законную силу подлежит отмене.

В ходе предварительного расследования на имущество ФИО1 – мобильный телефон «Самсунг» - по постановлению суда от 18 апреля 2018 года был наложен арест (т.8 л.д.45-47).

В целях обеспечения исполнения приговора в части имущественных взысканий – наказания в виде штрафа - указанное имущество следует обратить в счет уплаты штрафа.

Вещественные доказательства:

- исполнительные производства, личное дело ФИО1, системный блок, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по Октябрьскому округу г. Архангельска СУ СК РФ по Архангельской области и НАО, следует возвратить в отдел судебных приставов по Ломоносовскому округу г.Архангельска УФССП России по Архангельской области для дальнейшего использования в работе;

- оптический диск, находящийся при материалах уголовного дела, следует хранить там же в течение всего срока хранения последнего.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 307, 308, 309 УПК РФ, суд

приговорил:

ФИО1 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 60 000 (Шестидесяти тысяч) рублей.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, избранную в отношении ФИО1 в ходе предварительного расследования, по вступлении приговора в законную силу отменить.

Мобильный телефон «Самсунг», на который в ходе предварительного расследования был наложен арест, обратить в счет уплаты штрафа.

Вещественные доказательства:

- исполнительные производства, личное дело ФИО1, системный блок, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по Октябрьскому округу г. Архангельска СУ СК РФ по Архангельской области и НАО, - возвратить в отдел судебных приставов по Ломоносовскому округу г.Архангельска УФССП России по Архангельской области для дальнейшего использования в работе;

- оптический диск, находящийся при материалах уголовного дела, - хранить там же в течение всего срока хранения последнего.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня его постановления.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, о чем должна указать в апелляционной жалобе, а в случае подачи апелляционного представления или жалобы другого лица - в отдельном ходатайстве или возражениях на жалобу (представление) в течение 10 суток со дня вручения копии жалобы (представления).

Осужденная также вправе ходатайствовать об апелляционном рассмотрении дела с участием защитника, о чем должна подать в суд, вынесший приговор, соответствующее заявление в срок, установленный для подачи возражений на апелляционные жалобы (представления).

Дополнительные жалобы, ходатайства и представления, поданные по истечению 5 суток до начала судебного заседания суда апелляционной инстанции, рассмотрению не подлежат.

Председательствующий О.А. Беляева



Суд:

Октябрьский районный суд г. Архангельска (Архангельская область) (подробнее)

Судьи дела:

Беляева О.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Превышение должностных полномочий
Судебная практика по применению нормы ст. 286 УК РФ

Меры пресечения
Судебная практика по применению нормы ст. 110 УПК РФ