Решение № 2-652/2019 2-652/2019~М-349/2019 М-349/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-652/2019

Дело № 2-652/19

54 RS0008-01-2019-000663-70


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 июня 2019 года г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Свириной А.А.,

при секретаре Цайбель О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии <адрес>, администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к мэрии <адрес>, администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности (л.д. 4-5, 32), в обоснование исковых требований, указав следующее.

На основании ордера на жилую площадь в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ ее отцу, ВФА была предоставлена в пользование жилая комната площадью 16,9 кв.м., расположенная в здании общежития по адресу: <адрес>, комната №, по факту он был вселен в комнату №.

В 2009 году с согласия ее отца она была вселена в комнату № по указанному адресу и зарегистрирована в нем по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ ее отец умер.

В период с мая 2015 года по январь 2018 года она находилась под опекой.

С января 2018года, достигнув совершеннолетия, она стала проживать одна в спорном жилом помещении.

На нее открыт финансово - лицевой счет по оплате коммунальных платежей за комнату №.

В октябре 2018 года она обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма на комнату, площадью 16,9 кв.м. расположенную в здании общежития по адресу: <адрес>, комната №, был получен отказ, мотивированный тем, что для заключения договора социального найма предоставлены документы, содержащие недостоверные сведения, а именно: номер комнаты в ордере не соответствует выписке из домовой книги и техническому паспорту.

Занимаемое истцом жилое помещение включено в реестр муниципального имущества <адрес> и исключено из состава специализированного жилищного фонда, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ <адрес> «Городское жилищное агентство».

Истец ФИО1, представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным основаниям.

Представитель ответчика мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении иска (л.д. 21-22).

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что на основании ордера на жилую площадь в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ ВФА предоставлена в пользование жилая комната площадью 16,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, комната № (л.д. 8).

По факту ВФА был вселен в комнату № по указанному адресу, что следует из ордера.

На основании приказа администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО1 закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> жилой площадью 16,9 кв.м. (л.д. 13).

В 2009 году с согласия ВФА в комнату № вселена его дочь ФИО1, где зарегистрирована по месту жительства, что следует из выписки из домовой книги (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ ВФА умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.11).

Истец проживает в спорном жилом помещении, на нее открыт финансово - лицевой счет по оплате коммунальных платежей за комнату № (л.д. 10).

Занимаемое истцом жилое помещение № в строении, имеющем статус общежитие, по адресу: <адрес> включено в реестр муниципального имущества <адрес>, право муниципальной собственности не зарегистрировано, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ <адрес> «Городское жилищное агентство».

В октябре 2018 года истец обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма на комнату, площадью 16,9 кв.м. расположенную в здании общежития по адресу: <адрес>, комната №, был получен отказ, мотивированный тем, что для заключения договора социального найма предоставлены документы, содержащие недостоверные сведения, а именно: номер комнаты в ордере не соответствует выписке из домовой книги и техническому паспорту (л.д. 7).

В судебном заседании установлено, что ВФА и его дочь ФИО1 вселились в комнату № общежития по адресу: <адрес>, где и проживает истец по настоящее время, использует его по назначению - для постоянного проживания.

Истец несет бремя содержания спорного жилого помещения, своевременно производит оплату за коммунальные услуги, содержание и пользование жилым помещением.

В настоящее время истец проживает в жилом помещении, зарегистрирована в нем по месту жительства.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ МКУ <адрес> «Городское жилищное агентство» ФИО1 не использовала право приватизации жилья (л.д. 33).

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО1 на объекты недвижимости, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» разъяснено, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

На основании ст. 11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ст. 5 ФЗ РФ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие за исключением случаев предусмотренных настоящим ФЗ.

Согласно положениям статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Законом изменен правовой статус этих помещений, они не имеют уже специального назначения и в отношении них действует общий правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. Запрет на приватизацию подобных жилых помещений был ранее связан с их специальным целевым назначением, особым правовым режимом.

При этом отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет сделать вывод о том, что истец проживает в спорном жилом помещении длительное время, за ней закреплена комната на основании приказа органа местного самоуправления с 2005 года, вопрос об оспаривании права пользования истца на указанное жилое помещение никем не ставился, на истца открыт лицевой счет, она исполняет обязанности по содержанию жилья, производят оплату жилищно-коммунальных услуг, следовательно, истец приобрела право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Спорное жилое помещение относится к муниципальному жилому фонду, на который распространяет свое действие Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Оценив вышеуказанные обстоятельства, установленные в судебном заседании суд приходит к выводу о том, что ФИО1 на законных основаниях занимает комнату № общежития по адресу: <адрес>, которая отвечает требованиям ст. 62 ЖК РФ, ранее в приватизации жилого фонда не участвовала, в связи с чем, имеет право на передачу указанного жилого помещения в ее собственность бесплатно.

Судом установлено, что на такое жилое помещение распространен общий правовой режим, установленный для жилых помещений согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», поэтому требования истца законны и обоснованы, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к мэрии <адрес>, администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением – комнатой №, площадью 16,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение – комнату №, площадью 16,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Первомайский районный суд г.Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2019 года.

Судья: /подпись/ А.А. Свирина