Решение № 2-1531/2019 2-1531/2019~М-1406/2019 М-1406/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2-1531/2019

Дело № 2-1531/2019

Поступило в суд: 13.09.2019 г.

УИД 54RS0013-01-2019-003013-30

Бердский городской суд Новосибирской области

ул. Ленина, дом 45, г. Бердск, Новосибирская область, 633010,

тел./факс (383 41) 225-44,e-mail: berdsky.nsk@sudrf.ru

berdsky.nsk.sudrf.ru

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное)

13 ноября 2019 года г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Новосадовой Н.В.,

при секретаре Телепиной Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Бердска к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, неосновательного обогащения, освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Бердска обратилась с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, неосновательного обогащения, освобождении земельного участка.

В обоснование иска указано, что на основании постановления администрации города Бердска от 27.10.2010 года № 3691, между администрацией города Бердска и ИП ФИО1 08.11.2010 года заключен договор № 1092-д аренды земельного участка, согласно которому ответчику передан земельный участок с кадастровым номером №, площадью 50,0 кв.м., с местоположением: <адрес> Разрешенное пользование земельного участка – для размещения остановочного павильона со встроенной торговой точкой. Срок действия договора установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия договора аренды неоднократно продлялся соглашениями сторон: от 05.11.2013 года № 726-д продлен до 25.10.2015 года, от 29.10.2015 года № 525-д продлен до 24.10.2018 года, в настоящее время срок действия договора аренды истек.

Размер годовой арендной установлен с 26.10.2013 года в размере 23 700 рублей, расчетным периодом по договору является календарный год, арендная плата вносится ежегодно 2 раза в год, равными частями не позднее 15 мая и 15 сентября. Пунктом 2.4.3. договора аренды установлено, что в случае неуплаты платежей в установленный срок арендатор уплачивает пеню за каждый день просрочки в размере 0,1% от суммы платежей за истекший период. Последний платеж в счет погашения задолженности по арендной плате в сумме 43 357,50 руб. произведен ответчиком 22.10.2015 года.

Кроме того, на указанном земельном участке до настоящего времени установлен нестационарный торговый объект, принадлежащий ответчику, чем нарушено право администрации города Бердска на земельный участок, следовательно, у истца имеются основания, для начисления платы за фактическое пользование земельным участком за период с 24.10.2018 года по настоящее время.

В период действия договора ответчик неоднократно допускал несвоевременное и не в полном объеме внесение арендных платежей, в связи с чем, за период с 15.09.2015 по 24.10.21018 года образовалась задолженность по основным платежам в размере 78 506 рублей.

22.04.2019 года администрацией города Бердска составлен акт о фактическом пользовании земельным участком, из которого следует, что земельный участок, расположенный в <адрес>, в период с 24.10.2018 по 22.04.2019 года фактически использовался ФИО1, размер платы за фактическое пользование земельным участком за указанный период составляет 11 753 рубля.

24.04.2019 года ФИО1 направлено уведомление об освобождении земельного участка и оплате задолженности за его использование. Однако, до настоящего времени плата за пользование земельным участком не произведена, участок не освобожден.

Задолженность за фактическое пользование земельным участком за период с 22.04.2019 по 12.09.2019 года (144 дня), составляет 9 350,14 руб..

Просят обязать ФИО1 в десятидневный срок после вступления решения суда в законную силу, освободить самовольно занимаемый земельный участок с кадастровым номером 54:32:010400:149, с местоположение: <адрес>, путем сноса находящегося на нем торгового объекта. Взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате земельного участка с кадастровым номером 54:32:010400:149 за период с 15.09.2015 по 24.10.2018 года в размере 78 506 рублей, задолженность по пене по договору аренды за период с 16.09.2015 по 12.09.2019 года в размере 66 141,11 руб.. Взыскать с ФИО1 неосновательное обогащение в виде задолженности за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 54:32:010400:149 за период с 24.10.2018 по 12.09.2019 года в размере 21 103,14 руб..

Представитель истца - администрации города Бердска ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.48), в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации города Бердска, на удовлетворении исковых требований настаивают (л.д.47,49).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще по адресу, указанному в иске, подтвержденному сведениями адресно-справочной службы УВМ ГУ МВД России по НСО (л.д.40), судебное извещение возвращено с отметкой об истечении срока хранения (л.д.46). Учитывая положения ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ, суд признает ответчика надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, который о причинах неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Учитывая указанные обстоятельства, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в том числе в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Изучив доводы иска, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В подпункте 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации случаев.

В силу пункта 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Статьей 606 Гражданского кодекса РФ установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Часть 1 ст. 607 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что в аренду могут быть переданы, в том числе земельные участки.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании постановления администрации города Бердска №3691 от 27.10.2010 года (л.д.10-12), 08.11.2010 года между муниципальным образованием города Бердска и ИП ФИО1 заключен договор № 1092-д аренды земельного участка на территории города Бердска Новосибирской области (л.д.6-9), в соответствии с п.1.1. которого ответчику передан в аренду земельный участок, кадастровый №, расположенный в <адрес>, площадь 50 кв.м.. Земельный участок предоставлен для размещения остановочного павильона со встроенной торговой точкой (п.1.2.). Размер годовой арендной платы на момент заключения договора составляет 1 479 руб. (п.2.1.). Размер ежегодной арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате арендатором в каждом случае централизованного изменения (введения) ставок арендной платы федеральным, областным или городским нормативно-правовым актом без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и /или дополнений в настоящий договор (п.2.2.).

Соглашением № 726-д к договору аренды земельного участка на территории города Бердска от 08.11.2010 № 1092-д, заключенным между администрацией города Бердска и ИП ФИО1 05.11.2013 года, срок договора аренды продлен до 25.10.2015 года (п.1). Пунктом 2 соглашения установлен размер годовой арендной платы с 26.10.2013 года – 23 700 рублей. Расчет выполнен на основании решению Совета депутатов г. Бердска Новосибирской области третьего созыва от 20.12.2012 №249 «Об утверждении положения о предоставлении земельных участков на территории города Бердска для целей, не связанных со строительством, и порядке определения размера арендной платы за их использование». Расчетным периодом по договору аренды является календарный год (п.4). Пунктом 6.2 соглашения предусмотрено, что истечение срока действия договора, влечет за собой его прекращение в случаях, если ко дню истечения срока действия настоящего договора не будет достигнуто соглашение о его продлении (л.д.13-16).

Соглашением № 525-д к договору аренды земельного участка на территории города Бердска от 08.11.2010 № 1092-д, заключенным между администрацией города Бердска и ИП ФИО1 29.10.2015 года, срок договора аренды продлен до 24.10.2018 года на тех же условиях (п.1) (л.д.17).

Таким образом, как видно из представленных документов и указано в исковом заявлении, договор аренды № 1092-д от 08.11.2010 года прекратил свое действие 24.10.2018 года. Доказательств обратному, не представлено.

Положениями ст. 614 Гражданского кодекса РФ определено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Статья 310 Гражданского кодекса РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннего изменения его условий, за исключением случаев, установленных законом или договором.

Договор, заключенный сторонами по делу, не предусматривает права сторон на односторонний отказ от исполнения принятых на себя обязательств.

Взятые на себя договорные обязательства ФИО1 исполнял не надлежаще, допускал просрочки оплаты арендной платы.

22.12.2017 года ФИО1 прекратил деятельность индивидуального предпринимателя, в связи с принятием соответствующего решения, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д.28-30).

Истцом в адрес ответчика направлялись уведомления об исполнении обязательств по договору аренды, с требованием об уплате задолженности по арендной плате (л.д.18-21), однако, задолженность по арендной плате погашена не полностью.

Согласно представленного истцом расчету, размер задолженности ФИО1 по арендной плате по договору от 08.11.2010 года № 1092-д за период с 15.09.2015 по 17.09.2018 года составляет 78 506 руб. (л.д.5).

Изучив представленный расчет, суд его правильным, согласующимся с условиями договора, поступившими платежами от ответчика. Ответчиком расчет не оспорен.

Учитывая установленные обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части взыскания с ответчика задолженности по арендной плате по договору № 1092-д аренды земельного участка от 08.11.2010 года за период с 15.09.2015 по 17.09.2018 года в размере 78 506 руб..

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании пени по договору № 1092-д аренды земельного участка от 08.11.2010 года в размере 66 141,11 руб. за период с 16.05.2015 по 12.09.2019 года.

В силу п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 2.4.3. договора аренды предусмотрено, что в случае неуплаты платежей в установленный срок арендатор уплачивает пеню за каждый день просрочки в размере 0,1% от суммы платежей за истекший период.

Согласно расчету пени, представленному истцом, сумма пени по договору аренды от 08.11.2010 года № 1092-д за период с 16.05.2015 по 12.09.2019 года составляет 66 141,11 руб. (л.д.6). Проверив представленный расчет, суд находит его верным, согласующимся с условиями договора. Указанный расчет пени также не оспорен ответчиком.

Учитывая установленные обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании пени по договору № 1092-д аренды земельного участка от 08.11.2010 года за период с 16.05.2015 по 12.09.2019 года в заявленном размере.

Также истцом заявлено требование о взыскании неосновательное обогащение в виде задолженности за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 54:32:010400:149 за период с 24.10.2018 по 12.09.2019 года в размере 21 103,14 руб..

На основании п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой, оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. Согласно п. 2 названной статьи правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Как указывалось выше, договор аренды № 1092-д от 08.11.2010 года прекратил свое действие 24.10.2018 года.

22.04.2019 года администрацией города Бердска составлен акт №37 о фактическом пользовании земельным участком с местоположением: <...> в районе дома №37, за период с 24.10.2018 по 22.04.2019 года, из которого следует, что размер годовой арендной платы за пользование земельным участком составляет 23 700 руб. согласно отчета №20131022/6 от 22.10.2013 года, выполненного ИП Р.Е., следовательно, арендная плата за период с 24.10.2018 по 22.04.2019 года составляет 11 753 руб. (л.д.27).

23.04.2019 года администрацией города Бердска в адрес ответчика ФИО1 направлено уведомление об освобождении земельного участка и оплате за фактическое пользование (л.д.24-25), что также подтверждается реестром почтовых отправлений (л.д.26).

Согласно расчету истца неосновательное обогащение в виде задолженности за фактическое пользование земельным участком за период с 22.04.2019 по 12.09.2019 года составляет 9 350,14 руб. (л.д.3). Указанный расчет стороной ответчика не оспорен.

Таким образом, общая задолженность за фактическое пользование земельным участком ФИО1 за период с 24.10.2018 по 12.09.2019 года составляет 21 103,14 руб..

До настоящего времени ответчик оплаты за фактическое пользование земельным участком за период начиная с 24.10.2018 года не производил, доказательств иному, не представлено.

При фактически складывающихся отношениях по использованию земельного участка без внесения платы ответчик сберег собственные денежные средства в размере арендной платы.

Отсутствие договорных правоотношений между сторонами не исключает возмездность пользования земельным участком и не освобождает ответчика от обязанности произвести оплату за такое пользование. Потому правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств являются указанные выше ст. 1102 ГК РФ и ст. 65 ЗК РФ.

Стоимость аренды земли, находящейся в публичной собственности, относится к категории регулируемых цен, а размер неосновательного обогащения соответствует размеру арендной платы за использование земельного участка.

Учитывая установленные обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании неосновательного обогащения в виде задолженности за фактическое пользование земельным участком в заявленном размере.

Разрешая требование об обязании ответчика освободить самовольно занимаемый земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, путем сноса находящегося на нем торгового объекта, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 46 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Как указано выше, пунктом 6.3 договора предусмотрено, что истечение срока действия договора, влечет за собой его прекращение в случаях, если ко дню истечения срока действия настоящего договора не будет достигнуто соглашение о его пролонгации.

Судом установлено, что сторонами не достигнуто соглашения о продлении срока действия договора, договор аренды № 1092-д от 08.11.2010 года прекратил свое действие 24.10.2018 года.

Согласно ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно Акту №37 от 22.04.2019 года (л.д.27), на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, расположен торговый киоск, принадлежащий ФИО1.

Поскольку спорный земельный участок предоставлялся ответчику для временного размещения торгового павильона, при заключении договора аренды собственник вполне определенно выразил свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения временного сооружения, соглашения о продлении срока действия договора после 24.10.2018 года не заключалось, договор аренды прекратил свое действие, следовательно, у ответчика отсутствуют основания для использования земельного участка, а потому требования об обязании ответчика в десятидневный срок, после вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занимаемый земельный участок, также подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пп.19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, судебные издержки по делу (госпошлина) подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Бердска удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации города Бердска задолженность по арендной плате по договору № 1092-д аренды земельного участка на территории города Бердска Новосибирской области от 08.11.2010 года, за период с 15.09.2015 по 24.10.2018 года в размере 78 506 рублей., пени за просрочку внесения арендной платы за период с 16.09.2015 по 12.09.2019 года в размере 66 141,11 руб..

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации города Бердска неосновательное обогащение в виде задолженности за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером № за период с 24.10.2018 по 12.09.2019 года в размере 21 103,14 руб..

Обязать ФИО1 в десятидневный срок, после вступления решения суда в законную силу, освободить самовольно занимаемый земельный участок с кадастровым номером №, с местоположение: <адрес>, путем сноса находящегося на нем торгового объекта.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета в размере 4 515 руб..

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/ Н.В. Новосадова

Решение в окончательной форме изготовлено 15.11.2019 года.

Судья /подпись/ Н.В. Новосадова