Решение № 12-211/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 12-211/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пенза 30 октября 2020 г.

Судья Пензенского районного суда Пензенской области Прудченко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Тамбовский бекон» ФИО1 на постановление № по делу об административном правонарушении от 07 августа 2020 года, вынесенное государственным инспектором Центральное МУГАДН ФИО2, в отношении ООО «Тамбовский бекон» по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением № по делу об административном правонарушении от 07 августа 2020 года, вынесенным государственным инспектором Центральное МУГАДН, ООО «Тамбовский бекон» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель Общества с ограниченной ответственностью «Тамбовский бекон» (далее по тексту – ООО «Тамбовский бекон», Общество) ФИО1, действующий на основании доверенности, его обжаловал, указав, что 07 августа 2020 года государственным инспектором Центрального МУГАДН ФИО2 на основании материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи комплекса аппаратно-программного «АвтоУраган-ВСМ2» № было составлено постановление по делу об административном правонарушении № (далее по тексту - постановление). В соответствии с вышеуказанным постановлением ООО «Тамбовский бекон» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в размере 5000 рублей, в связи с тем, что 31 июля 2020 года в 16:15:18 по адресу: 250 км. 651 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р208 «Тамбов-Пенза», на территории Пензенской области транспортное средство марки <...> государственный регистрационный знак № (собственником которого является Общество), в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Постановление получено заявителем 18 августа 2020 года, зарегистрировано вх.№1767. ООО «Тамбовский бекон» считает, что постановление подлежит отмене в связи с отсутствием события административного правонарушения. Согласно детализации начислений платы по транспортным средствам за период с 01 июля 2020 года по 31 июля 2020 года на вышеуказанное транспортное средство начислялась плата в соответствии с п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» за проезд транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Таким образом, Общество осуществляло плату за проезд транспортного средства, которое зарегистрировано в системе взимания платы «ПЛАТОН» под государственным регистрационным знаком <***>. Также в данной детализации отражено, что по состоянию на 31 июля 2020 года 23:59:59 на счету имелся остаток денежных средств в размере 214817,10 руб. Списание денежных средств со счета в системе взимания платы «ПЛАТОН» происходит автоматически, соответственно, осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством не имело места быть. Просит суд отменить постановление № по делу об административном правонарушении от 07 августа 2020 года, которым ООО «Тамбовский бекон» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, и прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Представитель ООО «Тамбовский бекон» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 07 августа 2020 года извещен своевременно и надлежащим образом, в своем заявлении представитель ФИО3, действующая на основании доверенности, просила рассмотреть жалобу в отсутствие представителя ООО «Тамбовский бекон».

Представитель Центрального МУГАДН о дате, времени и месте рассмотрения жалобы ООО «Тамбовский бекон» извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении не просил, отзыва не представил.

Изучив доводы жалобы представителя заявителя и представленные документы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом в судебном заседании проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, которая влечёт наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В силу ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

На основании ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, в соответствии с которым положение части 3 данной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Материалами дела установлено, что 31 июля 2020 года в 16:15:18 по адресу: 250 км. 651 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р208 «Тамбов-Пенза», на территории Пензенской области транспортное средство марки <...> государственный регистрационный знак № в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

ООО «Тамбовский бекон» в качестве собственника (владельца) названного транспортного средства признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств.

В ходе рассмотрения жалобы на постановление № по делу об административном правонарушении установлено, что на время фиксации инкриминируемого ООО «Тамбовский бекон» административного правонарушения, подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения 31 июля 2020 года в 16 час. 15 мин. 18 сек. транспортное средство марки <...> государственный регистрационный знак №, проезжал по адресу: 250 км. 651 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р208 «Тамбов-Пенза» Пензенская область.

Данные обстоятельства подтверждаются как доводами заявителя, указанными в жалобе, так и исследованными судом документами, приобщенными к ней.

Из представленной суду детализации начислений платы по транспортным средствам за период с 01 июля 2020 года по 31 июля 2020 года следует, что по состоянию на 31 июля 2020 года на счету владельца транспортного средства марки <...> государственный регистрационный знак №, ООО «Тамбовский бекон» имелись денежные средства в размере 214817,10 руб., а за путь, пройденный транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, начислена денежная сумма в размере 10257,84 руб.

Таким образом, на счету ООО «Тамбовский бекон» 31 июля 2020 года имелись денежные средства для осуществления платы за проезд вышеуказанного транспортного средства по автомобильной дороге общего пользования федерального значения, которые списываются автоматически в системе взимания платы «ПЛАТОН».

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы представителя заявителя о том, что взимание платы не произошло в автоматическом режиме, должностными лицами Центрального МУГАДН не предоставлено.

Таким образом, на основании исследованных доказательств, предоставленных представителем ООО «Тамбовский бекон», судья приходит к выводу об отсутствии вины Общества в совершении административного правонарушения, указанного в постановлении № по делу об административном правонарушении от 07 августа 2020 года, вынесенное государственным инспектором Центральное МУГАДН.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие событие административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, в связи с недоказанностью вины ООО «Тамбовский бекон» в совершении административного правонарушения, постановление № по делу об административном правонарушении от 07 августа 2020 года, вынесенное государственным инспектором Центральное МУГАДН, о привлечении к административной ответственности ООО «Тамбовский бекон» по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Жалобу представителя ООО «Тамбовский бекон» ФИО1 на постановление № по делу об административном правонарушении от 07 августа 2020 года, вынесенное государственным инспектором Центральное МУГАДН ФИО2, в отношении ООО «Тамбовский бекон» по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, - удовлетворить.

Постановление № по делу об административном правонарушении от 07 августа 2020 года, вынесенное инспектором Центрального МУГАДН ФИО2, в отношении ООО «Тамбовский бекон» по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Тамбовский бекон» по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд Пензенской области в течение 10 суток с момента получения или вручения копии решения.

Судья