Постановление № 5-2/2020 5-432/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 5-2/2020

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 января 2020 года <адрес>

Судья Волжского районного суда <адрес> С.О.А. в составе единолично, рассмотрев материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Строй Групп» (ИНН № адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения Управлением по вопросам миграции Главного управления внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (УВМ ГУ МВД России по <адрес>) выездной проверки соблюдения требований миграционного законодательства было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут ООО «Строй Групп» по адресу: <адрес>, привлек к трудовой деятельности гражданина Таджикистана С.С.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без соответствующего уведомления УВМ ГУ МВД России по <адрес> на территории <адрес>, чем нарушил требования п. 8 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИАЗ ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> Ф.Л.С. в отношении ООО «Строй Групп» (ИНН №) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ (протокол 19 №).

В судебном заседании представитель ООО «Строй Групп», свою вину в административном правонарушении признал, просил назначить наказание в виде приостановление деятельности сроком на 30 суток.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - инспектор ОИАЗ ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> по доверенности Д.А.Г. в судебном заседании не возражал против назначения административного наказания в виде приостановления деятельности.

Заслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В ходе рассмотрения дела, по убеждению суда, основанному на изучении материалов дела, нашёл подтверждение факт совершения ООО «Строй Групп» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, выразившийся в неуведомлении территориального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации в трехдневный срок о заключении трудового договора с иностранным гражданином, когда такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 19 № от ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжением начальника ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р о проведении выездной внеплановой проверки места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес>,;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на территории складского помещения по адресу: <адрес>, осуществляют трудовую деятельность иностранные граждане, в том числе, гражданин Таджикистана С.С.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в здании по адресу: <адрес>, иностранные граждане, в том числе, С.С.Ш., осуществляют трудовую деятельность в качестве разнорабочих без соответствующих письменных трудовых договоров и уведомлений;

- объяснениями С.С.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из содержания которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, по устной договоренности с представителем организации, осуществлявший данный вид работ по указанному адресу, осуществлял работы по кровле детской библиотеки, За указанную работу ему обещали платить 1500 рублей в день, письменный договор с ним не заключали, патент на работу на территории <адрес> имеет с ДД.ММ.ГГГГ;

- миграционной картой С.С.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МБУК г.о. Самара и ООО «Строй Групп», на основании которого ООО «Строй Групп» выполняет работы по адресу: <адрес>;

- договором строительного подряда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Строй Групп» и гражданином Армении М.А.Р., на основании которого М.А.Р. выполняет работы по адресу: <адрес>.

Оценивая доказательства в соответствии со ст. 26.2, ст.26.11 КоАП РФ, суд признает их соотносимыми, допустимыми и добытыми в установленном законом порядке.

При назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Строй Групп». Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела судом не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица назначается лишь в случаях, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

С учётом вышеуказанных обстоятельств назначение за совершённое административное правонарушение в виде приостановления деятельности является единственно возможным, которое обеспечит достижение целей наказания.

Руководствуясь ст.ст. 18.15, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Строй Групп» (ИНН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на строительном объекте, расположенном по адресу: <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес>.

Судья /подпись/ С.О.А.