Постановление № 5-48/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 5-48/2018

Дело № 5-48/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Липин Бор 09 июля 2018 года

Судья Вашкинского районного суда Вологодской области Васильева Е.Э., при секретаре Лучиной И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

согласно протоколу об административном правонарушении 35 АР 618279 от 23 мая 2018 года ФИО1, являясь должностным лицом, 15 апреля 2018 года в 20 часов 20 минут на №... км+800 м. автомобильной дороги Вологда- Медвежьегорск не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог- допустил образование ям на проезжей части размерами 240 см х 240 см х 7 см, 200 см х 300 см х 7 см., чем нарушил п. 3.1.1 ГОСТ-р 50597, п. 13. 2 Технического регламента Таможенного союза (ТРТС 014/2011), п. 5. 2 ГОСТ 33220-2015.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, просил производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава правонарушения, суду пояснил, что выявленные недостатки дорожного покрытия образовались вследствие зимнего промерзания грунта и были устранены в установленный нормативами срок.

Свидетель М. пояснил суду, что 12 апреля 2018 года на №... км автодороги Вологда-Медвежьегорск был выявлен дефект дорожного покрытия – яма вследствие пучинистости грунта. В течение 12, 13 и 16 апреля 2018 года яма на №... км засыпалась гравием, песчано-гравийной смесью.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав ФИО1, свидетеля М., пришел к следующим выводам.

ФИО1 работает начальником участков ДЭП ООО «Дорожное управление». В соответствии с должностной инструкцией начальник участка обязан, в том числе, осуществлять постоянный надзор за состоянием автомобильных дорог, несет ответственность за состояние автомобильных дорог, согласно нормативных документов; ежедневно осматривает дороги и искусственные сооружения на закрепленном за ним участке в целях определения потребности в производстве работ по ремонту и содержанию автодорог, а также в целях контроля и качества произведенных работ; ежедневно проводит приемку выполненных работ по содержанию и ремонту автодорог; контролирует работы в сложных и чрезвычайных ситуациях, находясь на месте производства работ.

Статья 12.34 КоАП РФ предусматривает ответственность должностных и юридических лиц за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятии мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 года N 221 утвержден "ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (далее - ГОСТ Р 50597-93), которым определены, в том числе, перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения.

Согласно п.п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Согласно материалам дела 15 апреля 2018 года в 20 часов 20 минут старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД по Вашкинскому району МО МВД России «Белозерский» Б. на №... км+ 800 м автомобильной дороги Вологда- Медвежьегорск в нарушение вышеуказанных норм выявлены ямы, выбоины, образовавшиеся в результате просадки асфальтового покрытия проезжей части, размерами 240 см х 240 см х 7 см, 200 см х 300 см х 7 см, о чем составлен акт о выявленных недостатках.

Кроме протокола об административном правонарушении 35 АР 618279 от 23 мая 2018 года факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, подтверждается: актом о выявленных недостатках от 15 апреля 2018 и приложенной к нему фототаблицей, приказом №...-К от 18 апреля 2014 года о приеме ФИО1 на работу, приказом №...-КП от 01 июля 2015 года о переводе ФИО1 начальником участка, должностной инструкцией начальника участков ДЭП ООО «Дорожное управление», а также иными материалами дела в их совокупности.

Собранные по делу доказательства оценены судом в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ), сомнений у суда не вызывают.

Таким образом, действия ФИО1 верно квалифицированы по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вашкинский районный суд в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья Е.Э.Васильева

Постановление в законную силу не вступило.

Судья Е.Э.Васильева

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: УФК по Вологодской области (МО МВД России «Белозерский»), ИНН <***>, КПП 3525010001, р/счет № <***>, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской области г.Вологда, КБК 188 116 30030016000140, БИК 041909001, ОКТМО 19612000, УИН 18810435180060000642.

Квитанцию об уплате штрафа следует представить в канцелярию Вашкинского районного суда.