Решение № 2-391/2020 2-391/2020(2-4042/2019;)~М-3968/2019 2-4042/2019 М-3968/2019 от 15 июля 2020 г. по делу № 2-391/2020

56RS0009-01-2019-004934-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2020 года г.Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе

председательствующей судьи Новодацкой Н.В.,

при секретаре Никитиной С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту градостроительства и земельных отношений Администрации города Оренбурга, ФИО2 об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что является собственником помещения <Номер обезличен>, площадью 266,2 кв.м., расположенном на 1 этаже одноэтажного здания-гаража, склад литер В по адресу: <...> на основании договора купли-продажи помещения от 06.07.2009.

Земельный участок по адресу: <...> не стоит на кадастровом учете, ранее участок не формировался, постановка земельного участка на кадастровый учет ни Департаментом градостроительства и земельных отношений Администрации г. Оренбурга, ни собственником помещения не производилась.

Истец неоднократно пытался сформировать и поставить на кадастровый учет земельный участок исторически и фактически используемый с момента приобретения помещения, однако Департаментом градостроительства и земельных отношений Администрации города Оренбурга схема расположения земельного участка на кадастровом плане по адресу: <...> согласована не была.

15.04.2019 истом был получен отказ, ввиду отсутствия в письменной форме согласия всех собственников домов исходного земельного участка.

Просил суд установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <...> согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане от 17.01.2019 ООО «Городское земельное агентство», ведомости начисления площади участка <...>, площадью 1 494 кв.м.

Также просил считать местоположение границ с земельного участка площадью 1 494 кв.м. согласованными в следующих координатах:

Номер характерной точки

Абсцисса X, (м)

Ордината Y, (м)

1
438 787,97

2 306 928,65

2
438 759,91

2 306 970,72

3
428 756,72

2 306 968,64

4
438 748,23

2 306 981,65

5 438 742,02 2 306 977,62

6 438 742,51 2 306 976,82

7 48 740,76 2 306 974,84

8 438 746,38 2 306 967,30

9 438 735,98 2 306 958,87

10 438 371,52 2 306 951,39

11 438 766,54 2 306 915,14

12 438 767,00 2 306 915,43

Впоследствии по результатам судебной экспертизы истец уточнил исковые требования, указав, что согласно заключения эксперта ООО «Оренбургская судебно-стоимостная экспертиза» Зоновой Т.А, земельный участок по адресу <...> образуем. Экспертом представляются два варианта возможного образования земельного участка. В настоящее время Ответчик является собственником помещения площадью 1217,5кв.м, поэтому Истец считает, что участок должен быть образован в размере 3270 кв.м.

Просил суд установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу <...>, согласно схемы <Номер обезличен> Плана границ земельного участка заключения эксперта <Номер обезличен> от 09.07.2020 ООО «Оренбургской судебно-стоимостная экспертиза» площадью 3270кв.м.

Считать местоположение границ с земельного участка площадью 3270 кв.м, согласованными в следующих координатах :

Номер характерной точки Абсцисса X, (м) Ордината Y, (м)

1 438 768,54 †? 2 306 913,22

2 438 800,46 2 306 933,02

3 438 806,41 2 306 936,71

4 438 815,33 2 306 943,82

5 438 809,43 2 306 951,71

6 438 806,67 2306 955,87

7 438 796,09 2306 948,45

8 438 776,10 2 306 977,49

9 438 782,37 2 306 982,03

10 438 769,50 2 307 001,28

11 438 742,20 2 306 982,83

12 438 750,15 2 306 970,55

13 438 736,04 2 306 958,95

14 438 741,52 2 306 951,39

15 438 766,54 2 306 915,14

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Администрация МО «город Оренбург» и Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Оренбургской области, ФИО3, ФИО4

В судебном заседании истец не присутствовал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности от 27.11.2018 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель Департамента градостроительства и земельных отношений Администрации <...> в судебном заседании не присутствовал, представил отзыв на исковое заявление, в котором против удовлетворения иска не возражает, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя департамента.

Ответчик ФИО2 не присутствовал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика: ФИО6, действующая на основании ордера от 13.01.2020 возражала против уточненного иска, просила в удовлетворении требований истца отказать.

Третье лицо - Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Оренбургской области (Росимущество) в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что не возражает против исковых требований, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третьи лица ФИО3 ФИО4, Администрация МО «город Оренбург» в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 36 Конституции Российской Федерации установлено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец на основании договора купли-продажи от 06.07.2009 является собственником помещения <Номер обезличен>, площадью 266,2 кв.м., расположенном на 1 этаже одноэтажного здания-гаража, склад литер В по адресу: <...>(свидетельство о государственной регистрации права от 25.03.2014).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 15.11.2002 ФИО2 на основании договора купли-продажи от 01.11.2002 принадлежит на праве собственности нежилое помещение <Номер обезличен>, расположенное на 1-ом этаже одноэтажного здания литер В, площадью 653,4 кв.м. расположенного по адресу: <...>

Таким образом, судом установлено, что истец и ответчик являются собственниками нежилых помещений находящихся на земельном участке, расположенном по адресу: <...>.

В соответствии с п. 9 ст. 38, п. 1, 3 ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 N 221-ФЗ (в ред. от 28.07.2012) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В соответствии с п. 4 ст. 69 Земельного Кодекса РФ, при проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Судом установлено, что земельный участок по адресу: <...> не стоит на кадастровом учете, ранее участок не формировался, постановка земельного участка на кадастровый учет ни Департаментом градостроительства и земельных отношений Администрации г. Оренбурга, ни собственником помещения не производилась.

Истец неоднократно пытался сформировать и поставить на кадастровый учет земельный участок исторически и фактически используемый ею с момента приобретения помещения, однако Департаментом градостроительства и земельных отношений Администрации города Оренбурга схема расположения земельного участка на кадастровом плане по адресу: <...> согласована не была (л.д.12-13).

Так, согласно ответа Департамента градостроительства и земельных отношений Администрации города Оренбурга <Номер обезличен> от 15.04.2019 на обращение истца о предварительном согласовании предоставления земельного участка следует, что при образовании земельного участка необходимо учесть, что раздел застроенного участка затронет судьбу различного рода расположенных на земельном участке построек, относящихся к самостоятельным объектам гражданского права.

Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 29.01.2020 подвтерждается факт того, что в ЕГРН отсутствуют записи о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <...>.

Из выписки из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости усматривается, что в пределах земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, находящимся по адресу: <...> расположены объекты недвижимости <Номер обезличен> и <Номер обезличен>.

Вид разрешенного использования земельного участка- размещение производственных и административных зданий.

Положениями ст. 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находившихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу п. 3 ст. 11.2 ЗК РФ целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) "Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Пунктом 1 статьи 11.10 ЗК РФ предусмотрено, что схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

При этом согласно ст. 11.9 ЗК РФ предусмотрены требования к образуемым и измененным земельным участкам. В соответствии со ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами (п.1), предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами(п.2), границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов (п.З), не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости (п.4), не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием (п.5), образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В связи с возникшими противоречиями относительно установления границ земельного участка, судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено ООО «Оренбургская судебно-стоимостная экспертиза» эксперту <ФИО>7

Экспертом представляются два варианта возможного образования земельного участка. Согласно первому варианту значение площади участка предназначенного для размещения объекта капитального строительства в состоянии предшествующем реконструкции (в составе исследуемых помещений <Номер обезличен> и <Номер обезличен> суммарной площадью помещений 919,6 кв.м.) составит 2 617 кв.м. Второй вариант: значение площади участка предназначенного для размещения объекта капитального строительства в состоянии после реконструкции (в составе исследуемых помещений <Номер обезличен> и <Номер обезличен> суммарной площадью помещений 919,6 кв.м.) составит 3 270 кв.м.

Согласно заключению эксперта №<Номер обезличен> от 09.07.2020 схема 5 План границ земельного участка площадью 3270 кв.м.:

№№ пунктов

Дирекц.

Углы

Длина линий, м

ДSдоп

X
Y

?доп

1
31° 48,7"

37,56

0.2

438768,54

2306913,22

0.3

2
31° 48,4"

7,00

0.2

438800,46

2306933,02

0.3

3
38° 33,5"

11,41

0.2

438806,41

2306936,71

0.3

4
126° 47,3’

9,85

0.2

438815,33

2306943,82

0.3

5
123° 33,8’

4,99

0.2

438809,43

2306951,71

0.3

6
215° 2,6"

12,92

0.2

438806,67

2306955,87

0.3

7
124° 32,5’

35,26

0.2

438796,09

2306948,45

0.3

8
35° 54,5"

7,74

0.2

438776,10

2306977,49

0.3

9
123° 45,9’

23,16

0.2

438782,37

2306982,03

0.3

10

214° 3,1"

32,95

0.2

438769,50

2307001,28

0.3

11

302° 55,1"

14,63

0.2

438742,20

2306982,83

0.3

12

219° 25,4"

18,27

0.2

438750,15

2306970,55

0.3

13

305° 56,2"

9,34

0.2

438736,04

2306958,95

0.3

14

304° 36,8"

44,05

0.2

438741,52

2306951,39

0.3

15

316° 10,1"

2,77

0.2

438766,54

2306915,14

0.3

Суд считает, что указанный вариант раздела спорного земельного участка направлен на соблюдение баланса прав и интересов обеих сторон спора, конфигурация оптимальная для размещения объекта капитального строительства (здание в составе помещений <Номер обезличен> и <Номер обезличен>), расположенного по адресу: <...> с учетом строительных, пожарных, градостроительных норм и с учетом фактически существующих границ, учитывает местонахождение входных групп и проездов. Возможность использования помещений <Номер обезличен> и <Номер обезличен> по назначению сохраняются, в связи с чем, именно этот вариант берется судом за основу решения.

У суда нет оснований не доверять заключению эксперта <ФИО>7, так как эксперт, её проводивший, обладает соответствующими познаниями и полномочиями по проведению данного вида экспертиз.

Данное заключение составлено в соответствии с требованиями ст. 86 ГПК РФ, является обоснованным и мотивированным, в заключении содержится подробное описание проведенного исследования.

Эксперт <ФИО>7 предупреждена об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, у суда не имеется оснований сомневаться в правильности данного заключения.

С учетом установленных по делу обстоятельств и вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту градостроительства и земельных отношений Администрации города Оренбурга, ФИО2 об установлении границ земельного участка, удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу <...>, согласно схемы <Номер обезличен> Плана границ земельного участка заключения эксперта №<Номер обезличен> от 09.07.2020 ООО «Оренбургской судебно-стоимостная экспертиза» площадью 3270кв.м.

Считать местоположение границ с земельного участка площадью 3270 кв.м, согласованными в следующих координатах :

№№ пунктов

Дирекц.

Углы

Длина линий, м

ДSдоп

X
Y

?доп

1
31° 48,7"

37,56

0.2

438768,54

2306913,22

0.3

2
31° 48,4"

7,00

0.2

438800,46

2306933,02

0.3

3
38° 33,5"

11,41

0.2

438806,41

2306936,71

0.3

4
126° 47,3’

9,85

0.2

438815,33

2306943,82

0.3

5
123° 33,8’

4,99

0.2

438809,43

2306951,71

0.3

6
215° 2,6"

12,92

0.2

438806,67

2306955,87

0.3

7
124° 32,5’

35,26

0.2

438796,09

2306948,45

0.3

8
35° 54,5"

7,74

0.2

438776,10

2306977,49

0.3

9
123° 45,9’

23,16

0.2

438782,37

2306982,03

0.3

10

214° 3,1"

32,95

0.2

438769,50

2307001,28

0.3

11

302° 55,1"

14,63

0.2

438742,20

2306982,83

0.3

12

219° 25,4"

18,27

0.2

438750,15

2306970,55

0.3

13

305° 56,2"

9,34

0.2

438736,04

2306958,95

0.3

14

304° 36,8"

44,05

0.2

438741,52

2306951,39

0.3

15

316° 10,1"

2,77

0.2

438766,54

2306915,14

0.3

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Новодацкая

Мотивировочная часть решения изготовлена 17.07.2020