Решение № 12-84/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 12-84/2018

Дело № 12-84/2018


Р Е Ш Е Н И Е

19 июля 2018 года г. Новошахтинск

Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Меликян С.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Новошахтинского судебного района Ростовской области от 18.06.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Новошахтинского судебного района Ростовской области от 18.06.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов в организации, согласованной Новошахтинским городским отделом УФССП России по Ростовской области с органами местного самоуправления.

На данное постановление ФИО1 подана жалоба, в которой он просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № 2 Новошахтинского судебного района Ростовской области, и прекратить производство по административному делу.

В обоснование жалобы указывает, что судебный пристав-исполнитель Б.А.П. неверно произвела расчет задолженности по алиментам, исходя из среднемесячной зарплаты по России, тогда как он осуществлял предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и предоставлял судебному приставу-исполнителю налоговые декларации за 2017 и 2018 годы. В связи с этим расчет задолженности приставом-исполнителем составлен неверно, что привело к вынесению обжалуемого постановления мировым судьей.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить. Не отрицает, что задолженность по алиментам у него имеется, но полагает, что она рассчитана судебным приставом неверно, также считает, что назначенное ему наказание является несоразмерным.

В судебном заседании должностное лицо – судебный пристав-исполнитель Новошахтинского городского отдела судебных приставов Б.А.П. - полагала жалобу ФИО1 не подлежащей удовлетворению по основаниям, изложенным в письменных возражениях на жалобу. Указывает, что на исполнении в отделе находится исполнительное производство № от 14.04.2017 о взыскании алиментов с ФИО1 в пользу Н.Н.В. на содержание дочери Татьяны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 28.01.2009, и до её совершеннолетия. 14.04.2017 указанное исполнительное производство поступило на исполнение к судебному приставу-исполнителю Б.А.П..

18.06.2018 судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности по алиментам на сумму 109 113,56 руб. ФИО1 как неработающему. В соответствии с ч. 3 ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ, исходя из средней заработной платы в РФ, которая на февраль 2018 г. составила 40 443,40 руб., 1/4 часть составляет 10 110,85 руб.

Согласно методическим рекомендациям № от 19.06.2012 «По порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» при расчете размера алиментов должников-индивидуальных предпринимателей, применяющих налогообложение в виде единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, руководствуясь ФЗ «О бухгалтерском учете № 129-ФЗ от 21.11.1996, должникам необходимо предоставить первичную финансовую документацию (накладные, счета-фактуры, квитанции, иные бланки строгой отчетности, расходные счета и др.) для произведения расчета задолженности по алиментам с учетом указанных документов, что ФИО1 не выполнено до настоящего времени. Поэтому расчет задолженности в отношении него составлен верно.

ФИО1 в период с 14.04.2017 по 18.06.2018, то есть 14 месяцев 4 дня, выплачивал алименты на содержание ребенка не полном объеме: май 2017 г. - 3000 руб., июнь 2017 г. - 3000 руб., июль 2017 г. - 2000 руб., август 2017 г. - 2000 руб., сентябрь 2017 г. - 2000 руб., октябрь 2017 г. - 2000 руб., ноябрь 2017 г. - 2500 руб., декабрь 2017 г. - 2000 руб., январь 2018 г. - 2000 руб., февраль 2018 г. - 2000 руб., март 2018 г. - 2000 руб., апрель 2018 г. - 2000 руб., май 2018 г. - 2000 руб.

С учетом того, что алименты ФИО1 выплачивались не в полном объеме, установленном решением суда о взыскании алиментов, судебным приставом-исполнителем 18.06.2018 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Таким образом, полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела об административном правонарушении. Права ФИО1 при привлечении к административной ответственности не нарушены.

Проверив и изучив материалы дела и доводы жалобы, судья не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи судебного участка № 2 Новошахтинского судебного района Ростовской области от 18.06.2018 по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Суд считает, что названные требования закона при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 выполнены мировым судьей в полной мере.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО1, в нарушение судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Новошахтинского судебного района Ростовской области от 28.01.2009, без уважительных причин в течение более двух месяцев с момента возбуждения исполнительного производства, допустил факт неуплаты алиментов на содержание своего несовершеннолетнего ребенка, в связи с чем за ним за период с 14.04.2017 по 18.06.2018 образовалась задолженность в размере 109 113,56 руб.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 18.06.2018 (л.д. 5); рапортом судебно пристава-исполнителя от 18.06.2018 (л.д. 6), актом об обнаружении правонарушения (л.д. 7), копией судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка от 28.01.2009 (л.д. 8); копией постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 14.04.2017 (л.д. 9-10); письменным объяснением ФИО1 от 18.06.2018 (л.д. 13), постановлением о расчете задолженности по алиментам от 18.06.2018 (л.д. 19-20), которым в совокупности с другими материалами дела мировым судьей была дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Не доверять указанным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, мировой судья правомерно признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, вынесено с соблюдением требований, предусмотренных ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ судом первой инстанции были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, и в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доводы жалобы ФИО1 по существу представляют собой его субъективную оценку обстоятельств административного дела, а также к выражению несогласия с оценкой, данной мировым судьей фактическим обстоятельствам дела и представленным по делу доказательствам, выполненной в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ. Однако несогласие ФИО1 с оценкой конкретных обстоятельств дела и доказательств само по себе не может служить основанием для ее переоценки и отмены вынесенного по делу судебного акта.

Довод ФИО1 о несоблюдении судебным приставом-исполнителем Новошахтинского городского отдела УФССП России по Ростовской области Б.А.П. требований закона о надлежащем расчете задолженности по алиментам является несостоятельным ввиду следующего.

Как в протоколе об АП от 18.06.2018 (л.д. 5), так и в письменном объяснении от 18.06.2018 (л.д. 13), и в судебном заседании от 18.06.2018 (л.д. 24-25) ФИО1 свою вину в неуплате алиментов в полном объеме признал полностью, указывал, что официально нигде не работает, на учете в центре занятости не состоит, просит строго его не наказывать. Никаких сведений о работе в качестве ИП ни судебному приставу-исполнителю, ни мировому судье он не сообщал. Постановление о расчете задолженности по алиментам от 18.06.2018 он не обжаловал. С заявлением о перерасчете задолженности обратился к судебному приставу только после вынесения мировым судьей обжалуемого решения, 27.06.2018 (л.д. 31). При таком положении ни судебный пристав-исполнитель, ни мировой судья не имели возможности установить иной размер задолженности по алиментам, чем указанный в постановлении о расчете размера задолженности.

Иных доводов, ставящих под сомнение законность вынесенных судебных актов и нуждающихся в дополнительной проверке, жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, мировым судьей при рассмотрении дела не допущено.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и с учетом требований ст. ст. 3.13 и 4.1 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

На момент рассмотрения жалобы оснований к прекращению производства по делу в отношении ФИО1, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Полномочия вышестоящих судов по отмене или изменению окончательных и вступивших в законную силу судебных постановлений и решений могут быть использованы только в целях исправления существенных ошибок, допущенных при производстве по делу.

Между тем, каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы послужить основанием для отмены постановления мирового судьи от 18.06.2018, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 и отмены или изменения вынесенного по делу судебного акта не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Новошахтинского судебного района Ростовской области от 18.06.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья С.В. Меликян