Решение № 2-88/2018 2-88/2018 ~ М-49/2018 М-49/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2-88/2018

. Дело № 2-88/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 мая 2018 года село Большая Атня

Атнинский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Назмиева А.Ф.,

при секретаре Шакирове Д.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Сетевая компания» в лице филиала «Приволжские электрические сети» к ФИО1, ФИО2, действующих также в интересах З.А.Р., З.З.Р. о признании постройки самовольной и её сносе,

установил:

Открытое акционерное общество «Сетевая компания» в лице филиала «Приволжские электрические сети» (далее по тексту ОАО «Сетевая компания») обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 о признании объекта самовольной постройкой, сносе самовольной постройки. В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит Энергетический производственный технический комплекс ПС Атня, в состав которого входят, в том числе воздушные линии электропередач напряжением 10 кВ, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 30 декабря 2008 года сделана запись регистрации. Постановлением Исполнительного комитета Атнинского района РТ от 09.02.2009 №20 в отношении ВЛ 10 были утверждены охранные зоны. На основании данного постановления сведения о границах охранной зоны были занесены в Государственный кадастр недвижимости в 2009 году.

Согласно акту проверки ВЛ 10 кВ ф.17 ПС Атня от 23.07.2017 в границах охранной зоны ВЛ в пролетах опор 6-7 возведены одноэтажное хозяйственное строение №1, одноэтажное дощатое строение №2, металлический забор, деревянный забор, собственником которых является ФИО1 С заявлением о согласовании размещения вышеуказанных объектов в охранной зоне ВЛ 10 кВ ответчик к истцу не обращался. Согласование с истцом размещения объектов ответчика в охранной зоне ВЛ 10 кВ отсутствует.

По мнению истца, так как объекты построены и введены в эксплуатацию с нарушением норм действующего законодательства, они являются самовольными постройками. Размещение объектов ответчика в охранной зоне ВЛ-10 кВ нарушает права истца на безопасную эксплуатацию сетей, затрудняет техническое обслуживание и влечет за собой возможное причинение вреда жизни и здоровью людей и имуществу.

В связи с чем, истец просит суд признать самовольными постройками хозяйственные строения, расположенные по адресу: <адрес>, обязать ФИО1 произвести снос указанных самовольных построек, металлического и деревянного заборов по указанному адресу, взыскать с ФИО1 в возврат государственной пошлины 6 000 рублей.

В судебном заседании от 27 апреля 2018 года в качестве соответчиков по делу привлечены ФИО2, З.А.Р., З.З.Р., сособственники земельного участка, расположенного по адресу: РТ, <адрес>.

Представитель ОАО «Сетевая компания» ФИО3, действующий на основании доверенности от 26.12.2017, исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Ответчики ФИО1, ФИО2, действующие также в интересах несовершеннолетних З.А.Р., З.З.Р., иск не признали, просили отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Пояснили, что дом на указанном участке построен в 1972 году, сарай ими реконструирован в 2013 году на месте прежнего, уменьшен. Высоковольтные линии электропередач ранее по их участку не проходили, столбы установили лишь в 2003 году.

Представители третьих лиц Верхнесердинского сельского поселения ФИО4, Атнинского районного исполнительного комитета ФИО5, сектора опеки и попечительства Атнинского районного исполнительного комитета ФИО6 просили в удовлетворении иска отказать.

Представитель Верхнесердинского сельского поселения ФИО4 также показал, что по участку, принадлежащему ФИО7, высоковольтная линия электропередачи не проходила, линию перенесли в 2003 году.

Представитель третьего лица, Приволжского Управления Федеральной службы по экологическому и техническому надзору (Ростехнадзор), в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно абзацу 2 пункта 2 части 2 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 3 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" под объектами электроэнергетики следует понимать имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.

Объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное, предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160 утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (далее также - Правила).

Согласно п. 2 Правил в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.

На основании п. 8 Правил в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

Пунктом 10 названных Правил установлено, что в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещается, в частности, строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

Согласно приложению к данному Постановлению Правительства № 160, охранная зона ЛЭП при 1-20 кВ составляет 10 м.

Согласно положениям п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, истец является собственником воздушной линии электропередачи напряжением 10 кВ фидер 12 подстанции «Большая Атня». Воздушная линия электропередач построена и введена в эксплуатацию в 1982 году, что подтверждается технической документацией электросетевого комплекса, актом приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией подстанции 110/35/10 кВ «Б.Атня».

Постановлением руководителя Атнинского районного исполнительного комитета №20 от 09 февраля 2009 года установлены особые условия использования земельных участков, попадающих в охранные зоны воздушных линий электропередачи. Сведения об утвержденных границах охранных зон внесены в государственный кадастр недвижимости в 2009 году.

Охранная зона ЛЭП с особыми условиями использования земельных участков, расположенных в ее границах, и ограничение по использованию земельного участка в охранной зоне возникли с момента её ввода в эксплуатацию в 1982 году на основании Правил охраны высоковольтных электрических сетей, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 30 ноября 1953 года № 2866. Данные Правила были утверждены в целях обеспечения сохранности и предупреждения аварий высоковольтных электрических сетей, которые связывают создание охранной зоны и ограничение по использованию земельного участка в охранной зоне с самим фактом существования высоковольтной линии электропередач.

Из акта проверки Атнинского РЭС от 23 июля 2017 года следует, что в охранной зоне ВЛ 10 кВ ф. 12 ПС Атня в пролетах опор 6 и 7 расположены два одноэтажных дощатых хозяйственных строения, металлический и деревянный забор. К акту проверки приложена схема места нарушения охранных зон.

Установлено, что земельный участок ответчиков с кадастровым № по адресу: РТ, <адрес>, частично входит в охранную зону воздушной линии электропередач напряжением 10 кВ ф. 17 ПС «Б.Атня».

Факт расположения спорных строений и заборов в границе охранной зоны не оспаривался ответчиками в ходе судебного разбирательства, а также подтверждается фотоматериалами.

С заявлением о согласовании размещения вышеуказанных объектов в охранной зоне ЛЭП ответчики к истцу не обращались, согласование размещения объектов в охранной зоне ЛЭП отсутствует.

Установлено, что высоковольтные линии электропередач, в пределах охранной зоны которых возведено спорные строения введены в эксплуатацию в 1982 году. Спорные объекты были возведены ответчиками в 2013 году.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ОАО «Сетевая компания» требований, поскольку спорные строения возведены в пределах охранной зоны с нарушением правил размещения строений в охранной зоне, запрещающих строительство зданий и сооружений в охранной зоне без получения письменного согласия предприятия, в ведении которого находятся электрические сети. Нахождение спорных строений в охранной зоне нарушает права и охраняемые законом интересы истца как организации, эксплуатирующей высоковольтную линию электропередач, создает угрозу жизни и здоровью граждан, может повлечь за собой неблагоприятные последствия в виде возникновения аварийной ситуации и причинение ущерба здоровья и имуществу граждан, находящихся в охранной зоне, в связи с чем, являются самовольными постройками.

В материалы дела ответчиками не представлены достоверные доказательства, подтверждающие возведение спорного строения с соблюдением установленных охранных зон ВЛ, а также обращение заинтересованного лица за получением разрешения о согласовании осуществления его строительства.

Также не подтверждаются доводы ответчиков, о том, что высоковольтные линии электропередач возведены на их участке лишь в 2003 году. Согласно справке ОАО «Сетевая компания» реконструкция ВЛ 10 кВ ф.17 ПС «Б.Атня» отпайка на КТП -5112, влияющая на изменение трассы прохождения воздушной линии, с момента постройки до настоящего времени не проводилась. Кроме того, установлено, что ответчиками спорные постройки осуществлены лишь в 2013 году.

При таких данных суд приходит к выводу, что заявленные ОАО "Сетевая компания" требования о возложении на ответчиков обязанность снести два хозяйственных строения, металлический и деревянный заборы по адресу: РТ, <адрес>, которые возведены в границе охранной зоны ВЛ 10 кВ, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При подаче заявления истцом уплачена госпошлина в размере 6000 рублей, указанная сумма подлежит взысканию с ответчиков

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск открытого акционерного общества «Сетевая компания» в лице филиала «Приволжские электрические сети» к ФИО1, ФИО2, действующих также в интересах З.А.Р., З.З.Р. о признании постройки самовольной и её сносе удовлетворить.

Признать самовольной постройкой принадлежащие ФИО1, ФИО2, З.А.Р., З.З.Р., две хозяйственные постройки расположенные по адресу: <адрес> в границе охранной зоны ВЛ 10 кВ Ф.17 ПС «Большая Атня».

ФИО8 Рашидовича, ФИО2, действующих также в интересах З.А.Р., З.З.Р. за свой счет произвести снос двух хозяйственных построек, части металлического и деревянного заборов, расположенных по адресу: <адрес> в границе охранной зоны ВЛ 10 кВ Ф.17 ПС «Большая Атня».

Взыскать с ФИО1 в пользу Приволжские электрические сети ОАО «Сетевая компания» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Взыскать с ФИО2 в пользу Приволжские электрические сети ОАО «Сетевая компания» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Атнинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: .

.
.