Решение № 2-3443/2018 2-3443/2018~М-2835/2018 М-2835/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2-3443/2018

Ногинский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



Дело №


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ Р. Ф.

05 сентября 2018 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Усовой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Сельское поселение Аксено-<адрес>» о признании жилого дома домом блокированной застройки, о признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки, о прекращении права собственности на квартиру и о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Сельское поселение Аксено-<адрес>» о признании жилого дома домом блокированной застройки, о признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки, о прекращении права собственности на квартиру и о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки.

В обоснование иска ФИО1 ссылалась на то, что ей на праве собственности принадлежит трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>, на основании договора на передачу жилого помещения в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанная квартира расположена в двухквартирном одноэтажном жилом доме с мансардой, который в настоящее время признан многоквартирным жилым домом. Однако, фактически указанный жилой дом является домом блокированной застройки, поскольку представляет собой панельное одноэтажное строение с мансардой, состоящее из двух отдельных жилых помещений, разделенных между собой капитальной стеной без проемов, предназначенное для проживания двух семей, расположенное на приусадебном земельном участке. Оба жилых помещения этого дома имеют отдельный вход с улицы, а также самостоятельный выход на свой земельный участок (придомовую территорию). Каждая часть этого жилого дома обеспечена инженерными коммуникациями: газоснабжение, водоснабжение, водоотведение и электроснабжение, не имеет общих инженерных сетей. Указанный дом не имеет помещений общего использования, в том числе, коридоров, межквартирных лестничных площадок, лифтовых шахт. <адрес> в <адрес> представляет собой двустороннюю улицу, на одной стороне которой расположены пять многоэтажных жилых домов, а на другой – расположены индивидуальные жилые дома усадебного типа, представляющие собой дом на одну, две или несколько семей. При этом, как усматривается из карты градостроительного зонирования территории, одна сторона улицы расположена в зоне Ж-1 (зона многоквартирной жилой застройки), вторая часть улицы расположена в зоне Ж-2 (зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами), а между ними расположена зона обслуживания и деловой активности. Согласно карте градостроительного зонирования территории д. Тимохово, жилой <адрес>, расположен на территории, на которую устанавливается градостроительный регламент зоны Ж 2 – зоны застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами. Как усматривается из Правил землепользования и застройки муниципального образования «Сельское поселение Аксено-<адрес>», территория, относящаяся к зоне Ж-2 – это зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами, установлена для обеспечения формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов и блокированных жилых домов. В состав зоны Ж-2 могут включаться территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства зоны Ж-2: индивидуальное жилищное строительство; ведение личного подсобного хозяйства; блокированная жилая застройка; объекты гаражного назначения; земельные участки (территории) общего пользования; ведение огородничества. Таким образом, на земельном участке, на котором расположен <адрес> в д. Тимохово, не может быть расположен многоквартирный дом, а может быть расположен либо индивидуальный жилой дом, либо дом блокированной застройки, каковым и является указанный жилой дом. Спорное жилое помещение представляет собой обособленное, самостоятельное, не связанное с другими квартирами помещение, с отдельным входом в помещение, с отдельной системой коммуникаций, жилой дом, в котором расположена принадлежащая истцу квартира, помещений общего пользования не имеет, квартиры оборудованы изолированным входом, что не позволяет считать данный дом многоквартирным домом, а части помещений квартирами в многоквартирном доме. Таким образом, жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, является жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух автономных блоков, включающих в себя жилые и помещения вспомогательного использования, каждый из которых расположен на отдельном, обособленном и индивидуализированном земельном участке.

Истец ФИО1 просила суд: признать жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки; признать <адрес>, в этом доме блоком жилого дома блокированной застройки; прекратить право собственности ФИО1 на <адрес> этом

доме; признать право собственности ФИО1 на блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>; указать, что решение суда является основанием для регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии прекращения права собственности ФИО1 на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> регистрации права собственности ФИО1 на блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 иск ФИО1 поддержала полностью, дала объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Сельское поселение Аксено-Бутырское Московской области» в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и технически нормам и правилам, а также иным требованиям законодательства).

Согласно п.п. 1,2 ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно ч. 2 ст. 16 ЖК РФ, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения

гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 ЖК РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, законодатель выделяет, в том числе такие виды объектом капитального строительства, как жилые дома блокированной застройки, а именно, жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеющие общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположенные на отдельном земельном участке и имеющие выход на территорию общего пользования.

В соответствии с Определением Верховного Суда Российской Федерации № 56-КГ16-1 от 26 апреля 2016 года и ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, различаются многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, и жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеющие общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположенные на отдельном земельном участке и имеющие выход на территорию общего пользования.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит трехкомнатная квартира, общей площадью 102,6 кв.м, в том числе жилой площадью 43,7 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора на передачу жилого помещения в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, запись в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 12-13). Указанная квартира расположена в двухквартирном одноэтажном жилом доме с мансардой, который в настоящее время считатеся многоквартирным жилым домом.

Жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, представляет собой панельное одноэтажное строение с мансардой, состоящее из двух отдельных жилых помещений, разделенных между собой капитальной стеной без проемов, предназначенное для проживания двух семей, расположенное на приусадебном земельном участке. Указанный жилой дом в реестре муниципальной собственности не значится, что подтверждается справкой Комитета по управлению имуществом Администрации Ногинского муниципального района №-К от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

Оба жилых помещения, расположенные в указанном <адрес>, имеют отдельный вход с улицы, а также самостоятельный выход на свой земельный участок (придомовую территорию).

Также, каждая часть этого жилого <адрес> обеспечена инженерными коммуникациями: газоснабжение, водоснабжение, водоотведение и электроснабжение. Квартиры не имеют общих инженерных сетей. Указанный жилой дом не имеет помещений общего использования, в том числе, коридоров, межквартирных лестничных площадок, лифтовых шахт.

Изложенное подтверждается техническим паспортом на жилой дом (л.д. 15-20), сметой-актом на имя истца о газификации ее части дома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40), договором на имя истца от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении коммунальных услуг (отпуск питьевой воды, прием сточных вод, вывоз и утилизация бытового мусора) (л.д. 41).

<адрес>, расположенная в <адрес>, представляет собой двустороннюю улицу, на одной стороне которой расположены пять многоэтажных жилых домов, а на другой – расположены индивидуальные жилые дома усадебного типа, представляющие собой дом на одну, две или несколько семей.

При этом, как усматривается из карты градостроительного зонирования территории, одна сторона улицы расположена в зоне Ж-1 (зона многоквартирной жилой застройки), вторая часть улицы расположена в зоне Ж-2 (зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами), а между ними расположена зона обслуживания и деловой активности.

Согласно карты градостроительного зонирования территории д. Тимохово, жилой <адрес>, расположен на территории, на которую устанавливается градостроительный регламент зоны Ж 2 – зоны застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами, что подтверждается картой градостроительного зонирования территории д. Тимохово Сельского поселения Аксено-<адрес> (л.д. 22-25).

Как усматривается из Правил землепользования и застройки муниципального образования «Сельское поселение Аксено-<адрес>», территория, относящаяся к зоне Ж-2, – это зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами Ж-2 установлена для обеспечения формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов и блокированных жилых домов. В состав зоны, Ж-2 могут включаться территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства зоны Ж-2: индивидуальное жилищное строительство; ведение личного подсобного хозяйства; блокированная жилая застройка; объекты гаражного назначения; земельные участки (территории) общего пользования; ведение огородничества (л.д. 26-38).

Таким образом, на земельном участке, на котором расположен <адрес> в д. Тимохово, не может быть расположен многоквартирный дом, а может быть расположен либо индивидуальный жилой дом, либо дом блокированной застройки, которым и является фактически объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ Министерство экономического развития РФ и Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии разъяснили, что в соответствии со строительными нормами и правилами «Дома жилые одноквартирные» (СНиП 31-02-2001), утвержденными постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем. СНиП 31-02-2001 распространяются на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на участок. При этом согласно строительным нормам и правилам «Здания жилые многоквартирные» (СНиП 31-01-2003), утвержденным постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ. №, данные нормы и правила не распространяются: на блокированные жилые дома, проектируемые в соответствии с требованиями СНиП 31-02, в которых помещения, относящиеся к разным квартирам, не располагаются друг над другом и общими являются только стены между соседними блоками. В этой связи, если здание можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома (в том числе в силу пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (эксплуатации), постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве здания с назначением «жилой дом» и наименованием «жилой дом блокированной застройки» или «блок жилого дома блокированной застройки» (л.д. 50-53).

Данные положения также содержатся в Письме Министерства экономического развития РФ № ОГ-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54-57).

Согласно заключению строительно-технической экспертизы, выполненной экспертом ООО НПП «РУМБ» ФИО3, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, представляет собой двухэтажное панельное строение, разделенное несущими панельными стенами по всему зданию, относится к блокированному типу застройки и состоит из двух жилых автономных блоков, площадью 102,6 кв.м и площадью 81,2 кв.м. Каждый блок предназначен для проживания одной семьи, не имеет помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков, не имеет общих входов. Имущество общего пользования в доме отсутствует, отсутствуют и общие входы во вспомогательные помещения (помещения чердаков и подполий). Жилой блок общей площадью 102,6 кв.м принадлежит ФИО1 На праве собственности как <адрес>, он является двухэтажным жилым блоком – частью жилого блокированного <адрес> по адресу: <адрес> и состоит из помещений: помещение 1 (жилая), площадью 19,1 кв.м; помещение 2 (холл), площадью 9,4 кв.м; помещение 3 (санузел), площадью 3,4 кв.м; помещение 4 (жилая), площадью 11,8 кв.м; помещение 5 (бойлерная), площадью 5,7 кв.м; помещение 6 (тамбур), площадью 2,6 кв.м; помещение 7 (помещение), площадью 5,7 кв.м; помещение 8 (жилая), площадью 14,9 кв.м; помещение 9 (холл), площадью 10,3 кв.м; помещение 10 (санузел), площадью 2,6 кв.м; помещение 11 (жилая), площадью 9,7 кв.м; помещение 12 (помещение), площадью 7,4 кв.м. Указанные жилые блоки оснащены инженерным оборудованием, а именно: электроснабжение, отопление, варочные приборы, горячее и холодное водоснабжение, канализация. Каждый блок изолирован, автономные вводы и выводы инженерных систем, имеет самостоятельный вход, самостоятельное подключение к внешним сетям инженерных систем и индивидуальные выводы (л.д.67-81).

У суда нет оснований не доверять выводам судебной строительно-технической экспертизы, поскольку эксперт ООО НПП «РУМБ» ФИО3 обладает познаниями в области строительства и ее выводы обоснованы и не противоречат установленным по делу обстоятельствам.

Таким образом, учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение представляет собой обособленное, самостоятельное, не связанное с другими квартирами помещение, с отдельным входом в помещение, с отдельной системой инженерных коммуникаций, жилой дом, в котором расположена принадлежащая истцу квартира, помещений общего пользования не имеет, квартиры оборудованы изолированным входом, что не позволяет считать данный дом многоквартирным домом, а части помещений квартирами в многоквартирном доме. Следовательно, жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, является жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух автономных двухэтажных жилых блоков, включающих в себя жилые и помещения вспомогательного использования, каждый из которых расположен на отдельном, обособленном и индивидуализированном земельном участке, и один из которых, как <адрес>, принадлежит истцу.

При изложенных обстоятельствах, иск ФИО1 суд находит подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:


Иск ФИО1 к Администрации муниципального образования «Сельское поселение Аксено-<адрес>» о признании жилого дома домом блокированной застройки, о признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки, о прекращении права собственности на квартиру и о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки удовлетворить.

Признать жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки.

Признать <адрес>, общей площадью 102,6 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, двухэтажным жилым блоком № жилого дома блокированной застройки.

Прекратить право собственности ФИО1 на <адрес>, общей площадью 102,6 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать право собственности за ФИО1 на двухэтажный жилой блок № жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

<данные изъяты>, кадастра и картографии по <адрес> прекращения права собственности ФИО1 на <адрес>, общей площадью 102,6 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> для регистрации права собственности ФИО1 на двухэтажный жилой блок № жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья:



Суд:

Ногинский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Жукова О.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ