Постановление № 5-92/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 5-92/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 июля 2017 года пос. Ленинский

Судья Ленинского районного суда Тульской области Горбатова Т.Е., рассмотрев в помещении суда материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, гражданки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

разъяснив ФИО3, ее права и обязанности в соответствии со ст.ст. 24.4, 25.1 КоАП РФ, а также право на обжалование постановления в соответствии со ст. 30.1-30.3 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, с участием переводчика ФИО1,

установил:

ФИО3 <данные изъяты>, являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

07.07.2017 года в 09 часа 00 минуты по адресу: <адрес> была установлена гражданка <данные изъяты> ФИО3, которая допустила нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а равно в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания (проживания). Согласно сведениям ИБД «Мигрант» гражданка <данные изъяты> ФИО3 прибыла на территорию РФ10.12.2016 года, должна была выехать за пределы РФ 09.03.2017 года. Своими действиями гражданка <данные изъяты> ФИО3 допустила нарушение п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан».

В судебном заседании ФИО3 вину в совершенном ею административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, признала, пояснив, что 10.12.2016 года въехала на территорию РФ, должна была выехать 09.03.2017 года, не выехал из-за отсутствия денежных средств. На территории РФ проживает муж ФИО2, зарегистрированный до ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, <данные изъяты> В настоящее время обязуется покинуть территорию РФ, на территории Тульской области проживает <данные изъяты>, которая дает ей денежные средства для выезда.

Проверив представленные материалы, выслушав объяснения ФИО3, судья приходит к следующему.

Часть 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Конституция Российской Федерации (ч.1 ст. 27) гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Судьей установлено, что гражданка Республики <данные изъяты> ФИО3 нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания (проживания).

Факт нарушения ФИО3 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации подтверждается: протоколом № от 07 июля 2017 года об административном правонарушении, согласно которому 07.07.2017 года в 09 часа 00 минуты по адресу: <адрес> была установлена гражданка <данные изъяты> ФИО3, которая допустила нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ; рапортом УУП ОП «<данные изъяты>» УМВД России по г.Туле о том, что им была выявлена гражданка Республики <данные изъяты> ФИО3, нарушившия режим пребывания иностранных граждан на территории РФ; объяснением ФИО3; протоколом о доставлении от 07.07.2017 года; протоколом о задержании от 07.07.2017 года; сведениями ИБД «Мигрант», согласно которым ФИО3 прибыла на территорию РФ 10.12.2016 года, дата убытия 09.03.2017 года.

Оценивая предоставленные доказательства в совокупности на основании ст.26.11 КоАП РФ, судья признает гражданку Республики <данные изъяты> ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч.1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, так как она, являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания ФИО3 судья учитывает конкретные обстоятельства содеянного, характер совершённого ею административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, сложившиеся в ее семье, ее имущественное положение, полное признание своей вины, и с учётом соразмерности и индивидуализации ответственности, назначает ФИО3 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, полагая его соразмерным в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения ею новых противоправных деяний.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, гражданку Республики <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф перечислять по следующим реквизитам:

УФК по Тульской области (УМВД РФ по г. Туле)

р/с <***> ОКТМО 70701000 в Отделении Тула

ИНН <***>, БИК 047003001,

Наименование платежа: штраф полиции КПП 710501001

КБК 188 116 090 0001 6000 140

18880371170582256844.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья