Решение № 12-220/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 12-220/2020

Дело № 12-220/2020

УИД: 61OS0000-01-2020-000286-36


РЕШЕНИЕ

2 сентября 2020 года г.Азов Ростовской области

Судья Азовского городского суда Кравченко И.Г., рассмотрев жалобу на постановление №№ государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Южного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ТД «РИФ» за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Южного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТД «РИФ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере № рублей.

ООО «ТД «РИФ» не согласно с постановлением, обратились в суд с жалобой, в которой просит постановление государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Южного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта отменить, производство по делу прекратить, указывая что ООО «ТД «РИФ» осуществил отгрузку груза надлежащим образом, в транспортных документах отражены допустимые показатели, следовательно, грузоотправителем превышения допустимых габаритов нагрузки на ось ТС при загрузке груза не допущено, соответственно, не может нести какую-либо ответственность. Лицо, осуществляющее перевозку груза, являясь профессиональным участником дорожного движения, должно проявить необходимую предусмотрительность и проконтролировать правильность погрузки, при наличии нарушений, указать на это грузоотправителю и потребовать устранения нарушений.

Защитник ООО «ТД «РИФ» в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала, пояснила, что ООО « РИФ» не является собственником автомашины на основании договора купли-продажи строительных материалов, заключенному ООО « Филд» и ООО « Росхимторг» по поручению ООО « Росхимторг» осуществил отгрузку товара, считала, что к административной ответственности привлечено ненадлежащее лицо, просила удовлетворить жалобу, производство по делу прекратить.

Должностное лицо –госинспектор Южного МУГАДН в судебное заседание не явился, о дне судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Выслушав защитника ООО «ТД «РИФ», исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, прихожу к следующему:

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 15 минут на пункте весового контроля: ППВК № <адрес> при проведении весового контроля, установлен факт осуществления перевозки делимого груза (цемент) на автопоезде в составе седельного тягача марки № сцепленного с полуприцепом марки № под управлением водителя ФИО2 на основании товарно-транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, с превышением допустимых габаритов на ТС на величину более 2 см.

Превышение допустимых габаритов установлено на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому установлено, что фактическая ширина ТС составила 2,62 м. при допустимой 2,55м. Следовательно, превышение допустимых габаритов составило 0,07 м.

Измерения произведены с помощью рулетки измерительной заводской №, свидетельство о проверке №.№ действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается, в том числе осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами. Согласно ст. 31 Федерального закона от дата N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что допущенное нарушение зафиксировано специальными техническими средствами, результаты фиксации отражены в акте. Нарушений порядка проведения измерений судом не установлено.

При таких обстоятельствах государственным инспектором отдела контроля международных автомобильных перевозок Южного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта результаты измерений правомерно использованы в качестве допустимых и достоверных доказательств в целях определения вины ООО «ТД «РИФ» в совершении вмененного административного правонарушения.

Каких-либо сведений и доказательств, которые могли бы свидетельствовать о невозможности со стороны ООО «ТД «РИФ» осуществлять контроль за соблюдением при загрузке транспортного средства габаритов транспортного средства и выполнением соответствующих требований закона, материалы дела не содержат.

Субъектами правонарушения предусмотренного п.10 ст. 12.21.1. КоАП РФ законодателем определены юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществившие погрузку груза в транспортное средство.

Исходя из представленных доказательств ООО « ТД « РИФ» осуществило погрузку груза в транспортное средство.

С учетом изложенного, действия ООО «ТД «РИФ» правильно квалифицированы по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, наказание назначено с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, в пределах санкции статьи.

Государственный инспектор отдела контроля международных автомобильных перевозок Южного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта вынося постановление по делу об административном правонарушении не вышел за пределы своих полномочий и не нарушил порядок привлечения к административной ответственности.

Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене постановления, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам, и материалам дела.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Южного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ТД «РИФ» за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ООО «ТД «РИФ» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии решения.

Судья