Решение № 2-74/2020 2-74/2020~М-12/2020 М-12/2020 от 10 января 2020 г. по делу № 2-74/2020

Дело № 2-74/2020

УИД 32RS0011-01-2020-000026-60


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2020 года г.Злынка

Злынковский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ермоленко Т.Е.,

при секретаре судебного заседания Молокоедовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО3 к администрации Злынковского района о признании права собственности на жилой дом с учетом самовольной постройки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО3 обратился в суд с иском о признании права собственности на жилой дом общей площадью 73,9 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> с учетом самовольно возведенной пристройки.

В обоснование заявленного иска указал, что ему и его несовершеннолетнему сыну ФИО3 на праве собственности по 1/2 доли принадлежат жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 73,9 кв.м.

В техническом паспорте на данный жилой дом имеется запись о самовольном строительстве пристройки площадью 8 кв.м. под литерой А2, в связи с чем отсутствует возможность регистрации права собственности на данный жилой дом, общей площадью 73,9 кв.м. Пристройка к дому была возведена им в ДД.ММ.ГГГГ году. Прав граждан при строительстве пристройки нарушено не было. Дом с пристройками расположен на расстоянии 2,7 м. от границы земельного участка <адрес> в <адрес>, принадлежащем на праве собственности Вышковскому городскому поселению. Данное расстояние незначительно нарушает параметр в 3 м., нарушение носит формальный характер, поскольку не создает угрозы, как для построек, так и для граждан, а также расположенных по соседству домов. Согласно Заключению по результатам обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, конструктивная схема зданий, тип и материал конструкций отвечают требованиям действующих строительных норм и правил. Расположение обследуемого здания на земельном участке относительно существующих строений на соседних земельных участках не соответствует требованиям ПЗЗ МО «Вышковское городское поселение», но учитывая, что возведенная пристройка выполнена в таких же размерах (по ширине) и меньших размерах (по длине), а также ее противопожарные характеристики улучшены: деревянные конструкции заменены на каменные, можно сделать вывод, что самовольно возведенная пристройка к существующему жилому дому не несет угрозы жизни и здоровью людей, проживающим в его помещениях, а также третьим лицам.

В судебное заседании истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, направив уточненные исковые требования, в которых просит прекратить право общей долевой собственности его и ФИО2 на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 48,9 кв.м.; признать на ним и ФИО3. право собственности по 1/2 доли за каждым на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 73,9 кв.м., а так же направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика, администрации Злынковского района, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представитель третьего лица, Вышковской поселковой администрации надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Представитель третьего лица, Межмуниципального отдела по Новозыбковскому, Злынковскому районам и городу Новозыбкову Управления Росреестра по Брянской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, направив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, полагаясь при вынесении решении на усмотрение суда, указав, что в ЕГРН имеются сведения о жилом доме с кадастровым номером №, общей площадью 73,9 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, ранее учтенный, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, а так же сведения о жилом доме с кадастровым номером №, общей площадью 48,9 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве общей долевой собственности ФИО1 и ФИО3 (по 1/2 доли).

Суд на основании со ст. 167 ГПК РФ счел возможным гражданское дело рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст.51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. 2 и ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Положениями статьи 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду надлежит выяснять, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности получение разрешения на ее строительство и акта ввода в эксплуатацию.

Судом установлено, что ФИО1 и его несовершеннолетнему сыну ФИО3 принадлежат на праве собственности по 1/2 доли жилого <адрес><адрес>» по <адрес> с кадастровым номером №, площадью 48,9 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1267 кв.м., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности ФИО1 и ФИО3 на указанный жилой дом возникло на основании договора на передачу квартиры (дома) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляла 48,9 кв.м.

Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляла 73,9 кв.м., жилой дом состоит из: прихожей площадью 5,8 кв.м., кухни площадью 12,4 кв.м., котельной площадью 4,9 кв.м., сан.узла площадью 4,0 кв.м., жилых комнат площадью 19,5, 16,2, 11,1 кв.м.

Изменение площади жилого дома последовало вследствие произведенной реконструкции вышеуказанного жилого помещения, а именно за счет демонтажа печей и изменения помещения, установки приборов отопления в ранее существующей холодной пристройке.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 73,9 кв.м. поставлен на кадастровый учет под номером №, является ранее учтенным, стоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Как усматривается из ситуационного плана жилого дома, жилой дом и спорная постройка расположены в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО1 и ФИО3

Согласно уведомления МУ «Отдел имущественных отношений администрации Злынковского района» от ДД.ММ.ГГГГ, параметры, указанные в уведомлении ФИО1 не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, поскольку в соответствии с ПЗЗ МО «Вышковское городское поселение» зона индивидуальной жилой застройки (ЖЗ 104): строительство ОКС без отступа от границы земельного участка запрещается, минимальный отступ от границы земельного участка 3 м.

Вместе с тем, согласно представленному заключению по результатам обследования от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес><адрес> по <адрес>, общее техническое состояние оценено как работоспособное. Конструктивная схема здания, тип и материал конструкций отвечают требованиям действующих строительных норм и правил. Расположение обследуемого здания на земельном участке относительно границы земельного участка не соответствует требованиям ПЗЗ МО «Вышковское городское поселение», но учитывая, что возведенная пристройка выполнена в таких же размерах (по ширине) и меньших размерах (по длине), а также ее противопожарные характеристики улучшены: деревянные конструкции заменены на каменные, можно сделать вывод, что самовольно возведенная пристройка к существующему жилому дому не несет угрозы жизни и здоровью людей, проживающим в его помещениях, а также третьим лицам (л.д.20-52).

Суд принимает заключение специалиста в качестве допустимого доказательства. Оснований не доверять заключению не имеется, поскольку оно проведено, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов, а также имеющим допуск на выполнение работ по определению безопасности объектов недвижимости.

Кроме того, согласно договора на передачу квартиры (дома) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Вышковской поселковой администрацией и ФИО1, последнему уже передавался жилой дом общей площадью 73,9 кв.м. Суд так же учитывает, что возведенная истцом пристройка взамен ранее существовавшей выполнена в таких же размерах по ширине и меньших по длине.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 40 Земельного Кодекса собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к дому.

Руководствуясь вышеприведенными нормами права, принимая во внимание, что истец и его несовершеннолетний ребенок являются собственниками земельного участка, возведенная пристройка выполнена в таких же размерах по ширине и меньших размерах по длине, а также то, что ее противопожарные характеристики улучшены: деревянные конструкции заменены на каменные, самовольно возведенная пристройка к существующему жилому дому не несет угрозы жизни и здоровью людей, проживающим в его помещениях, а также третьим лицам, истцом предпринимались меры по легализации объекта недвижимости, суд считает, что требование ФИО1 о признании за ним и ФИО3 права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 73,9 кв.м. с кадастровым номером <адрес>, подлежит удовлетворению.

Кроме того, поскольку в ЕГРН содержатся сведения о праве собственности ФИО1 и ФИО3 на жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 48,9 кв.м., право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО3 на указанный объект недвижимости подлежит прекращению.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости», одним из оснований для государственной регистрации права являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании и изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО3 к администрации Злынковского района о признании права собственности на жилой дом с учетом самовольной постройки, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 48,9 кв.м.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на 1/2 долю жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 73,9 кв.м.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на 1/2 долю жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 73,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Злынковский районный суд в течение месяца.

Судья Т.Е.Ермоленко