Постановление № 5-340/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 5-340/2017

дело №

Срок предъявления к исполнению 2 года

Дата выдачи:___________________


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 июля 2017 г. г. Владивосток

Судья Первомайского районного суда г. Владивостока Приморского края Анциферова О.Е.(<адрес>),

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, возбужденному по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Мадикс», <данные изъяты>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>, оф. 83,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ инспектором по ОП отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по <адрес>, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 30 минут ООО «Мадикс» привлекло к незаконной трудовой деятельности на территории РФ гражданина Узбекистана ФИО4 без патента, дающего право на осуществление трудовой деятельности в РФ, работал в качестве дворника на придомовой территории жилого дома по адресу: <адрес>, чем нарушило ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Представитель ООО «Мадикс» ФИО1 в судебном заседании со вменяемым обществу правонарушением не согласилась, указал, что иностранный гражданин помогал дворнику убирать придомовую территории по устной просьбе уволенного с ДД.ММ.ГГГГ мастера ФИО3, без уведомления об это директора общества. При этом, просила с учетом тяжелого финансового положения общества назначить общество наказание в виде приостановления деятельности.

Выслушав представителя ООО «Мадикс», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административном правонарушении являются полное, всестороннее и объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 2.1. ч.2 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Мадикс» зарегистрировано в качестве юридического лица, <данные изъяты>.

В силу ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Пунктом 1 примечания к ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности в РФ регламентирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон).

В соответствии со ст. 13 указанного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В то же время, как следует из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 незаконно осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу или патента на территории Российской Федерации в качестве дворника.

Таким образом, несмотря на отсутствие у иностранного работника патента, разрешения на работу, указанный иностранный гражданин был привлечен ООО «Мадикс» к трудовой деятельности в РФ, что образует состав административного правонарушения по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

При отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу юридическое лицо не имело прав привлекать к трудовой деятельности иностранного гражданина.

Вина общества в совершении правонарушения по ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом ПК-17 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр-на Узбекистана ФИО4 по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела, основания для применения ст. 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, отягчающих, смягчающих ответственность не установлено.

Оснований для освобождения общества от административной ответственности не имеется.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ООО «Мадикс», судом не установлено.

Санкцией ч. 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрено, что одним из возможных видов административного наказания для юридического лица является административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

С учетом характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, его общественной опасности, исследовав и оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проверив соблюдение процедуры привлечения лица к административной ответственности, судья считает необходимым назначить ООО «Мадикс» наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 25.1, 29.7, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Мадикс» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 14 (четырнадцать) суток с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление о приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству этого лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Е. Анциферова