Решение № 2-1040/2021 2-1040/2021~М-719/2021 М-719/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2-1040/2021

Дело №2-1040/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 июня 2021 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Цветкова А. Я.,

при секретаре судебного заседания Резяповой А. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Истец к Администрации Войковского сельского поселения Ленинского района Республики Крым о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Истец обратилась в Ленинский районный суд Республики Крым с исковым заявлением, в котором просит признать за ней право собственности на приусадебный земельный участок площадью 1100 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что решением членов правления колхоза им. <адрес>, оформленного Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, Истец передан земельный участок площадью 0,11 га на застройку дома. Участок был выделен в натуре, что подтверждается Планом усадебного участка от ДД.ММ.ГГГГ с печатью С-х артели им. Войкова и подписями председателя и землеустроителя колхоза, а также председателя сельского совета. На указанном земельном участке семьей истца в 1973 году построен жилой дом площадью 59,2 кв.м., кадастровый №, которому постановлением Администрации Войковского сельского поселения Ленинского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен адрес: <адрес>. Право на земельный участок зарегистрировано не было, Государственный акт на право собственности на землю истец не получила. В связи с отсутствием надлежаще оформленных правоустанавливающих документов на земельный участок, истец лишена возможности зарегистрировать право собственности, что является основанием для обращения в суд.

Истец в судебное заседание не явилась, подала заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования удовлетворить (л.д.98).

Ответчик Администрация Войковского сельского поселения Ленинского района Республики Крым явку представителя в судебное заседание не обеспечил, направил суду истребованные сведения и документы, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражал против удовлетворения требований (л.д.71,72-92).

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Согласно п. 1 ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, при разрешении спора следует учитывать нормы законодательства УССР и Украины, поскольку правоотношения возникли в период, когда в <адрес> действовало законодательство УССР и Украины.

Судом установлено, что истец Истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ состояла в зарегистрированном браке с ФИО1, умершим ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6,11,12,69-70).

Место жительства истца и её супруга с ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано в <адрес>, что подтверждается материалами домовой книги, впоследствии постановлением Администрации Войковского сельского поселения Ленинского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ номер дома был изменен с 3а на 51в, что также подтверждается сведениями похозяйственных книг (л.д.6,9-10,18-22,72-92).

Решением членов правления колхоза им. <адрес>, оформленного Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, Истец передан земельный участок площадью 0,11 га на застройку дома. Участок был выделен в натуре, что подтверждается Планом усадебного участка от ДД.ММ.ГГГГ с печатью С-х артели им. Войкова и подписями председателя и землеустроителя колхоза, а также председателя сельского совета. Право на земельный участок зарегистрировано не было, Государственный акт на право собственности на землю наследодатель не получал (л.д.7,8,52-53,95-96).

На указанном земельном участке семьей истца в 1973 году построен жилой дом площадью 59,2 кв.м., кадастровый №, которому постановлением Администрации Войковского сельского поселения Ленинского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен адрес: <адрес>. (л.д.10,13-17,26,52-67,73).

На момент передачи указанного земельного участка на территории Республики Крым вопросы возникновения и прекращения права собственности на земельный участок регулировались Законом СССР от 13.12.1968 N 3401-VII «Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик», Земельным кодексом УССР от 08.07.1970 № 2874-VII, Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963 года.

Статья 27 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик предусматривала, что рабочим и служащим совхозов и другим гражданам, проживающим в сельской местности Совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия, организации и учреждения предоставляют приусадебные земельные участки или огороды из земель, предназначенных для этих целей, постоянным рабочим и служащим, а также учителям, врачам и другим специалистам, работающим и проживающим в сельской местности. Колхоз по решению общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных предоставляет приусадебные земельные участки учителям, врачам и другим специалистам, работающим и проживающим в сельской местности. Приусадебные участки в прежних размерах сохраняются за указанными в настоящей статье рабочими и служащими при переходе их на пенсию по старости или инвалидности. Предоставление земельных участков производится в порядке и в пределах норм, устанавливаемых законодательством союзных республик.

Предоставление приусадебных земельных участков рабочим и служащим совхозов и другим гражданам, которые проживают в сельской местности урегулировано в ст. 77 Земельного кодекса УССР от 08.07.1970 № 2874-VII, согласно которой совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия, организации и учреждения предоставляют приусадебные участки или огороды из земель, предназначенных для этой цели, постоянным рабочим и служащим, а также учителям, врачам и другим специалистам, которые работающих и проживающих в сельской местности. Колхоз по решению общего собрания членов колхоза (собрания уполномоченных) предоставляет приусадебные земельные участки учителям, врачам и другим специалистам, работающим и проживающим в сельской местности. Рабочие, служащие и другие граждане, проживающие в сельской местности, используют предоставленные им приусадебные земельные участки для строительства жилых домов и хозяйственных построек, а также ведения личного подсобного хозяйства.

Статья 78 Земельного кодекса УССР от 08.07.1970 № 2874-VII предусматривала, что рабочие, служащие и другие граждане, проживающие в сельской местности, пользуются приусадебными земельными участками, включая площадь, занятую строениями, в размере не более 0,25 гектара. Приусадебные участки в прежних размерах сохраняются за указанными в пунктах 1 и 2 части первой этой статьи рабочими и служащими при переходе их на пенсию по старости или инвалидности.

Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно – кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 Земельного кодекса Украины от 18.12.1990 № 561-XII было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Абзацем 1 статьи 23 Земельного кодекса Украины от 18.12.1990 предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые выдаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В тоже время, пунктом 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

Земельным кодексом Украины от 25 октября 2001 года № 2768-III, который вступил в силу 01.01.2002 года, не была установлена императивная норма, обязывающая лиц, получивших до введения его в действие в частную собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании решения органа местного самоуправления, в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков», получить в определенный срок государственный акт на право частной собственности на землю.

Согласно п. 7 раздела X переходных положений ЗК Украины граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Таким образом, исходя из норм указанных нормативных актов, а также из материалов дела, суд пришел к выводу, что истец Истец является собственником приусадебного земельного участка площадью 1100 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, однако Государственный акт не получала.

Пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права, подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки, которых в отношении спорного имущества, никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о государственной регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 6 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Статья 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устанавливает, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Право собственности на спорный земельный участок у истца возникло до 31.01.1998 года, подтверждается материалами дела, и никем не было оспорено.

На основании изложенного, суд считает доказанными в судебном заседании обстоятельства, которыми истец обосновал исковые требования и полагает возможным удовлетворить.

Государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления в суд, не взыскивается согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, право собственности на земельный участок площадью 1100 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурором) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А. Я. Цветков