Решение № 2-805/2024 2-805/2024~М-692/2024 М-692/2024 от 6 ноября 2024 г. по делу № 2-805/2024




Дело № 2-805/2024 КОПИЯ

УИД № 59RS0042-01-2024-002131-27


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

07 ноября 2024 года г. Чернушка

Чернушинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Клепилиной Е.И.,

при помощнике судьи Нефедовой Д.М.,

с участием представителя истца Управления имущественных отношений администрации Чернушинского городского округа, третьего лица администрации Чернушинского городского округа ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных отношений администрации Чернушинского городского округа к ФИО2 о расторжении договора, возложении обязанностей,

установил:


Управление имущественных отношений администрации Чернушинского городского округа обратилось в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), к ФИО2 о расторжении договора, возложении обязанностей.

В обоснование уточненных исковых требований указано, что в собственности муниципального образования Чернушинский городской округ Пермского края находится жилое помещение с кадастровым <№>, площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес>. В целях сохранения медицинских кадров в ГБУЗ ПК «Чернушинская РБ» на основании письменного обращения ФИО2 от 04.08.2022, распоряжения администрации Чернушинского городского округа Пермского края от 05.08.2022 <№> «О заключении договора служебного найма жилого помещения» Управлением имущественных отношений администрации Чернушинского городского округа Пермского края с ФИО2 заключен договор служебного найма жилого помещения от 05.08.2022 № 2 со 02.08.2022 на период исполнения служебных обязанностей. В соответствии с условиями договора Управлением имущественных отношений администрации Чернушинского городского округа передано ФИО2 в пользование для проживания на период исполнения служебных обязанностей в ГБУЗ ПК «Чернушинская РБ» жилое помещение, с кадастровым <№>. В соответствии с условиями п. 2.2.10, 5.7 договора в случае прекращения нанимателем трудовых отношений с ГБУЗ ПК «Чернушинская РБ» договор служебного найма жилого помещения расторгается. Наниматель и члены его семьи обязуются в течение 1 месяца со дня прекращения трудовых отношений освободить занимаемое жилое помещение и сдать его наймодателю по акту приема-передачи. В случае отказа освободить занимаемое жилое помещение, наниматель и члены его семьи подлежат выселению из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. ФИО2 при заключении данного договора согласилась с условиями проживания в жилом помещении и порядком прекращения права пользования им. Трудовые отношения ФИО2 прекратила с ГБУЗ ПК «Чернушинская РБ» с 12.04.2024 на основании приказа главного врача ГБУЗ ПК «Чернушинская РБ» о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 12.04.2024 <№>. В связи с чем, договор служебного найма жилого помещения № 2 от 05.08.2022 подлежит расторжению. ФИО2 в установленный договором срок жилое помещение не освободила и не передала его наймодателю по акту приема-передачи. В связи с чем, 15.05.2024 Управлением имущественных отношений администрации Чернушинского городского округа направлено ФИО2 уведомление о расторжении с ней договора найма жилого помещения от 05.08.2022 № 2 о необходимости освобождения жилого помещения по адресу: <адрес>, передачи помещения Управлению имущественных отношений по акту приема-передачи, с передачей ключей в срок до 17.06.2024. Никаких мер по указанному уведомлению ФИО2 не принято. 26.06.2024 Управлением имущественных отношений администрации Чернушинского городского округа проведена проверка использования имущества, являющегося собственностью муниципального образования Чернушинский городской округ. На момент проверки квартира была закрыта, по словам старшей по дому <ФИО>3 в квартире никто не проживает с зимы 2024 года. До настоящего времени ФИО2 жилое помещение, находящееся в собственности муниципального образования Чернушинский городской округ с кадастровым <№>, добровольно не передано по акту приема-передачи в Управление имущественных отношений администрации Чернушинского городского округа, не переданы и ключи от входной двери указанного жилого помещения, что влечет нарушение прав собственника помещения на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим муниципальным имуществом. К категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, ответчик не относится. Истец просит расторгнуть договор служебного найма жилого помещения № 2 от 05.08.2022, заключенный между Управлением имущественных отношений администрация Чернушинского городского округа с ФИО2, обязать ФИО2 освободить жилое помещение по адресу: <адрес>, и передать его Управлению имущественных отношений администрации Чернушинского городского округа Пермского края по акту приема-передачи, с передачей ключей в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца Управления имущественных отношений администрации Чернушинского городского округа, третьего лица администрации Чернушинского городского округа Смирнова Е.В. в судебном заседании доводы, изложенные в уточненном исковом заявлении поддержала, настаивала на удовлетворении иска.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, посредством телефонограммы сообщила, что с исковым заявлением не согласна, с апреля 2024 года является <данные изъяты> без права работы, пояснила, что в спорном жилом помещении не проживает с ноября 2023 года, оплату за электроэнергию производила до момента фактического пользования помещением до ноября 2023 года, после получения <данные изъяты> ей отказали в работе, из жилого помещения выселению не подлежит, так как при заключении трудового договора по программе «Земский доктор» являлась пенсионером по возрасту. ФИО2 предоставила письменное пояснение, в котором указала, что приехала в г. Чернушка по приглашению главного врача ГБУЗ ПК «Чернушинская РБ» для работы <данные изъяты>. При личной встрече <ФИО>4 пояснил особенности работы программы «Земский доктор» в Пермском крае. К моменту заключения трудового договора являлась пенсионером по старости. Ключи от служебной квартиры получила лично от <ФИО>4 Семья состоит из трех человек, но с августа по ноябрь проживали с <данные изъяты> сыном одни. 15.11.2023 произошла очередная <данные изъяты>, через неделю лечения в ФИО3, направили на лечение по месту жительства в Удмуртскую Республику. По результатам болезни признана <данные изъяты> без права работы по специальности. Ввиду ухудшающегося состояния не имеет физической и материальной возможности приехать в г. Чернушка, организовать и оплатить переезд. На ее просьбу помочь с переездом в администрации не ответили. С 2019 года является пенсионером по старости, полагает, что не может быть выселена из служебного жилья на основании ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Третье лицо ГБУЗ ПК «Чернушинская РБ» своего представителя в судебное заседание не направило, извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, предоставило письменный отзыв, в котором просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что 02.08.2022 ФИО2 была принята в учреждение на должность врача-офтальмолога в поликлинику на 1,0 ставку постоянно по основному месту работы (приказ <№> от 02.08.2022, трудовой договор <№> от 02.08.2022). ФИО2 являлась участником федеральной программы «Земский доктор» с выплатой 1 000 000 руб. (договор <№> от 23.09.2022), также была участником краевой программы «Медицинские кадры Прикамья» с выплатой 2 000 000 руб. (договор <№> от 31.10.2022). 27.03.2024 ФИО2 была присвоена инвалидность и в связи с медицинским заключением, 12.04.2024 была уволена на основании отказа работника от перевода на другую работу (п. 8 ч. 1 ст. 77 ТКРФ) (приказ <№> от 12.04.2024). В период работы в учреждении, по ее личному заявлению от 08.08.2022 ей было предоставлено служебное жилье администрацией Чернушинского городского округа по договору служебного найма жилого помещения от 05.08.2022 <№> по адресу: <адрес>. Учреждение считает, что поскольку ответчик жилое помещение не освободил, ключи от квартиры истцу по акту приема-передачи не передавал, не передавал платежные документы, требование истца о добровольном освобождении жилого помещения не исполнил, ответчик утратил право пользования жилым помещением по указанному адресу, в связи с чем, на основании ст. ст. 35, 103 ЖК РФ исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, третьего лица, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В силу пункта 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

На основании части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень лиц, не подлежащих выселению из служебных жилых помещений.

Согласно положениям части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей (п. 1); пенсионеры по старости (п. 2); члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер (п. 3); инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства (п. 4).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования Чернушинский городской округ Пермского края, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 14-15).

Согласно приказу о приеме работника на работу <№> от 02.08.2022 ФИО2 принята в поликлинику ГБУЗ ПК «Чернушинская РБ» на должность врача-офтальмолога с 02.08.2022 (л.д. 18).

04.08.2022 ФИО2 обратилась в Управление имущественных отношений администрации Чернушинского городского округа с письменным заявлением о заключении договора служебного найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> 02.08.2022 (л.д. 16)

Согласно распоряжению главы администрации Чернушинского округа от 05.08.2022 <№> в целях сохранения медицинских кадров в ГБУЗ ПК «Чернушинская РБ» Управлению имущественных отношений администрации Чернушинского городского округа поручено заключить с <данные изъяты> ФИО2 договор служебного найма жилого помещения с кадастровым <№> по адресу: <адрес>, с 02.08.2022 на период исполнения служебных обязанностей (л.д. 19).

05.08.2022 между Управлением имущественных отношений администрации Чернушинского городского округа Пермского края, действующим от имени муниципального образования Чернушинский городской округ Пермского края, в качестве наймодателя и ФИО2 в качестве нанимателя заключен договор служебного найма жилого помещения № 2 (л.д. 20-21).

В соответствии с пунктом 1.1 договора наймодатель передает нанимателю в пользование жилое помещение, находящееся в собственности муниципального образования Чернушинский городской округ с кадастровым <№>, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 35,3 кв. м, для использования в целях проживания нанимателя для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.

Срок найма жилого помещения устанавливается на период исполнения служебных обязанностей нанимателя в ГБУЗ ПК «Чернушинская районная больница» (пункт 1.2 Договора).

Согласно п. 5.7 договора, в случае прекращения нанимателем трудовых отношений с ГБУЗ ПК «Чернушинская районная больница» настоящий договор служебного найма жилого помещения расторгается. Наниматель и члены его семьи обязуются в течение 1 месяца со дня прекращения трудовых отношений освободить занимаемое жилое помещение и сдать наймодателю по акту приема-передачи. В случае отказа освободить занимаемое жилое помещение, наниматель и члены его семьи подлежат выселению из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Согласно акту приема-передачи – приложение к договору служебного найма жилого помещения <№> от 05.08.2024 наймодатель передал, а наниматель принял жилое помещение с 02.08.2022 (оборот л.д. 21).

Согласно приказу <№> от 12.04.2024 на основании отказа работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (п. 8 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации) с 12.04.2024 прекращено действие трудового договора от 02.08.2024 <№> с ФИО2 (л.д. 22)

17.05.2024 Управлением имущественных отношений администрации Чернушинского городского округа в адрес ФИО2 направлено уведомление об освобождении занимаемого жилого помещения общей площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, сдаче помещения Управлению имущественных отношений по акту приема-передачи, с передачей ключей в срок до 17.06.2024 (л.д. 23).

Согласно акту проверки использования муниципального имущества от 26.06.2024 установлено, что жилое помещение не передано нанимателю по акту приема-передачи. На момент проверки квартира закрыта. По словам старшей по дому <ФИО>3, в квартире никто не проживает с зимы 2024 года (л.д. 25-28).

В квартире, расположенной по адресу: <адрес> лиц, зарегистрированных по месту жительства и (или) пребывания, нет.

Согласно ответу ООО «Наш Дом» на 01.07.2024 по адресу: <адрес>, имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 19 172, 32 руб. (л.д. 28).

Согласно ответу УМП «ВКХ» от 03.07.2024 задолженность за услуги холодного водоснабжения и водоотведения на 01.07.2024 составляет 4 627,15 руб. (оборот л.д. 28).

ФИО2 с 19.02.2018 по 29.06.2023 была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 29.06.2023 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 30).

ФИО2 на праве собственности принадлежат земельный участок, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок, площадью <данные изъяты>.м и жилой дом, площадью 115,1 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно ответу на запрос БУЗ УР «1РКМ МЗ УР» от 29.08.2024 ФИО2 в приемное отделение в период с 01.01.2024 за медицинской помощью не обращалась, на стационарном лечении не находилась (л.д. 41)

Согласно индивидуальной программе реабилитации № 378.1.18/2024 от 27.03.2024 ФИО2 установлена впервые инвалидность III группы с 18.03.2024, имеется заключение о нуждаемости в медицинской реабилитации с 18.03.2024 до 01.04.2025, рекомендованы социально-психологическая и социально –производственная адаптация (л.д. 43-49).

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ФИО2 работала в ГБУЗ ПК «Чернушинская РБ» в поликлинике в должности врача – офтальмолога с 02.08.2022 по 12.04.2024. С 18.03.2024 ФИО2 установлена инвалидность III группы. ФИО2 в настоящее время зарегистрирована и проживает в жилом доме, принадлежащем ей на праве собственности в Удмуртской Республике.

Суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Управления имущественных отношений администрации Чернушинского городского округа, исходя из того, что спорное жилое помещение является собственностью муниципального образования, было предоставлено ответчику ФИО2 на период трудовых отношений с ГБУЗ ПК «Чернушинская РБ», по договору служебного найма жилого помещения от 05.08.2022 № 2. Согласно п. 5.7. указанного договора в случае прекращения нанимателем трудовых отношений с ГБУЗ ПК «Чернушинская РБ» договор служебного найма расторгается. Наниматель и члены его семьи обязуются в течение 1 месяца со дня прекращения трудовых отношений освободить занимаемое жилое помещение и сдать наймодателю по акту приема-передачи. В случае отказа освободить занимаемое жилое помещение, наниматель и члены его семьи подлежат выселению из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Спорное жилое помещение предоставлено в пользование ФИО2 для временного проживания на период трудовых отношений. С 12.04.2024 ФИО2 в трудовых отношениях с ГБУЗ ПК «Чернушинская РБ» не состоит, и не относится к категории лиц, выселение которых может быть произведено только с предоставлением другого жилого помещения.

Доводы ответчика о том, что она не может быть выселена из жилого помещения в силу ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, поскольку является пенсионером по старости с 2019 года, в силу вышеизложенного суд находит не состоятельными, основанными на неверном толковании норм права. Инвалидность III группы, установленная ФИО2, таковым основанием так же не является.

При таких обстоятельствах ответчик утратила право пользования спорной квартирой в связи с прекращением трудовых отношений, следовательно договор служебного найма жилого помещения № 2 от 05.08.2022, заключенный между Управлением имущественных отношений администрации Чернушинского городского округа и ФИО2 подлежит расторжению. ФИО2 в соответствии с условиями договора обязана освободить жилое помещение по адресу: <адрес>, и передать его Управлению имущественных отношений администрации Чернушинского городского округа Пермского края по акту приема-передачи, с передачей ключей.

Суд полагает, что срок исполнения заявленных требований в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу, с учетом обстоятельств дела, баланса интересов, является, разумным и достаточным для их выполнения.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования Управления имущественных отношений администрации Чернушинского городского округа удовлетворить.

Расторгнуть договор служебного найма жилого помещения № 2 от 05.08.2022, заключенный между Управлением имущественных отношений администрации Чернушинского городского округа и ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения.

Возложить на ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, ИНН <№>, обязанность освободить жилое помещение по адресу: <адрес>, и передать его Управлению имущественных отношений администрации Чернушинского городского округа Пермского края по акту приема-передачи, с передачей ключей в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Е.И. Клепилина

Мотивированное решение изготовлено 03.12.2024.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2-805/2024

УИД № 59RS0042-01-2024-002131-27

Дело находится в производстве

Чернушинского районного суда Пермского края



Суд:

Чернушинский районный суд (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Клепилина Екатерина Игоревна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Увольнение, незаконное увольнение
Судебная практика по применению нормы ст. 77 ТК РФ