Постановление № 5-992/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 5-992/2019

№ 5-992/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)

Санкт-Петербург 09 декабря 2019 года

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Шустова Н.М., с участием: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <…>,

ФИО1 в судебное заседание явилась, права и обязанности разъяснены. Ходатайств не поступило.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь иностранным гражданином, нарушил правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

09.12.2019 г. в 10 час. 25 мин., сотрудниками отдела полиции по Калининскому району г. Санкт-Петербурга по адресу: Х, выявлена гражданка ФИО1, являющаяся лицом без гражданства, имеющая вид на жительство в Эстонии, которая допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ. ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации 17.07.2019 через КПП «Х», на миграционном учете не состояла, 23.07.2019 покинула РФ через КПП «Х», то есть пребывала в РФ 7 дней. 25.07.2019 прибыла на территорию Российской Федерации через КПП «Х», на миграционном учете не состояла, 07.08.2019 покинула РФ через КПП «Х», то есть пребывала в РФ 14 дней. 11.08.2019 прибыла на территорию Российской Федерации через КПП «Х», 30.08.2019 покинула РФ через КПП «Х», то есть пребывала в РФ 20 дней. 02.09.2019 прибыла на территорию Российской Федерации через КПП «Х», 29.09.2019 покинула РФ через КПП «Х», то есть пребывала в РФ 28 дней. 02.10.2019 прибыла на территорию Российской Федерации через КПП «Х», 23.10.2019 покинула РФ через КПП «Х», то есть пребывала в РФ 22 дня. 05.11.2019 прибыла на территорию Российской Федерации через КПП «Х», на миграционный учет не вставала, продолжала незаконно пребывать в РФ до момента задержания 09.12.2019.

С 23.10.2019 ФИО1 обязана была находиться за пределами РФ 90 суток, однако уклоняется от выезда с территории РФ, то есть пребывала на территории РФ более 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, чем нарушила ст. 25.10 ФЗ -114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и п.2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ст. 3.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании по существу правонарушения ФИО1 фактически вину признала. Пояснила, что неправильно посчитала даты выезда. У нее есть сын гражданин РФ – А.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд считает их достаточными для рассмотрения дела по существу и приходит к выводу о том, что, вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:

- протоколом об административном правонарушении от 09.12.2019 г. составленным УУП отдела полиции в отношении ФИО1 по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ,

- объяснениями ФИО1, данными ею в ходе рассмотрения дела об АП и при составлении протокола об АП,

- рапортом об обстоятельствах совершенного правонарушения;

- копией паспорта ФИО1, оригинал которого обозревался в судебном заседании, согласно которому ФИО1 является лицом без гражданства;

- сведениями ИБД-Р, ЦБД

Суд учитывает при назначении наказания характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, срок незаконного времени пребывания, имущественное и семейное положение, а также: смягчающие и отягчающие обстоятельства. Принимает во внимание, что ФИО1 вину признала, а также то, что имеет сына – гражданина РФ.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым применить при назначении наказания применить положения Международной Конвенции.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В силу универсальности норм международного права, являющейся их главной характерной особенностью, приведенные выше положения указанных Конвенций не ограничиваются применением в каких-либо определенных сферах национальной правовой системы, а выступают теми принципами, которые регулируют общие подходы к решению любых вопросов, затрагивающих права человека и его основные свободы.

На этом основании, административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации, повлечет за собой вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, что недопустимо.

В связи с чем, суд считает необходимым назначить наказание ФИО1 в виде штрафа, без административного выдворения.

Руководствуясь ст.18.8 ч.3.1,29.10, 29.11 КРФобАП,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 Кодека РФ Об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Штраф зачислить на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области); ИНН <***> КПП 784201001, БИК 044030001, ОКТМО 40334000 КБК – 18811640000 01 6020 140, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, УИН 18880478190050121589. Административный штраф 21 отдел полиции.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения копии постановления

Судья:

Постановление вступило в законную силу.