Постановление № 5-123/2020 от 9 января 2020 г. по делу № 5-123/2020

Дело № 5-123/20

УИД 25RS0010-01-2020-000605-06


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

12 марта 2020 года г. Находка Приморского края

ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Приморского края Елистратова О.Б.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........>, зарегистрированного по адресу: <.........>, ИНН №, ОГРНИП №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ. год,

У С Т А Н О В И Л

10.01.2020 Находкинской таможней в отношении ИП ФИО2 был составлен протокол № 10714000-789/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в связи с недекларированием по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ИП ФИО2 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке, что подтверждено (сведениями с официального сайта «Почта России». Причины неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

В связи с чем, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Из материалов дела установлено, что 29.10.2019 в ОТО и ТК Владивостокского таможенного поста (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни ИП ФИО1 была подана электронная ДТ № 10702070/291019/0223310, с заявленным в ней к таможенному оформлению товаром: автомобильные запчасти различных наименований, общим весом брутто 11965 кг, ввезенным в порт Восточный РФ из п. Yokohama (Япония) на борту т/х «DS Blue Wave» в контейнерe CAIU3254274 по коносаменту № AZV0138206 от 19.10.2019, инвойсу № AK-19-6-2 от 15.10.2019, контракту № SMIP002 от 01.04.2019 в адрес ИП ФИО1

В соответствии с ч. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

ДТ № 10702070/291019/0223310 была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке. В этой связи, ИП ФИО1, как декларант, совершил юридически значимый факт, т.е. заявил о том, что в его адрес прибыли товары, заявленные в декларации.

01.11.2019 в результате таможенного досмотра (АТД № 10714040/301019/003574), назначенного в рамках профиля риска в объеме 100%, было установлено, что помимо товара, заявленного в декларации, в контейнере CAIU3254274 находились товары: вентилятор системы охлаждения ДСВ автомобиля – 2 штуки; комплект приспособлений для буксировки легкового автомобиля, состоящий: буксировочный крюк – 1 штука, гаечный ключ для монтажа/демонтажа колес – 1 штука, вороток для вращения подъемного механизма домкрата – 1 штука, всего 1 комплект, упакованный в чехол из черного нетканого материала; защитный чехол на рулевое колесо автомобиля (оплетка), диаметром 36 см – 3 штуки; расширительная пластиковая емкость (бачок) системы охлаждения ДВС автомобиля – 3 штуки; щетка стеклоочистителя автомобиля, длиной 65 см – 1 штука; щетка стеклоочистителя автомобиля, длиной 35 см – 1 штука; механический распределитель зажигания ДВС автомобиля (трамблер) – 2 штуки; солнцезащитный полог салона автомобиля, из синтетического материала, покрытого металлизированной пленкой, размером 1,2 х 0,6 м – 1 штука, что является нарушением ст.ст. 104, 106 ТК ЕАЭС.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и его вина подтверждены следующими доказательствами: ДТ № 10702070/291019/0223310; коносаментом № AZV0138206 от 19.10.2019, инвойсом № AK-19-6-2 от 15.10.2019, контрактом № SMIP002 от 01.04.2019; актом таможенного досмотра № 10714040/301019/003574; протоколом изъятия вещей и документов от 11.11.2019; заключением эксперта № 12410080/0044341 от 18.12.2019.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что в действиях ИП ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и его вина полностью доказана.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Обязанность лица выполнить то или иное требование закона в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности.

Следовательно, вступая в таможенные правоотношения, ИП ФИО1 должен не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства Европейского экономического союза и Российской Федерации.

Декларант при подаче таможенной декларации принимает на себя обязанность по заявлению достоверных сведений, необходимых для таможенного декларирования товаров. В этом случае лицо должно предвидеть возможность наступления последствий в виде несовпадения товара, заявленного в таможенной декларации, фактически полученному товару и принять меры, исключающие наступление таких последствий.

Декларант (ИП ФИО1) взял на себя риск заявить в декларации сведения на товары только на основании товаросопроводительных документов, не проверив их надлежащим образом, путем реализации права, предусмотренного ст. 84 ТК ЕАЭС на проведение предварительного осмотра и сверки товара, на контроль отгрузки контейнера отправителем, на уточнение сведений о товаре у отправителя во время нахождения контейнера в пути, что позволило бы установить наличие в контейнере товаров, не указанных в товаросопроводительных документах, и позволило бы заявить таможенному органу достоверные сведения о ввезенных в его адрес товарах.

Таким образом, ИП ФИО1 имел возможность выполнить требования таможенного законодательства надлежащим образом. Вместе с тем, вышеуказанных действий им предпринято не было, что в свою очередь свидетельствует о наличии в его действиях вины.

Согласно примечанию к главе 16 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрено наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Предметом административного правонарушения выступают те товары и транспортные средства, сведения о которых не были заявлены.

В данном случае, предметом административного правонарушения является выявленный в ходе таможенного досмотра вышеуказанный товар, рыночная стоимость которого, согласно заключению эксперта ЭКС ЦЭКТУ г. Владивосток (ЭИО № 4 г. Находка) № 12410080/0044341 от 18.12.2019, по состоянию на 29.10.2019, составила 9 373,70 руб.

При назначении наказания судья учитывает требования ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, – характер допущенных ИП ФИО1 нарушений действующего законодательства о таможенном регулировании и таможенном контроле; сведения об имущественном и финансовом положении ИП ФИО1

Также судьей учитывается отсутствие смягчающих либо отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 обстоятельств.

С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, изъятый должностным лицом Находкинской таможни, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 11.11.2019 и акту приёма-передачи имущества от 11.11.2019, находится на ответственном хранении ООО «Вентер».

Издержек по данному делу не имеется.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........>, зарегистрированного по адресу: <.........>, ИНН №, ОГРНИП №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ. год виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: вентилятора системы охлаждения ДСВ автомобиля – 2 штук; комплекта приспособлений для буксировки легкового автомобиля, состоящего из: буксировочного крюка – 1 штуки, гаечного ключа для монтажа/демонтажа колес – 1 штуки, воротка для вращения подъемного механизма домкрата – 1 штуки, всего 1 комплекта, упакованного в чехол из черного нетканого материала; защитного чехла на рулевое колесо автомобиля (оплетка), диаметром 36 см – 3 штук; расширительной пластиковой емкости (бачка) системы охлаждения ДВС автомобиля – 3 штук; щетки стеклоочистителя автомобиля, длиной 65 см – 1 штуки; щетки стеклоочистителя автомобиля, длиной 35 см – 1 штуки; механического распределителя зажигания ДВС автомобиля (трамблера) – 2 штук; солнцезащитного полога салона автомобиля, из синтетического материала, покрытого металлизированной пленкой, размером 1,2 х 0,6 м – 1 штуки, находящегося на ответственном хранении ООО «Вентер» (юридический адрес: <...>).

Денежные средства, полученные от продажи конфискованного имущества, подлежат перечислению в Территориальное управление Росимущества в Приморском крае по следующим реквизитам:

Расчётный счёт <***>, ИНН <***>, КПП 254001001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток, БИК 040507001, ОКТМО 05701000, ОКВД 751121, КБК 16711403 012010400440 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращённого в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)».

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Елистратова О.Б.