Решение № 12-93/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 12-93/2017

дело № 12-93/17


Р Е Ш Е Н И Е

г. Смоленск 29 марта 2017 года

Судья Ленинского районного суда города Смоленска Штыкова Н.Г. (<...>),

рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО5 на постановление Административной комиссии Администрации Ленинского района г.Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.<адрес> «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» от ДД.ММ.ГГГГ №-з,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление Административной комиссии Администрации Ленинского района г.Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.<адрес> «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» от ДД.ММ.ГГГГ №-з, согласно которому она признана виновной в совершении указанного административного правонарушения и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. С данным постановлением заявитель не согласна, ссылаясь на то, что она является наемным работником и разрешение на право торговли не входит в её компетенцию, таким образом, протокол не должен был составляться на неё, в связи с чем постановление считает неправомерным и просит его отменить.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о месте и времени судебного производства надлежащим образом.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Проверив письменные материалы административного дела и доводы жалобы ФИО1, суд находит, что постановление административной комиссии Администрации Ленинского района г.Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ не подлежит отмене или изменению с учетом следующего.

Статья <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» устанавливает административную ответственность за торговлю вне мест, установленных органами местного самоуправления в городах и иных населенных пунктах.

Административной комиссией Администрации Ленинского района г.Смоленска и судом установлено, что ФИО1 осуществляла торговлю овощами и фруктами ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 45 минут в неустановленном для торговли месте - возле <адрес> в <адрес> без трудового договора.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: данными из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением фототаблиц (в котором ФИО1 не сделано никаких заявлений о не согласии с обстоятельствами совершенного ею правонарушения, зафиксированными в протоколе – что она осуществляла торговлю ДД.ММ.ГГГГ овощами и фруктами без трудового договора и в неустановленном месте); выпиской протокола заседания административной комиссии Администрации Ленинского района г.Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ (в которой зафиксирован факт, что ФИО1 ранее уже привлекалась к административной ответственности за однородное правонарушение, постановление административной комиссии Ленинского района от ДД.ММ.ГГГГ № до настоящего времени не исполнено); объяснениями свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (председателя <данные изъяты>», в которых свидетель подтверждает, что напротив их <адрес> в <адрес> уже около 2-х месяцев из торгового павильона осуществляется торговля фруктами, при этом торговый павильон был подключен к электросетям без сотрудников МРСК центра и без их /ТСЖ/ уведомления; в том числе торговля из павильона осуществлялась в 14.45 часов ДД.ММ.ГГГГ), а также объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (согласно которым в торговом павильоне около <адрес> в <адрес> она торгует первый день и никаких документов по законности осуществления ею торговли, в том числе трудовой договор, она представить не может, поскольку никаких документов в павильоне, принадлежащем ИП ФИО4, не имеется).

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом, подпадающим под ст.32 Областного закона «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» от ДД.ММ.ГГГГ; в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ФИО1 разъяснены, о чем свидетельствует её подпись в протоколе; копия протокола вручена ФИО1 в установленном законом порядке. Поскольку замечаний к протоколу и каких-либо возражений относительно привлечения к административной ответственности от неё не поступило, то по существу ФИО1 согласилась с фактом совершения ею требования закона и административно наказуемого деяния.

Собранные по делу доказательства являются допустимыми, достоверными, достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что она является наемным работником у ИП ФИО4 /с жалобой представлен трудовой договор без номера от ДД.ММ.ГГГГ, по которому она работает у ИП ФИО4 продавцом-кассиром в торговом павильоне «<данные изъяты> и разрешение на право торговли не входит в её компетенцию, поэтому протокол не должен был составляться на неё, - являются необоснованными, так как в момент осуществления ею торговли вне мест, установленных органами местного самоуправления, и составления протокола об административном правонарушении, ФИО1 никакой трудовой договор надлежащему должностному лицу представлен не был, и тем самым была исключена возможность подтверждения наличия у нее с кем-либо трудовых отношений и правомерности осуществления ею торговли в павильоне <данные изъяты>» возле <адрес> в <адрес>.

С учетом вышеприведенного, ФИО1 правомерно признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.<адрес> «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» от ДД.ММ.ГГГГ №-з, т.е. в торговле вне мест, установленных органами местного самоуправления в городе, без трудового договора.

Наказание ФИО1 назначено в рамках санкции, предусмотренной ст.<адрес> «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» от ДД.ММ.ГГГГ №-з. При назначении административного наказания учтен характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, повторное совершение однородного правонарушения.

Обжалуемое ФИО1 постановление № от ДД.ММ.ГГГГ является законным, обоснованным и мотивированным, т.е. соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ и содержит ссылки на необходимые собранные по делу доказательства и нормативные акты.

В связи с чем, по мнению суда, постановление административной комиссии Администрации Ленинского района г.Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отмене или изменению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление Административной комиссии Администрации Ленинского района г.Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.<адрес> «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» от ДД.ММ.ГГГГ №-з, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в течение 10 суток.

Судья Н.Г. Штыкова