Решение № 12-135/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 12-135/2018

РЕШЕНИЕ

9 ноября 2018 года г. Железногорск-Илимский

Судья Нижнеилимского районного суда Иркутской области Смирнов С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Лесоруб» ФИО1 на постановление мирового судьи по 73 судебному участку Нижнеилимского района Иркутской области от 9 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 2 Закона Иркутской области от 27 декабря 2016 года № 133-ОЗ «Об административной за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» в отношении ООО «Лесоруб»,

установил:

Постановлением мирового судьи по 73 судебному участку Нижнеилимского района Иркутской области от 9 октября 2018 года ООО «Лесоруб» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 2 Закона Иркутской области от 27 декабря 2016 года № 133-ОЗ «Об административной за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, директор ООО «Лесоруб» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указал, что несмотря на то, что ООО «Лесоруб» действительно не были своевременно предоставлены уточненные отчеты за февраль и март 2018 года, произошло это не по вине предприятия или его должностных лиц, а в связи с тем, что от уполномоченного органа Иркутской области в адрес ООО «Лесоруб» карточки учётной формы были представлены только в мае 2018 года. Без соответствующих карточек составить отчет не представляется возможным. При получении этих карточек уточненные отчеты были предоставлены в кратчайший срок. Не было выяснено желание об участии защитника. Наказание в виде штрафа подлежит замене на предупреждение, поскольку общество является субъектом малого предпринимательства, административное правонарушение совершено впервые. Мировым судьей не учтены данные обстоятельства.

В судебном заседании представитель ООО «Лесоруб» ФИО2 доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснил, что в данном случае имеются все основания для замены наказания в виде штрафа на предупреждение.

В судебное заседание старший государственный лесной инспектор, начальник отдела Рудногорского участкового лесничества территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству К. не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения жалобы.

Выслушав представителя юридического лица, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 5 ст. 2 Закона Иркутской области от 27 декабря 2016 года № 133-ОЗ «Об административной за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» установлена ответственность за неисполнение требований законодательства Иркутской области об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины о ведении на пункте приема, переработки и отгрузки древесины учета принятой, переработанной и отгруженной древесины, а также внесение заведомо недостоверных сведений в документы учета принятой, переработанной и отгруженной древесины.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей были установлены нарушения ООО «Лесоруб» требований по организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области, которые выразились в несвоевременной подаче уточненных отчетов принятой, переработанной и отгруженной древесины за февраль и март 2018 года.

Мировым судьей правильно установлены все фактические обстоятельства дела, подлежащие доказыванию, действиям ООО «Лесоруб» дана верная юридическая оценка по ч. 5 ст. 2 Закона Иркутской области от 27 декабря 2016 года № 133-ОЗ «Об административной за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств.

Нарушений административного законодательства, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело, и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления мирового судьи, по делу не допущено.

Между тем, состоявшееся по делу постановление подлежит изменению на основании ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В постановлении мирового судьи указано на отсутствие оснований для замены штрафа предупреждением в соответствии со ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако данный вывод мировым судьей не мотивирован.

Вместе с тем, по сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 1 ноября 2018 года, ООО «Лесоруб» с 01.08.2016 включено в указанный реестр, о чем имеется соответствующая запись.

Сведений о том, что ООО «Лесоруб» ранее привлекалось к административной ответственности, в материалах дела не имеется.

Нарушения выявлены и устранены самим юридическим лицом. При этом доказательств того, что совершенное ООО «Лесоруб» правонарушение повлекло причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба либо других негативных последствий, материалы дела не содержат.

Учитывая фактические обстоятельства настоящего дела и характер совершенного административного правонарушения, полагаю возможным заменить назначенное ООО «Лесоруб» административное наказание на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи по 73 судебному участку Нижнеилимского района Иркутской области от 9 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 2 Закона Иркутской области от 27 декабря 2016 года № 133-ОЗ «Об административной за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» в отношении ООО «Лесоруб» изменить, назначить «Лесоруб» административное наказание в виде предупреждения.

В остальной части состоявшееся по делу постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.П. Смирнов