Решение № 12-253/2024 от 11 октября 2024 г. по делу № 12-253/2024

Дело № 12-253/2024


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 октября 2024 года г. Серпухов Московской области

Судья Серпуховского городского суда Московской области Шарабуряк Л.В.,

при секретаре судебного заседания Лепшенковой У.Р.,

с участием защитника - представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ООО «БЕСТВЭЙ МСК» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «БЕСТВЭЙ МСК» на постановление № 18810350243510003812 от 04.06.2024, вынесенное госинспектора технадзора ОГИБДД УМВД России «Серпуховское» А. в отношении ООО «БЕСТВЭЙ МСК», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: г. Москва, вн. тер. Муниципальный округ Якиманка, ул. Большая Ордынка, д. 38, стр. 1, привлекаемого к административной ответственности по ст. 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением <номер> от 04.06.2024, вынесенным госинспектора технадзора ОГИБДД УМВД России «Серпуховское» А., ООО «БЕСТВЭЙ МСК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что 29.04.2024 в 07.00 час по адресу: Московская область, г. Серпухов, юридическое лицо ООО «БЕСТВЭЙ МСК» совершило в нарушение Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 20 п. 1 Постановления Правительства РФ от 23.10.1995 № 1090 п. 12 ОПДТСкЭ, а именно будучи юридическим лицом, допустило выпуск на линию транспортного средства LADA VESTA, <номер>, под управлением водителя Б., а равно управление вышеуказанным водителем ТС LADA VESTA, государственный регистрационный <номер>, в состоянии опьянения.

В соответствии с постановлением ООО «БЕСТВЭЙ МСК» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Защитник - представитель ООО «БЕСТВЭЙ МСК» обжалует вышеуказанное постановление от 04.06.2024, просит его отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Свои требования мотивирует тем, что вынесенное постановление является незаконным и необоснованным, поскольку не применён закон, подлежащий применению, в связи с чем, нарушены нормы материального права. В материалах дела отсутствуют какие-либо подтверждающие и обосновывающие доказательства о привлечении к административной ответственности ООО «БЕСТВЭЙ МСК». Кроме того, имело место нарушение процедуры порядка о привлечении к административной ответственности юридического лица. Законный представитель или защитник юридического лица не были извещены в установленном законом порядке о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, о рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, протокол был составлен в их отсутствие, помимо этого нарушены требования ч. 8 ст. 22.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В связи с этим, заявитель был лишён возможности реализовать право на защиту, предусмотренное ст.ст. 25.1, 25.5, 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - ООО «БЕСТВЭЙ МСК» в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом извещён.

Защитник – представитель ООО «БЕСТВЭЙ МСК» ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал, пояснил, что законный представитель ООО «БЕСТВЕЙ МСК» не был извещен о составлении постановления о привлечении к административной ответственности. Согласно путевому листу сроком действия 29.04.2024 по 30.04.2024, водитель Б. 29.04.2024 в 06.00 час прошел предрейсовый медицинский осмотр, сведений о том, что 30.04.2024 он возвращал автомобиль отсутствуют.

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные письменные доказательства в полном объеме, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для привлечения лица к административной ответственности необходимо установление состава административного правонарушения, включающего четыре элемента: объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону. Состав административного правонарушения, в том числе его событие, устанавливаются на основании доказательств, полученных при возбуждении дела об административном правонарушении или проведении административного расследования и отвечающие требованиям статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношение которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Согласно протоколу 50 ВЗ №000055 от 04.06.2024 ООО «БЕСТВЕЙН МСК» вменяется то, что 29.04.20234 в 07.00 час по адресу: <...>, этаж/кабинет 3/29, будучи юридическим лицом, допустило выпуск на линию транспортного средства LADA VESTA, государственный регистрационный <номер>, под управлением водителя Б., находящегося в состоянии опьянения в нарушение Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ст. 20 п.1 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 (ред. от 24.10.2022) п.12 ОПДТСкЭ.

Из постановления по делу об административном правонарушении №18810350243510003812 от 04.06.2024 следует, что ООО «БЕСТВЭЙ МСК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ, а именно в том, что 29.04.2024 в 07.00 час по адресу: Московская область, г. Серпухов, совершило в нарушение Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 20 п. 1 Постановления Правительства РФ от 23.10.1995 № 1090 п.12 ОПДТСкЭ, а именно будучи юридическим лицом, допустило выпуск на линию транспортного средства LADA VESTA, государственный регистрационный <номер>, под управлением водителя Б., а равно управление вышеуказанным водителем ТС LADA VESTA, государственный регистрационный <номер>, в состоянии опьянения.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении не соответствует положениям ст. 29.10 КоАП РФ, а именно в обжалуемом постановлении не изложены обстоятельства, установленные должностным лицом, изложенные в протоколе об административном правонарушении, место административного правонарушения указанное в постановлении отличается от места совершения административного правонарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении. Нетождественное описание объективной стороны административного правонарушения нарушает право привлекаемого лица на защиту.

При указанных выше обстоятельствах обжалуемое постановление не может быть признано законным и обоснованным.

Доводы жалобы об отсутствии надлежащего извещения законного представителя юридического лица о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении и рассмотрении дела по существу опровергается имеющейся в материалах дела об административном правонарушении телефонограммой, согласно которой генеральный директор ООО «БЕСТВЕЙ МСК» В., являющийся законным представителем юридического лица, извещен о необходимости явки 04.06.2024 к 10.00 час в ОГИБДД для составления протокола об административном правонарушении и составлении административного материала по ст. 12.32 КоАП РФ. Кроме того, при составлении должностным лицом протокола об административном правонарушении присутствовал защитник – представитель ООО «БЕСТВЕЙ МСК» по доверенности Г. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в день составления протокола об административном правонарушении.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. В силу положений указанной нормы и статьи 4.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица обсуждаться не может, возобновление производства по делу и возвращение его на новое рассмотрение невозможны.

При таких обстоятельствах постановление госинспектора технадзора ОГИБДД УМВД России «Серпуховское» А. от 04.06.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.32 КоАП РФ, в отношении ООО «БЕСТВЕЙН МСК» подлежат отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление №18810350243510003812 от 04.06.2024, вынесенное госинспектора технадзора ОГИБДД УМВД России «Серпуховское» А., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «БЕСТВЭЙ МСК» – отменить; производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Жалобу защитника - представителя ООО «БЕСТВЭЙ МСК» - частично удовлетворить.

На решение может быть подана жалоба в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: Л.В. Шарабуряк