Постановление № 5-1047/2024 от 6 августа 2024 г. по делу № 5-1047/2024

№ 5-1047/2024

50RS0036-01-2024-006316-43


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пушкино Московская область 7 августа 2024 года

Судья Пушкинского городского суда Московской области Суханова А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АЛЬТАИР-ОПТ», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проверочных мероприятий, проведенных 14 мая 2024 года сотрудниками ОКПИГ УМВД ГУ МВД России по Московской области, установлено, что с этого дня ООО (далее по тексту – ООО) «АЛЬТАИР-ОПТ» на территории производственно-складских помещений, расположенных по адресу: Московская область, г.о. Пушкинский, <...>, привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего иностранного гражданина Республики Таджикистан ФИО1, не имеющего разрешения на работу либо патента на осуществление трудовой деятельности, действующего на территории РФ в Московской области, то есть ООО «АЛЬТАИ-ОПТ» нарушило требования положений ст.ст. 13, 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом того, что правонарушение совершено на территории Московской области.

Генеральный директор ООО «АЛЬТАИР-ОПТ» Б. при рассмотрении дела об административном правонарушении вину юридического лица в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что обстоятельства, послужившие совершению правонарушения, устранены, при назначении наказания просит суд учесть тяжелое экономическое положение общества.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Частью 1 примечания к ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения).

Согласно ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу положений п. 1 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Факт совершения ООО «АЛЬТАИР-ОПТ» административного правонарушения, обстоятельства которого изложены в протоколе об административном правонарушении № М001-2014 от 14.05.2024, подтвержден совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: распоряжением о проведении внеплановой проверки юридического лица; протоколом осмотра помещений с фототаблицей; объяснением представителя юридического лица; договором аренды ООО «АЛЬТАИР-ОПТ» производственно-складских помещений, расположенных по адресу: Московская область, г.о. Пушкинский, <...>; объяснением иностранного гражданина ФИО1 об осуществлении трудовой деятельности по указанному адресу без патента или разрешения на работу; актом проверки; иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о виновности ООО «АЛЬТАИР-ОПТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации на территории Московской области иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания учитываются обстоятельства совершенного административного правонарушения, сведения о юридическом лице.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины генеральным директором ООО «АЛЬТАИР-ОПТ», отсутствие сведений о привлечении ранее юридического лица к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания ООО «АЛЬТАИР-ОПТ» суд учитывает характер и общественную опасность правонарушения и считает необходимым назначить ООО «АЛЬТАИР-ОПТ» наказание в виде административного приостановления деятельности по месту фактического осуществления деятельности, поскольку правонарушение совершено в сфере миграционного законодательства, затрагивает права и законные интересы как иностранного гражданина, так как и интересов Российской Федерации в сфере труда, назначение судом данного вида административного наказания соответствует целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и предупредит совершение новых административных правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество ограниченной ответственностью «АЛЬТАИР-ОПТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 (четырнадцать) суток по месту фактического осуществления деятельности на территории производственно-складских помещений по адресу: Московская область, г.о. Пушкинский, <...>.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления указанных в постановлении отдельных видов деятельности юридического лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Копию настоящего постановления незамедлительно направить в Пушкинское РОСП ГУФССП России по Московской области для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ: