Решение № 12-179/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 12-179/2019

К делу №

ФИО3 ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ФИО5

Республика ФИО5, <адрес> факс, телефон №, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

24 июня 2019 г. <адрес>

Судья ФИО3 городского суда Республики ФИО5 ФИО9, рассмотрев жалобу ИП ФИО2 на постановление ФИО1 Управления государственного автодорожного надзора по <адрес> и Республике ФИО5 - начальника Территориального отдела госавтодорнадзора по Республике ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ИП ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника МУГАДН от 30.04.2019г. ИП ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

В жалобе, поступившей в ФИО3 городской суд Республики ФИО5, заявитель просит отменить постановление должностного лица и прекратить производство по делу. В обоснование жалобы ссылается на отсутствие в действиях ИП ФИО2 состава и события вмененного административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 заявителя ИП ФИО2 по доверенности ФИО6, поддержал доводы жалобы, просил ее удовлетворить.

ФИО1 по <адрес> и Республике ФИО5 по доверенности ФИО7 в судебном заседании возражал против удовлетворении жалобы и просил обжалуемое постановление оставить без изменения.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснил, что он работал у ИП ФИО2 до 28.02.2019г., а 04.03.2019г. он в личных целях попросил у ФИО2 на одни сутки автомобиль и по не знанию взял пустой путевой лист, который лежал в автомобиле и заполнил его собственноручно. Также, он прошел медицинский и технический осмотр. Указал, что 04.03.2019г. перевозчиком транспортного средства был он, а ИП ФИО2 – собственник транспортного средства.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого постановления по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства навеличину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей;на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В силу п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № под «тяжеловесным грузом» понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно Приложению № или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению №.

Согласно Приложению № к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, допустимые осевые нагрузки составляют: 1-я ось - 9,0 т, 2-я ось - 10,0 т, 3-я ось - 7,5 т, 4-я ось - 7,5 т, 5-я ось - 7,5 т.

Пунктом 12 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» предусмотрено, что юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ), движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Положения п. 2 ч. 1 ст. 29 указанного Федерального закона запрещают пользователям автомобильных дорог осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений.

В судебном заседании установлено, что 19.03.2019г. было вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования.

Согласно Акта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного, в ходе проверки, транспортное средство перевозило груз с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов при допустимых 7,50т., составило-7,68т.)- осуществлялось движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения. По результатам проверки работником пункта весового контроля с участием государственного инспектора и водителем ФИО8 вышеуказанных транспортных средств составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о превышении транспортным средством установленныхограничений предельно допустимых масс и (или) предельно допустимых нагрузок, а в отношении водителя, вышеуказанного транспортного средства государственным инспектором вынесено постановление № об административном правонарушении от 30.04.2019г.

Согласно счет-фактуре № от 07.02.2019г. грузоотправителем (юридическим лицом, осуществившим погрузку груза) является общество с ограниченной ответственностью ТК «Ресурс-Юг».

Данные обстоятельства подтверждены протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом № от 04.03.2019г.о превышении транспортным средством установленных ограничений предельно допустимых масс и (или) предельно допустимых осевых нагрузках.

Таким образом, совокупностью доказательств по делу подтверждается факт совершения ИП ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Оценка имеющихся доказательств произведена должностным лицом по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ. Выводы о доказанности состава и события административного правонарушения являются мотивированными.

Доводы жалобы об отсутствиисобытия и состава административного правонарушения опровергается указанными выше доказательствами, направлены на иную оценку имеющихся доказательств.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Исключительные обстоятельства, которые бы позволили назначить административное наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, заявителем жалобы не приводятся, при рассмотрении дела не установлены.

Постановление о привлечении ИП ФИО2к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 допущено не было.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ФИО1 Управления государственного автодорожного надзора по <адрес> и Республике ФИО5 - начальника Территориального отдела госавтодорнадзора по Республике ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ИП ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики ФИО5 в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через ФИО3 городской суд Республики ФИО5.

Судья подпись ФИО9

Уникальный идентификатор дела 01RS0№-98

Подлинник решения находится в материалах дела №

в ФИО3 городском суде Республики ФИО5.