Решение № 2А-1342/2024 от 11 сентября 2024 г. по делу № 2А-1342/2024

Дело № 2а-1342/2024 *

33RS0015-01-2024-001125-82


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2024 года адрес

Петушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи И.В. Язева,

при секретаре В.В. Соповой,

с участием:

- представителя административного истца ФИО1;

- помощника прокурора Медведевой А.А.;

- административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по адрес к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по адрес обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора за ФИО2, путем применения следующих административных ограничений:

-в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В обоснование доводов заявления указано, что ФИО2 дата г.р., осужден приговором Петушинского районного суда адрес от дата по * УК РФ.

дата ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-* УФСИН России по адрес, где отбывал наказание по приговору Петушинского районного суда от дата по *3 УК РФ.

Решением Петушинского районного суда адрес от дата в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок * лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

дата ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по адрес.

Решением Петушинского районного суда адрес от дата в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в рамках административного надзора.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, на проводимую профилактическую работу реагирует, но выводы для себя делает не всегда, проживает по вышеуказанному один, злоупотребляет спиртными напитками, работает в АО «*», в должности продавца-кассира.

ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности в 2023-2024гг.

За время нахождения под административным надзором, привлекался к уголовной ответственности.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по адрес поддержала требования по доводам, указанным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования об установлении дополнительных ограничений к ранее установленному административному надзору признал.

Помощник прокурора в заключении указала, что иск является законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора адрес, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вопросы установления административного надзора регламентируются ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №264-ФЗ от «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других право нарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положения пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться сведения по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест про ведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Из материалов дела следует, что ФИО2 дата г.р., осужден приговором Петушинского районного суда адрес от дата по * УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, к лишению свободы на срок * год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

дата ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-* УФСИН России по адрес, где отбывал наказание по приговору Петушинского районного суда от дата по * УК РФ.

Решением Петушинского районного суда адрес от дата в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок * лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания и установлены следующие виды административных ограничений:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, в дни, установленные этим органом;

- запрещение выезда за пределы адрес;

- запрещение пребывания в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции), а также в местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря);

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов вечера до 06 часов утра.

дата ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по адрес.

Решением Петушинского районного суда адрес от дата в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в рамках административного надзора в виде обязательной явки в орган внутренних дел по мест жительства или пребывания для регистрации * раз в месяц в дни, установленные этим органом.

Из справки-характеристики ст. УУП ОМВД России по адрес ФИО3 следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, на проводимую профилактическую работу реагирует, но выводы для себя делает не всегда, проживает по вышеуказанному адресу один, работает в АО «*», в должности продавца-кассира. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. Состоит на профилактическом учет в ОМВД России по адрес, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, за время нахождения под административным надзором неоднократно допускал нарушения.

ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: по * КоАП РФ (дата, дата, дата, дата, дата, дата), * КоАП РФ (дата, дата).

За время нахождения под административным надзором, привлекался к уголовной ответственности, а именно:

- дата осужден Петушинском районным судом адрес по * УК РФ;

- дата осужден Петушинском районным судом адрес по * УК РФ;

- дата осужден Петушинском районным судом адрес по * УК РФ.

Поскольку предусмотренные Законом меры индивидуального профилактического воздействия ограничивают права и свободы человека при их применении следует учитывать, что ч. 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного срока, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

При установлении административных ограничений учету подлежат характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом, преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положения указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Федеральный закон от 06.04.2024 N 69-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внес изменения в пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2037; 2017, N 22, ст. 3071), изложив его в следующей редакции:

- запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В силу части 3 статьи 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с частью 5 статьи 46 КАС РФ, суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Суду представлено заявление о признании исковых требований со стороны административного ответчика. Оснований для отказа в принятии признания иска судом не усматривается, поскольку это не противоречит настоящему КАС РФ, другим федеральным законам, не нарушает права других лиц.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнений к ранее установленным ограничениям.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ОМВД России по адрес к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора удовлетворить.

Применить к ФИО2 дополнительные виды административного ограничения в виде:

- запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме во Владимирской областной суд через Петушинский районный суд адрес.

Председательствующий: подпись И.В.Язев

Мотивированное решение изготовлено подпись дата