Постановление № 5-123/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 5-123/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-123/2020

(25RS0028-01-2020-000151-26)

по делу об административном правонарушении

п. Кировский 29 мая 2020 г.

Судья Кировского районного суда Приморского края Щербелев А.Ю. по адресу: Приморский край Кировский район пгт. Кировский ул. Колхозная, 57,

рассмотрев дело в отношении ФИО1, 03.02.1991г. рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, работающего <данные изъяты>, холостого, проживающего в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, инвалидности не имеющего, - привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 50 минут в <адрес>, в 250 метрах от <адрес>, возле реки, ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, введенного постановлением губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг (ред. от 29.04.2020) «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой короновирусной инфекции (COVID-19)», а именно, покинул место проживания, и находясь по адресу: <адрес>, возле реки, не имел при себе документа, дающего право не соблюдать требования правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2020 № 417, тем самым нарушил п.п. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, заявил письменное ходатайство о прекращении производства по делу за отсутствием в его действиях состава правонарушения, поскольку справка, дающая право не соблюдать требования правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2020 № 417, у него была в наличии.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Постановлением губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг (ред. от 08.04.2020) «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой короновирусной инфекции (COVID-19)» на территории Приморского края в целях снижения распространения новой коновирусной инфекции (COVID-19) введен режим повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.01.2020) «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.

Согласно п. 2 постановления губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг (ред. от 29.04.2020) «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой короновирусной инфекции (COVID-19)» гражданам, проживающим и временно находящимся на территории Приморского края, запрещается покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных п. 5, 5.1 настоящего постановления.

Согласно п.5.1. действие абзаца второго пункта 2 настоящего постановления не распространяются на: работодателей и работников организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края, а также работодателей и работников иных организаций, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования и соблюдения законодательства в области антитеррористической защищенности, промышленной безопасности, а также иных обязательных требований, норм и правил (далее - обеспечение функционирования организаций), следующих к месту (от места) работы, при наличии справки, подтверждающей привлечение к выполнению трудовых обязанностей, по форме согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

Подпунктом «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417, граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

В судебном заседании исследованы материалы дела об административном правонарушении: протокол об административном правонарушении ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), который составлен надлежащим лицом, с соблюдением требований ст. ст. 26.2 и 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и другие материалы дела.

Все доказательства признаны судом достоверными, допустимыми и достаточными. В связи с чем, суд полагает, что факт совершения правонарушения ФИО1 достоверно установлен, его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашла свое подтверждение в судебном заседании, а именно в том, что при наличии документа (справки), дающего право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417, не выполнил возложенную обязанность предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц указанный документ (справку), поскольку при себе не имел.

Обстоятельств, смягчающих ответственность судом не установлено. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено, при этом сведения имеющиеся в материалах не подтверждают наличие повторного совершения однородного административного правонарушения.

При назначении наказания, суд принял во внимание личность ФИО1, имущественное и семейное положение, и полагает возможным назначить ему наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде предупреждения.

Обсуждая доводы ФИО1 о наличии у него справки, дающей право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417, суд пришел к выводу, что наличие соответствующей справки не свидетельствует об отсутствие состава правонарушения по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, поскольку подпункт «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417, возлагает на граждан обязанность иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил, что не было выполнено ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Кировский районный суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.Ю. Щербелев