Апелляционное определение № 33-2768/2026 33-36338/2025 от 18 января 2026 г.

Судья – Чурсина Г.В. Дело № 33-2768/2026 (33-36338/2025)

2-2927/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар 19 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Гончаровой С.Ю.

судей Абловацкой Е.С., Ганчевой В.В.

при помощнике судьи Данилине Ю.Н.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Нефтекамску Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной социальной помощи,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 15 сентября 2025 года,

Заслушав доклад судьи Гончаровой С. Ю., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Государственное казенное учреждение Республиканский центр социальной поддержки населения по ............ Республики Башкортостан обратилось в суд с исковым заявлением к ...........1 о взыскании необоснованно полученной социальной помощи (денежной выплаты ЕДК и ЕДВ).

В обоснование исковых требований указали, что ...........1, .......... г.р., ранее зарегистрированный по адресу: ............, с .......... состоял на учете в Филиале ГКУ РЦСПН по ............ РБ по категории «Ветеран труда РФ» на основании удостоверения «Ветеран труда РФ», выданного Министерством труда Республики Башкортостан .......... и являлся получателем мер социальной поддержки. В случае выезда получателя пособий за пределы Республики Башкортостан выплата пособий прекращается. .......... истцу стало известно, что ...........1 с .......... постоянно проживает и значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: Краснодарский край, ............. При этом, ...........1 не уведомил об изменении места жительства и продолжал получать назначенные пособия. За период с .......... по .......... ...........1 необоснованно получена денежная компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере ................. и ежемесячны денежные выплаты в размере ................. В связи с вышеизложенным, истец просит суд взыскать с ответчика необоснованно полученные пособия – денежные средства в размере .................

Обжалуемым решением суда удовлетворены исковые требования государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по ............ Республики Башкортостан к ...........1 о взыскании полученной социальной помощи.

Суд постановил: взыскать с ...........1, .......... г.р., в пользу государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по ............ Республики Башкортостан денежные средства за период с .......... по .......... в размере ................

Не согласившись с решением суда, ...........1 обратился в суд с апелляционной жалобой. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, как незаконное, вынесенное с нарушением норма материального и процессуального права. Просит суд принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, указывая, что истцом пропущен срок исковой давности подачи данного иска, а также на то основание, что не получает социальную помощь от истца, данной организации не существует.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела соответствующие уведомления, уважительности причин неявки не сообщили, заявлений, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представили. Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела является общедоступной и размещена на официальном сайте Краснодарского краевого суда.

От ...........1 в Краснодарский краевой суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

От представителя истца ГКУ РЦ СПН по ............ Республики Башкортостан в Краснодарский краевой суд поступило возражение на апелляционную жалобу.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного решения.

Как видно из материалов дела, ...........1, .......... г.р., ранее зарегистрированный по адресу: ............, с .......... состоял на учете в Филиале ГКУ РЦСПН по ............ РБ по категории «Ветеран труда РФ» на основании удостоверения «Ветеран труда РФ», выданного Министерством труда Республики Башкортостан 05.02.2015г и являлся получателем следующих мер социальной поддержки: ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЕДК на ЖКУ) и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ).

В соответствии с Законом Республики Башкортостан от .......... ........-з «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в ............», Положением о порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Башкортостан, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от .......... ........ (далее - Положение), Ответчик, с .......... по .......... получал меру социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации па оплату жилищно-коммунальных услуг (далее - ЕДК) по льготной категории «Ветеран труда РФ» на основании личного заявления гражданина и необходимых документов, в соответствии с Положением.

В соответствии с Законом Республики Башкортостан от .......... № ВС- 25/38 «О ветеранах труда и вооруженных сил», Положением о порядке и условиях реализации установленных Законом Республики Башкортостан "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил" мер социальной поддержки отдельных категорий ветеранов, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от .......... N 272 (далее - Положение «О ветеранах войны, труда и Вооруженных сил»), Ответчик с .......... по .......... получал меру социальной поддержи в виде ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) по льготной категории «Ветеран труда РФ» на основании личного заявления гражданина и необходимых документов, в соответствии с Положением «О ветеранах войны, труда и Вооруженных сил».

В соответствии с п. 21 настоящего Положения, ЕДК не назначается, а выплата ранее назначенной ЕДК прекращается при наступлении одного из обстоятельств, а именно изменение места жительства получателя ЕДК в случае его переезда за пределы Республики Башкортостан.

На основании п. 14. Положения «О ветеранах войны, труда и Вооруженных сил» (Приложение ........ к Постановлению Правительства Республики Башкортостан от .......... N 272), ЕДВ прекращается при наступлении одного из обстоятельств, а именно, выезд получателя ежемесячной выплаты на другое место жительства за пределы Республики Башкортостан.

.......... филиалу ГКУ РЦСПН по ............ РБ стало известно, что ответчик ...........1 с .......... зарегистрирован по другому адресу: Краснодарский край, .............

В соответствии с п.п. б п. 2.4 Положения право на ЕДК имеют ветераны труда из числа лиц, указанных в пунктах 1-3 части 1 статьи 7 Закона Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил», при достижении мужчинами возраста 60 лет, женщинами - 55 лет либо ранее достижения этого возраста при установлении (назначении) им досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от .......... IV 400-ФЗ «О страховых пенсиях» независимо от прекращения ими трудовой деятельности.

В соответствии с п. 8. Ежемесячная денежная компенсация предоставляется филиалом ГКУ РСЦПН по месту жительства заявителя (носителя льгот) с месяца подачи заявления о предоставлении ежемесячной денежной компенсации.

В соответствии с абз. 6 п. 8 Положения в случае отсутствия у гражданина места жительства, ежемесячная денежная компенсация предоставляется ему по месту пребывания.

В соответствии с п. 12 Положения, решение вопроса о назначении ежемесячной денежной компенсации осуществляется на основании заявления (единого заявления) и документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной денежной компенсации, указанных в Перечне, за исключением документов, указанных в пункте 39 Перечня.

В соответствии с п. 22 Положения, ежемесячная денежная компенсация не назначается, а выплата ранее назначенной ежемесячной денежной компенсации прекращается, в том числе, при изменении места жительства (места пребывания) получателя ежемесячной денежной компенсации.

Согласно п. 23 Положения, при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации или перерасчет ее размера, решение о прекращении ежемесячной денежной компенсации принимается филиалом ГКУ РЦСПН в течение 10 рабочих дней со дня поступления в филиал ГКУ РЦСПН сведений об указанных обстоятельствах. Выплата прекращается или производится в измененном размере, начиная с месяца, следующего за месяцем наступления таких обстоятельств, за исключением случая изменения места жительства (места пребывания) в пределах Республики Башкортостан.

В случае поступления в филиал ГКУ РЦСПН сведений о переезде заявителя выплата прекращается по прежнему месту жительства (месту пребывания) заявителя с месяца, следующего за месяцем расчета ежемесячной денежной компенсации согласно сведениям о фактическом начислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги за месяц переезда либо за месяц последнего начисления такой платы заявителю, и производится в измененном размере по новому месту жительства (месту пребывания) заявителя в срок, указанный в пункте 8 настоящего Положения. Выплата недополученных (удержание излишне выплаченных) сумм ежемесячной денежной компенсации по итогам перерасчета осуществляется за весь период, предшествующий месяцу расчета ежемесячной денежной компенсации согласно сведениям о фактическом начислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги за месяц обращения, но не более 3 лет.

...........1 об изменении места жительства в Филиал ГКУ РЦСПН по ............ РБ не сообщил, однако, согласно пункту 4 заявления о предоставлении ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг от .......... и заявлению о назначении и доставке ежемесячной денежной выплаты от .........., ответчик ...........1 принял на себя обязательство сообщать об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты ЕДК и ЕДВ.

Согласно п. 18 Положения о порядке и условиях реализации установленных Законом Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» мер социальной поддержки отдельных категорий ветеранов, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от .......... N 272 и п.24 Положения о порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Башкортостан, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от .......... N 466, получатель ЕДВ и ЕДК обязан в месячный срок извещать Филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение выплаты.

Указанные обстоятельства являются основанием для прекращения выплат ЕДК и ЕДВ ...........1 с .........., однако, в нарушении требований, указанных пунктов Положений, ...........1 о смене жительства своевременно не известил филиал и до .......... продолжал получать выплаты ЕДК и ЕДВ на свой расчетный счет по старому адресу. Выплата ЕДК и ЕДВ филиалом ГКУ РЦСПН по ............ РБ производилась ...........1 с .......... по .......... по адресу: Респ. Башкортостан, ............. В связи с переменой места жительства произведен перерасчет сумм ЕДК и ЕДВ за период с .......... по ...........

Об образовавшейся переплате по ЕДК в размере ................. и необходимости ее возврата, в адрес ...........1 направлены уведомления ........ от .......... и ........ от .........., однако по состоянию на дату подачи иска, возврат переплаты не произведен.

Об образовавшейся переплате по ЕДВ в размере ................ и необходимости ее возврата, в адрес ...........1 направлены уведомления ........ от .......... и ........ от .........., по состоянию на дату подачи иска, возврат переплаты не произведен.

Общая сумма выплат составляет ................., которая до настоящего времени в добровольном порядке ...........1 не возвращена.

Суд первой инстанции правомерно указал, что в связи с отсутствием сведений об изменении места жительства, выплата ЕДК и ЕДВ ...........1 производилась Филиалом ГКУ РЦПСН с .......... по .......... по адресу: ............. Переплата ЕДК и ЕДВ возникла в результате не выполнения ...........1 обязанности по извещению филиала ГКУ РЦСПН об изменении места жительства, в связи с чем ЕДК и ЕДВ подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Довод жалобы о том, что истцом пропущен срок исковой давности подачи данного иска несостоятелен и опровергается материалами дела.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

На основании п.1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

Течение исковой давности по требованиям юридического лица (ГКУ РЦСПН) начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (п.1 ст.200 ГК РФ). Информация о нарушении права, ГКУ РЦСПН стало доступной .......... из сведений, полученных по полученных с помощью СМЭВ «МВД (ГИСМУ)».

В связи с вышеизложенным, срок исковой давности подачи данного иска истцом не пропущен.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что не информирование ГКУ РЦСПН ...........1 в установленный законом месячный срок о смене места жительства и обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты, и основываясь на то, что заявитель несет ответственность за недостоверность и неполноту сведений, указанных в личном заявлении и представленных документах, в соответствии с законодательством Российской Федерации, доказывает о недобросовестности ответчика

Довод жалобы о том, что данной организации не существует, истец не выплачивал социальную помощь ответчику, ввиду чего, нет оснований для удовлетворения исковых требований основан на неверном толковании законодательства и является необоснованным.

ЕДК и ЕДВ являются мерами социальной помощи, социальной поддержки, которые выплачиваются ежемесячно в денежном эквиваленте.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые бы не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут послужить основанием для отмены решения суда.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.328 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 15 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течении трех месяцев со дня его принятия путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий Гончарова С.Ю.

Судьи Абловацкая Е.С.

Ганчева В.В.