Постановление № 5-187/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 5-187/2019

Дело №5-187/2019 .

УИД 33RS0005-01-2019-001518-32


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Александров 14 июня 2019 г.

Судья Александровского городского суда Владимирской области, расположенного по адресу: 601650, Владимирская область, город Александров, площадь Советская, дом 2, Гашина Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.2.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении

ФИО1, (дата) года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, состоящего в зарегистрированном браке, со слов имеющего двоих несовершеннолетних детей, работающего администратором в обществе с ограниченной ответственностью (далее по тексту – ООО) «Планета Одежды и Обуви», юридический адрес: 300041, <...> этаж, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 710601001, не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

19 мая 2019 г. в период времени с 17 часов 30 минут до 19 часов 30 минут ФИО1, являясь должностным лицом – администратором ООО «Планета Одежды и Обуви», в общественном месте - на площади Советской в городе Александров Владимирской области организовал не являющееся публичным мероприятие массового одновременного пребывания граждан в количестве 1500 человек, а именно «Розыгрыш призов», с использованием сборно-разборной конструкции, при этом указанное мероприятие создало помехи движению пешеходов и транспортных средств, по проезжей части хаотично передвигались пешеходы, автотранспорт был припаркован таким образом, что проезжая часть была сужена, чем создавалась помеха для движения автотранспорта и угроза жизни и здоровью граждан, в результате чего движение на Советской площади было перекрыто.

При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, не отрицал фактические обстоятельства административного правонарушения, раскаялся в содеянном. Каких-либо ходатайств им не заявлено.

Старший инспектор ГИАЗ ОМВД России по Александровскому району Владимирской области ФИО2, составившая протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, на судебное разбирательство не явилась.

Поскольку нормами КоАП РФ не оговаривается необходимость обязательного участия в рассмотрении дела должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, судья счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, оценивая имеющиеся доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ наступает за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

При этом понятие "массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах" относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19.06.2004 г. №54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (пп. 1 - 6 ст. 2), на что указывает в своем Определении №1721-О от 24.10.2013 Конституционный Суд Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении, кроме признательных показаний самого ФИО1, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № № от 24 мая 2019 г., составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в котором зафиксирован факт совершения ФИО1 административного правонарушения.

Наличие причинно-следственной связи между совершенными ФИО1 действиями и наступившими последствиями в виде создания помех движению пешеходов, автотранспорта, доступу граждан к объектам транспортной инфраструктуры, подтверждаются рапортами сотрудников полиции, письменными объяснениями водителей транспортных средств от 20 мая 2019 г., в которых обстоятельства правонарушения изложены последовательно и согласуются с протоколом об административном правонарушении, при этом при даче объяснений все граждане были предупреждены об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний.

Рапорты сотрудников полиции соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ, каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции, составивших рапорты, материалы дела не содержат.

Кроме того, создание помех движению пешеходов и автотранспорту подтверждается фото и видеозаписью административного правонарушения.

Сам факт организации и проведения мероприятия «Розыгрыш призов» ФИО1 в судебном заседании не отрицался.

При назначении ФИО1 административного наказания судья в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

ФИО1 раскаялся в содеянном, что судья относит к обстоятельствам, смягчающим его административную ответственность.

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что ранее к административной ответственности ФИО1 не привлекался, судья считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

.
Предупредить ФИО1 об административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату в срок административного штрафа, который в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Ю. Гашина

.
.