Решение № 2-542/2024 2-542/2024~М-259/2024 М-259/2024 от 21 апреля 2024 г. по делу № 2-542/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.о. Чапаевск Самарской области 22 апреля 2024 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - Викторовой О.А.,

при секретаре Богатовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–542/2024 по исковому заявлению ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО3 к КУМИ Администрации г.о. Чапаевск о сохранении блока жилого дома блокированной застройки в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО3 обратились в суд к КУМИ Администрации с вышеуказанным иском. В обоснование которого указали, что являются собственниками блока жилого дома блокированной застройки, кадастровый <Номер обезличен>, площадью 56,5 кв.м., находящийся по адресу: <Адрес обезличен>, г.о. Чапаевск, <Адрес обезличен> на основании договора купли продажи с использованием материнского капитала выдан <Дата обезличена>, право собственности в установленном законом порядке зарегистрировано. Земельный участок по адресу: <Адрес обезличен> под блоком жилого дома блокированной застройки, площадью 713 кв.м., кадастровый <Номер обезличен>, принадлежит Истцам на праве общей долевой собственности на основании договора купли продажи с использованием материнского капитала выдан <Дата обезличена>, право собственности в установленном законом порядке зарегистрировано. Граница земельного участка установлена в соответствии с законодательством.В настоящее время в блоке жилого дома блокированной застройки с целью улучшения жилищно-бытовых условий Истцами произведена реконструкция.Согласно технического плана здания от <Дата обезличена>, подготовленного ООО «Кредо» общая площадь блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, г.о. Чапаевск, <Адрес обезличен> после реконструкции составляет 70,4 кв.м. С целью согласования выполненной реконструкции Истцы обратились в МКУ «Управления архитектуры и градостроительства городского округа Чапаевск», где было выдано заключение <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о том, что при выезде на участок ивизуальном осмотре блока жилого дома блокированной застройки, находящегося по адресу: <Адрес обезличен>, было выявлено, что произведена реконструкция, а именно: снос сеней и возведение пристроя размером 6,1*6,05, а также уточнения размеров. Блок жилого дома блокированной застройки согласно данным Единого государственного реестра недвижимости составляет 56,5 кв.м., после реконструкции согласно технического плана <Данные изъяты>» от <Дата обезличена> площадь 70,4 кв. м. Разрешительная (уведомительная) документация на реконструкцию данного объекта администрацией городского округа Чапаевск не выдавалась.Строение - одноэтажный блок жилого дома блокированной застройки не нарушает прав, охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Для признания права собственности на указанный объект заявителю следует обратиться в суд.В связи с тем, что работы по реконструкции были проведены без получения разрешения, Истцы не имеют возможности зарегистрировать реконструкцию в установленном законом порядке. Просили суд сохранить блок жилого дома блокированной застройки, кадастровый <Номер обезличен>, площадью 70,4 кв.м., находящегося по адресу: <Адрес обезличен> реконструированном состоянии.

В судебное заседание истцы не явились, извещались надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика КУМИ Администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Представили отзыв на исковое заявление, просят суд принять решение на усмотрение суда, и рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица <Данные изъяты> судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.

К заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прилагает, в том числе градостроительный план земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства.

В силу указанной нормы права и ст. 3 Федерального закона РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

На основании ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под объектами индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Согласно пп.2 п.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ к жилым домам блокированной застройки относятся: Жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проёмов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Кроме того, согласно СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» это дома имеют автономные жилые блоки; не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные входы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир), основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Пунктами 1-4 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены:

помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Из материалов дела следует, что являются собственниками блока жилого дома блокированной застройки, кадастровый <Номер обезличен>, площадью 56,5 кв.м., находящийся по адресу: <Адрес обезличен>, г.о. Чапаевск, <Адрес обезличен> на основании договора купли продажи с использованием материнского капитала выдан <Дата обезличена>, право собственности в установленном законом порядке зарегистрировано.

Земельный участок по адресу: <Адрес обезличен> под блоком жилого дома блокированной застройки, площадью 713 кв.м., кадастровый <Номер обезличен>, принадлежит Истцам на праве общей долевой собственности на основании договора купли продажи с использованием материнского капитала выдан <Дата обезличена>, право собственности в установленном законом порядке зарегистрировано.

Граница земельного участка установлена в соответствии с законодательством.

В судебном заседании установлено, что истцами произведена реконструкция блока жилого дома блокированной застройки без получения разрешения.

Согласно технического плана здания от <Дата обезличена>, подготовленного <Данные изъяты>» общая площадь блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> после реконструкции составляет 70,4 кв.м.

Согласно заключению <Данные изъяты> от <Дата обезличена> собственниками блока жилого дома блокированной застройки (в праве общей долевой собственности ? доли в совместной собственности) по адресу: <Адрес обезличен>, зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на основании Договора купли-продажи с использованием материнского капитала от <Дата обезличена>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <Дата обезличена>.

По правоустанавливающим документам блок жилого дома с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <Адрес обезличен> имеет: общую площадь -56,5 кв.м;

Согласно, технического плана на здание (блок жилого дома блокированной застройки) от <Дата обезличена>,подготовленного Ассоциация саморегулируемая организация «Объединение кадастровых инженеров» <Данные изъяты>» по адресу: <Адрес обезличен>, имеет: общую площадь - 70,4 кв.м.

На основании представленных документов, произведена реконструкция данного объекта, а именно:

-снос сеней и возведение пристроя размером 6,1x6,05 м, а также уточнение размеров.

Разрешительная (уведомительная) документация на реконструкцию данного объекта администрацией городского округа Чапаевск не выдавалась.

Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Строение - одноэтажный блок жилого дома блокированной застройки не нарушает прав, охраняемых законом интересов других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку произведённая реконструкция не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

По смыслу указанной правовой нормы, способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право.

Иными словами, признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.

Учитывая приведенные выше нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч 1, 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования – удовлетворить.

Сохранить блок жилого дома блокированной застройки, кадастровый <Номер обезличен>, площадью 70,4 кв.м., находящийся по адресу: <Адрес обезличен> реконструированном состоянии.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН Росреестра по <Адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Чапаевского городского суда О.А. Викторова

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>.