Решение № 2-2313/2017 2-6/2018 2-6/2018 (2-2313/2017;) ~ М-2159/2017 М-2159/2017 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-2313/2017

Дело № 2-6/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь 19 февраля 2018 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Катаева О.Б.,

при секретаре Сухановой М.С.,

с участием представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

представителя третьего лица ОАО «МРСК Урала» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Орджоникидзевского района г. Перми к ФИО5 о возложении обязанности осуществить перенос объекта,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Орджоникидзевского района г. Перми обратилась в суд с иском к ФИО5 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и его сносе.

Требования мотивированны тем, что (дата) и (дата) специалистом органа муниципального земельного контроля, главным специалистом сектора градостроительных, земельных и имущественных отношений администрации Орджоникидзевского района г. Перми проведено обследование земельного участка по адресу: <АДРЕС>, кадастровый №... (с вывеской на доме <АДРЕС>). В результате обследования выявлено, что ответчиком возведен объект недвижимости, представляющий собой деревянный индивидуальный жилой дом, огороженный забором. Разрешение на строительство, правоустанавливающие документы на строение, отсутствуют. По информации ОАО «МРСК Урала-Пермэнерго», дом возведен в границах охранной зоны объектов электросетевого хозяйства (ВЛ-бкВ ФИО6) с несоблюдением габаритов, без получения письменного решения о согласовании ОАО «МРСК Урала».

По сведениям государственного кадастра недвижимости, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №..., установлен вид разрешенного использования для садоводства и огородничества, категория земель – земли населенных пунктов, площадь земельного участка 856 кв.м. Земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО5

(дата) прокурором Орджоникидзевского района г. Перми по результатам проверки материалов, поступивших из администрации Орджоникидзевского района г. Перми по фактам нарушения законодательства в сфере градостроительной деятельности в отношении ответчика возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ) - строительство объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства предусмотрено получение разрешения на строительство.

(дата) в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г. Перми от (дата) ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Постановление о назначении административного наказания в виде штрафа ответчиком не обжаловалось, штраф им уплачен (дата).

(дата) материалы дела об административном правонарушении рассмотрены Управлением Росреестра по Пермскому краю. В результате рассмотрения указанных материалов установлено, что ответчик занимается строительством дома в границах охранной зоны, рядом с линией электропередач.

Наличие охранной зоны устанавливает ограничения при осуществлении строительства в виде необходимости письменного согласования указанных действий с сетевыми организациями, что закреплено Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон». Ответчик в ОАО «МРСК Урала», филиал Пермэнерго для получения такого согласования не обращался.

ФИО5 возвел жилой дом (объект капитального строительства) на земельном участке по адресу: <АДРЕС>, без разрешения на строительство и без согласования с ОАО «МРСК-Урала-Пермэнерго» на строительство дома в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства.

Просили признать самовольной постройкой объект недвижимости, представляющий собой индивидуальный жилой дом, возведенный ФИО5, расположенный по адресу: <АДРЕС> кадастровым номером №... (с вывеской на доме <АДРЕС>) в границах охранной зоны объектов электросетевого хозяйства (ВЛ-бкВ ФИО6).

Обязать ФИО5 снести самовольную постройку, расположенную по адресу: <АДРЕС> кадастровым номером №... (с вывеской на доме <АДРЕС>) за его счет, в течение 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда ФИО5 в течение 2-х месяцев с момента вступления его в законную силу, предоставить администрации Орджоникидзевского района г. Перми право снести самовольную постройку, расположенную по адресу: <АДРЕС> кадастровым номером №... (с вывеской на доме <АДРЕС>) с взысканием с ФИО5 понесенных расходов.

В дальнейшем истец уточнил требования, просит обязать ФИО5 в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу осуществить перенос незаконченного строительством объекта вспомогательного назначения (бани), расположенного на земельном участке <АДРЕС>, с кадастровым номером №..., возведенного в охранной зоне линии электропередач, возведенного с нарушением требований п.п. 6.6 Свода Правил «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», за пределы охраной зоны линии электропередач и с соблюдением норм Свода Правил 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения».

В обоснование требований указал, что по результатам строительно-технической экспертизы, установлено, что на земельном участке по адресу: <АДРЕС>, с кадастровым номером №... возведен незаконченный строительством объект вспомогательного назначения (баня), разрешение на строительство которого, не требуется. Незаконченный строительством объект вспомогательного назначения (баня), возведен в охранной зоне воздушной линии электропередач и с нарушением требований к противопожарному расстоянию (п.п. 6.6 СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения»), перенос объекта возможен с сохранением элементов для повторного применения. Дальнейшая эксплуатация ответчиком незаконченного строительством объекта вспомогательного назначения (бани) приводит к угрозе возможного поражения людей электрическим током высокого напряжения, угрозе жизни или здоровью людей, к угрозе уничтожения их имущества, вследствие возможного возникновения пожара.

Представитель истца в судебном заседании на уточненных требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что дальнейшая эксплуатация незаконченного строительством объекта вспомогательного назначения (бани) проводит к угрозе возможного поражения людей электрическим током высокого напряжения, угрозе жизни или здоровью людей, к угрозе уничтожения их имущества, вследствие возможного возникновения пожара.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании требования не признал, ранее пояснял, что баню ответчик начал строить в (дата), разрешений у ОАО «МРСК Урала» не получал.

Представитель третьего лица Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Перми в судебное заседание не явился, Департамент извещен. Представлен письменный отзыв, из которого следует, что требования администрации района о переносе незаконченного строительством объекта вспомогательного назначения (бани) за пределы охранной зоны линии электропередач, обоснованы, поскольку именно на собственника имущества возложена обязанность по соблюдению при его использовании требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Размещение ответчиком объекта вспомогательного назначения (бани) в пределах охранной зоны объекта электросетевого хозяйства (BЛ-6 кВ ФИО6) противоречит закону, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также создает опасность причинения ущерба, как собственнику имущества, так и третьим лицам. Кроме того, из заключения эксперта следует, что при строительстве спорного объекта были нарушены требования СП 5313330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан здания и сооружения».

Представитель третьего лица ОАО «МРСК Урала» Филиал Пермэнерго в судебном заседании заявленные требования поддержал, суду пояснил, что линия электропередачи ВЛ 6 кВ ф. Турбино введена в эксплуатацию в 1958 году. Ссылка в экспертном заключении о том, что воздушная линия электропередачи построена и введена в эксплуатацию в 2006 году ошибочна. В течение всего срока службы опоры линии менялись. Возведенный ответчиком объект находится в охранной зоне, без разрешения ОАО «МРСК Урала».

По определению суда от (дата) к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Садоводческое некоммерческое товарищество Сад №...

Представитель третьего лица Садоводческое некоммерческое товарищество Сад №... в судебное заседание не явился, товарищество о времени и месте судебного разбирательства извещалось надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица ОАО «МРСК Урала» исследовав материалы дела, материалы административного дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.

Согласно статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно статьи 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу положений ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца (п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22).

Согласно ст. 89 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

В силу статьи 3 Федерального закона от 26 марта 2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» под объектами электроэнергетики следует понимать имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевогохозяйства. Объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередач, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 160 (далее Правила № 160), определен порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов. В охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий. Границы охранных зон определяются в соответствии с настоящими Правилами. Земельные участки у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются (пункт 1-4 Правил).

Охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению (пункт 5 Правил).

Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (пункт 6 Правил).

Согласно п. 8 Правил № 160, в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

Согласно п. 10 Правил № 160, в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

Аналогичные положения содержались в Правилах охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 В, утв. постановлением СМ СССР от 26 марта 1984 года № 255, и Правилах охраны высоковольтных электрических сетей, утв. постановлением СМ СССР от 20 ноября 1953 года № 2866.

Согласно Приложению к Правилам № 160, охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи от 1 до 20 кВ - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 5 м для линий с изолированными проводами.

В силу пункта 2 Правил N 160, эти правила, утвержденные настоящим Постановлением, не распространяются на объекты, размещенные в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до даты вступления в силу настоящего Постановления.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон № 69-ФЗ) нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Согласно абзацу 4 статьи 20 Закона № 69-ФЗ техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности.

Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее Закон № 123-Ф3), определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения

В соответствии с пунктом 15 статьи 2 Закона № 123-ФЗ под объектом защиты понимается продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, строения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре.

В силу пункта 36 статьи 2 Закона № 123-ФЗ противопожарный разрыв (противопожарное расстояние) - нормированное расстояние между зданиями, строениями и (или) сооружениями, устанавливаемое для предотвращения распространения пожара.

Пункт 1 части 2 статьи 1 Закона № 123-Ф3 устанавливает, что положения настоящего закона обязательны для исполнения, в том числе при эксплуатации объекта защиты.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании исследованными доказательствами установлено, что ФИО5 является собственником земельного участка площадью 843 кв.м, расположенного по адресу: <АДРЕС>, кадастровый №... с (дата), на основании свидетельства о праве собственности на землю от (дата). Ограничений (обременений) права не зарегистрировано. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства и огородничества. Запись регистрации в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана (дата) (л.д. 90).

Согласно объяснениям представителя ответчика ФИО5 начал строительство бани в 2015 году.

(дата) Производственное отделение «Пермские городские электрические сети» филиал ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго» обратилось в администрацию Орджоникидзевского района г. Перми для принятия мер по устранению нарушений по факту осуществления в границах охранной зоны объектов электросетевого хозяйства ВЛ-6кВ ФИО6 Нагорная строительства жилого дома по адресу: <АДРЕС> без получения решения о согласовании (л.д. 21).

Право собственности на ЭСК Подстанция 35/6кВ «Заозерье» зарегистрировано за ОАО «МРСК Урала» на основании плана приватизации, утвержденного КУГИ Пермской области от (дата), распоряжения КУГИ № 556-р администрации Пермской области от (дата), разрешения ГИАСК № 206 на ввод объекта в эксплуатацию от (дата), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от (дата), (дата), (дата).

Для ВЛ 6 кВ ф.Турбино, ширина охранной зоны составляет 20 метров (линии номинального класса напряжения 1-20 кВ. Приложение к Правилам № 160).

Охранная зона ВЛ 6 кВ ф.Турбино, построена в 1958 году зарегистрирована в государственном кадастре недвижимости с присвоением учетного номера 59.01.2.270 (л.д. 52).

В материалы дела представлен технический паспорт электросетевого комплекса (ЭСК) Подстанция 35/кВ «Заозерье» с линиями электропередачи и трансформаторными подстанциями. Из технического паспорта следует, что воздушные линии электропередачи ВО 6кВ, ф.Турбино ведена в эксплуатацию в 1958 году.

(дата) специалистом органа муниципального земельного контроля, главным специалистом сектора градостроительных, земельных и имущественных отношений администрации Орджоникидзевского района г. Перми проведено обследование земельного участка по адресу: <АДРЕС>, кадастровый №... (с вывеской на доме <АДРЕС>). В результате обследования выявлено, что земельный участок огорожен забором, на участке возведены строения, в настоящее время ведется строительство деревянного дома. Доступ к земельному участку ограничен. Разрешение на строительство (реконструкцию) по данному адресу отсутствует (л.д. 9-10).

(дата) главным специалистом сектора градостроительных, земельных и имущественных отношений администрации Орджоникидзевского района г. Перми проведено обследование земельного участка по адресу: <АДРЕС>, кадастровый №... (с вывеской на доме <АДРЕС>). В результате обследования установлено, что земельный участок огорожен забором, на участке возведены строения, в настоящее время ведется строительство деревянного дома. Доступ к земельному участку ограничен. Разрешение на строительство (реконструкцию) по данному адресу отсутствует (л.д. 11-12).

Прокурором Орджоникидзевского района г. Перми в отношении ФИО5 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ - строительство объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства предусмотрено получение разрешения на строительство (л.д. 13-15).

(дата) в отношении ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ (л.д. 20).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г. Перми от (дата) ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

По ходатайству стороны ответчика судом назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ФБУ «Пермская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ».

Из заключения эксперта №... от (дата) следует, что строение, расположенное по адресу: <АДРЕС>, с кадастровым номером №... по конструктивным особенностям, принятым объемно-планировочным решениям, используемым материалам представляет собой незаконченный строительством объект вспомогательного назначения (баня).

Строение не соответствует требованию, предъявляемые к объекту капитального строительства, относится к категории временных построек, киосков, навесов и других подобных построек, на возведение которых отсутствует необходимость в получении разрешения на строительство.

Незаконченное строительством строение (баня) возведено на земельном участке №... без разрешения на строительство, что соответствует требованиями п. 17.2; 17.3 ст. 51 Градостроительный кодекс [3].

Незаконченное строительством строение (баня) расположено на земельном участке по отношению к красной линии с отступлением от требований п.п. 6.6; 6.8 СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» [7.4.].

На земельном участке по адресу: <АДРЕС> находящийся в собственности с (дата) возведено незаконченное строительством строение (баня), которое в настоящее время расположено в охранной зоне воздушной линии электропередачи, построенной и введенной в эксплуатацию в (дата).

С технической точки зрения снос и перенос строения (без железобетонного фундамента) возможен с поэлементной разборкой конструктивных элементов и с сохранением данных элементов для повторного применения (л.д. 177-188).

Анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд считает, что незаконченный строительством объект вспомогательного назначения - баня, находится в охранной зоне электропередач при отсутствии соответствующего разрешения, что не оспаривается сторонами. Указанное обстоятельство бесспорно свидетельствует о нарушении Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах зон утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г. № 160, создает угрозу жизни и здоровью людей.

Сведения об охранной зоне с особыми условиями использования территории внесены в государственный кадастр недвижимости (дата) (л.д. 52).

При таких обстоятельствах требования истца о возложении обязанности на ФИО5 в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу осуществить перенос незаконченного строительством объекта вспомогательного назначения (бани), расположенного на земельном участке <АДРЕС> с кадастровым номером №..., возведенного в охранной зоне линии электропередач, за пределы охранной линии электропередач и с учетом норм Свода и Правил 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В части требований об указании на возведение бани ответчиком с нарушением требований п.п. 6.6 Свода Правил «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» следует отказать. Указанные требования истец основывает на том, что расстояние от забора (красная линия) до бани менее 5 метров, что не соответствует требованию п. 6.6 СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», ссылаясь на заключение эксперта.

Согласно п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов.

Между тем, как следует из заключения эксперта, эксперт ФИО1 при замере расстояний, в этой части, измерял расстояние до бани не от красной линии, а от забора. При этом сведений о прохождении красной линии по имеющемуся забору ответчика в материях дела нет, иных доказательств истцом не представлено, поэтому в этой части требований следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Орджоникидзевского района г. Перми удовлетворить в части.

Обязать ФИО5 в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу осуществить перенос незаконченного строительством объекта вспомогательного назначения (бани), расположенного на земельном участке <АДРЕС> с кадастровым номером №..., возведенного в охранной зоне линии электропередач, за пределы охранной линии электропередач и с учетом норм Свода и Правил 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения».

В удовлетворении остальной части требований Администрации Орджоникидзевского района г. Перми к ФИО5 отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

(Мотивированное решение составлено 28 февраля 2018 года).

Судья: Катаев О.Б.