Решение № 2-272/2018 2-272/2018~М-145/2018 М-145/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2-272/2018

дело № 2-272/2018 подлинник


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кимрский городской суд Тверской области

в составе:

председательствующего судьи Аксёнова С. Б.

при секретаре Почетовой О. В.,

а также с участием истицы ФИО1,

представителя истца – адвоката Елисеевой И. В.,

представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кимры 17 июля 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 ФИО13 к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Кимрский медицинский колледж» о взыскании невыплаченной заработной платы и компенсационных выплат, а также компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГБПОУ «Кимрский медицинский колледж» о взыскании зарплаты, компенсационных и стимулирующих выплат в сумме 568 323 рубля, из которых: компенсационные выплаты – 252 792 руб. 46 коп.; оклад – 58 206 руб. 95 коп.; стимулирующие – 257 324 руб., а также компенсации морального вреда в сумме 100 000 рублей.

Данные требования ФИО1 мотивировала тем, что 31 августа 2007 года она принята на работу в ГОУ СПО «Кимрский медицинский колледж» на должность преподавателя русского языка и литературы с должностным окладом в размере 3 396 руб. с надбавкой за колледж 15%.

Согласно п. 11 вышеуказанного договора заработная плата работника состоит из должностного оклада, надбавок и других выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Согласно п. 2.1.1 постановления Администрации Тверской области от 2 декабря 2008 года № 455-па «О порядке и условиях оплаты и стимулировании труда в отдельных организациях сферы образования» должностной оклад преподавателя составлял – 7 242 руб. с выплатой надбавок и других выплат компенсационного и стимулирующего характера.

31 августа 2017 года к основному трудовому договору оформлено дополнительное соглашение № 13-13, согласно которого базовый должностной оклад установлен постановлением Правительства Тверской области от 18 августа 2017 года № 247-п с выплатой надбавок и других выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Согласно п. 1.2 дополнительного соглашения к основному трудовому договору от 31 августа 2007 года учебная нагрузка на 2017-2018 годы составляет 526 часов - с оплатой за счёт средств субсидий бюджета Тверской области, 194 часа - с оплатой за счёт доходов, поступающих от оказания платных образовательных услуг.

Пунктом 1.3 за ведение учебной нагрузки с 1 сентября 2017 года по 30 июня 2018 года в объёме 526 часов работнику устанавливается зарплата – 8 078 руб. 42 коп., в том числе за ведение учебной нагрузки в объёме 526 часов – 5 820 руб. 19 коп., за заведование кабинетом - 698 руб. 42 коп., за проверку тетрадей - 686 руб. 78 коп., за первую квалификационную категорию - 873 руб. 03 коп.

Пунктом 1.4 за ведение учебной нагрузки с 1 сентября 2017 года по 30 июня 2018 года в объёме 194 часа работнику устанавливается заработная плата 2 921 руб. 53 коп. с оплатой за счёт доходов, поступающих от оказания платных образовательных услуг, в том числе за выполнение учебной нагрузки в объёме 194 часа – 2 146 руб. 61 коп., за первую квалификационную категорию – 321 руб. 99 коп., за кураторство - 199 руб. 63 коп., за проверку тетрадей - 253 руб. 30 коп.

25 декабря 2017 года составлено дополнительное соглашение № 13-14 к трудовому договору от 31 августа 2007 года № 13 № 45, согласно которого изменились условия оплаты труда, а именно: в п. 4.2 указано, что учебная нагрузка на 2017- 2018 учебный год составляет: 526 часов с оплатой за счёт средств субсидий бюджета Тверской области на выполнение государственного задания; 314 часов - с оплатой за счёт доходов, поступающих от оказания платных образовательных услуг.

Пунктом 4.3 работнику производятся выплаты компенсационного характера, размеры которых устанавливаются в порядке, утверждённом постановлением Правительства Тверской области от 18 августа 2017 года № 247-пп, Положением о порядке и условиях оплаты стимулирования труда работников ГБПОУ «Кимрский медицинский колледж», согласно которого надбавка за первую квалификационную категорию установлена - 873 руб. 03 коп.

Пунктом 4.4 работнику могут производиться стимулирующие выплаты при наличии средств фонда заработной платы, размеры которых устанавливаются в порядке, утверждённом постановлением Правительства Тверской области от 18 августа 2017 года № 247-пп, Положением о порядке и условиях оплаты и стимулирования труда работников ГБПОУ «Кимрский медицинский колледж».

Указанные соглашения вступают в силу с 1 января 2018 года.

За период работы с 2015 года по 1 января 2017 года в колледже ей не в полном объёме выплачивалась заработная плата, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

У неё, ФИО1, очень большой объём работы, группа переполнена студентами, в группе от 29 до 36 студентов. Согласно СанПин «О количестве студентов в группе» 2.4.3. 1186-03 п. 2.2.2.8 норма полагается от 15 до 25 человек. Доплата составляет за 32 студента - 28%, за 36 студентов - 44%, за 29 студентов - 16%.

Она составляет план работы, а также внеклассной работы, который утверждается работодателем. Список мероприятий, проведённых с 1 января 2015 года по 31 декабря 2017 года по внеклассной работе, прилагается к заявлению.

Она неоднократно обращалась в бухгалтерию, чтобы ей сделали правильный расчёт зарплаты, так как с начисленной зарплатой была не согласна, однако ей был дан ответ, что всё сделано правильно. Также с данным вопросом обращалась в профсоюзный комитет, к работодателю и в другие вышестоящие органы, однако никаких мер к правильности начисления ей зарплаты принято не было.

Задолженность по заработной плате и надбавкам компенсационного и стимулирующего характера за 2015 год составила: ежемесячные компенсационные выплаты - 14 338 руб. 33 коп.; ежемесячные стимулирующие выплаты – 7 495 руб. 20 коп.

Итого общая сумма надбавок в месяц составляет: 21 833 руб. 53 коп. (14 338 руб. 33 коп. + 7 495 руб. 20 коп.) + 8 328 руб. 30 коп. (оклад) = 30 161 руб. 83 коп. - ежемесячная зарплата.

За период с 1 января 2015 года по 31 декабря 2015 года её годовой доход должен составлять: 30 161 руб. 83 коп. х 12 мес. = 361 941 руб. 96 коп.

Согласно справке о доходах физического лица общая сумма дохода составила 174 854 руб. 36 коп. Таким образом, не выплачена зарплата в сумме: 361 941 руб. 96 коп. - 174 854 руб. 36 коп. = 187 087 руб. 60 коп.

За 2016 год: ежемесячные компенсационные выплаты - 14 205 руб. 13 коп.; ежемесячные стимулирующие выплаты – 7 495 руб. 47 коп.

Итого общая сумма надбавок в месяц составляет: 21 700 руб. 60 коп. (14 205 руб. 13 коп. + 7 495 руб. 47 коп.) + 8 328 руб. 30 коп. (оклад) = 30 028 руб.90 коп. – ежемесячная зарплата.

За период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2016 года годовой доход должен составлять: 30 028 руб. 90 коп. х 12 мес. = 360 346 руб. 80 коп.

Согласно справке о доходах её годовой доход составил 180 121 руб. 72 коп., недополученная зарплата - 360 346 руб. 80 коп. - 180 121 руб. 72 коп. = 180 225 руб. 08 коп.

За период с 1 января 2017 года по 31 августа 2017 года: ежемесячные компенсационные выплаты – 14 105 руб. 09 коп.; ежемесячные стимулирующие выплаты – 7 495 руб. 47 коп.

Итого общая сумма надбавок в месяц составляет: 21 600 руб. 56 коп. (14 105 руб. 09 коп. + 7 495 руб. 47 коп.) + 8 328 руб. 30 коп. (оклад) = 29 928 руб. 86 коп. - ежемесячная зарплата.

За период с 1 января 2017 года по 31 августа 2017 года её доход должен составлять: 29 928 руб. 86 коп. х 8 мес. = 239 430 руб. 88 коп.

Согласно справке о доходах физического лица общая сумма дохода составила – 115 173 руб. 46 коп. Таким образом, не выплачена зарплата за период с 1 января 2017 года по 31 августа 2017 года в сумме: 239 430 руб. 80 коп. - 115 173 руб. 46 коп. = 124 257 руб. 88 коп.

За период с 1 сентября 2017 года по 31 декабря 2017 года на основании трудового договора № 13 от 31 августа 2017 года: ежемесячные компенсационные выплаты – 15 480 руб. 58 коп.; ежемесячные стимулирующие выплаты – 8 245 руб. 83 коп.

Итого общая сумма надбавок в месяц составляет: 23 726 руб. 41 коп. (15 480 руб. 58 коп. + 8 245 руб. 83 коп.) + 9 162 руб. 05 коп. (оклад) = 32 888 руб. 46 коп. - ежемесячная зарплата.

Таким образом, доход с 1 сентября 2017 года по 31 декабря 2017 года должен составлять: 32 888 руб. 46 коп. х 4 мес. = 131 553 руб. Фактический доход за 4 месяца составил 54 803 руб., не доплачена следующая сумма: 131 553 руб. - 54 803 руб. = 76 750 руб.

Итого за период с 1 января 2015 года по 31 декабря 2017 года не выплачено зарплаты, компенсационных и стимулирующих выплат - 568 323 руб., из них: компенсационные выплаты - 252 792 руб. 46 коп.; оклад- 58 206 руб. 95 коп.; стимулирующие выплаты - 257 324 руб.

В связи с неправомерными действиями работодателя ей, ФИО1, причинён моральный вред, заключающийся в том, что она испытывала чувство обиды и негодования за свой труд, который вкладывала для обучения студентов, разрабатывала планы различных мероприятий, занималась со студентами внеклассной работой и другое. Однако её труд не оплачивался надлежащим образом. На её просьбу проверить правильность начисления заработной платы было заявлено отказом, что являлось для неё унизительным.

Исходя из требований ст. 237 ТК РФ, размер возмещения морального вреда она оценивает в 100 000 рублей.

Определением Кимрского городского суда Тверской области от 26 февраля 2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство здравоохранения Тверской области и Профсоюзный комитет ГБПОУ «Кимрский медицинский колледж».

Определением того же суда, занесённым в протокол судебного заседания от 10 мая 2018 года, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечён ФИО3

В ходе рассмотрения дела от истицы ФИО1 неоднократно поступали уточнения к исковому заявлению, последний раз – 8 июня 2018 года, в котором она просила взыскать с ГБПОУ «Кимрский медицинский колледж» в свою пользу невыплаченную заработную плату и компенсационные выплаты в размере 34 413 руб. 88 коп., компенсацию морального вреда в сумме 150 000 рублей и судебные издержки в сумме 31 000 рублей. В качестве обоснования своих требований указала, что 21 мая 2018 года она, ФИО1, обратилась к индивидуальному предпринимателю ФИО4 с письменным обращением дать заключение специалиста-бухгалтера по вопросу проверки наличия недоплаты по заработной плате, а также выплат стимулирующего и компенсационного характера.

4 июня 2018 года ей выдано письменное заключение, согласно которого установлена недоплата по заработной плате за период с 1 января 2015 года по 31 декабря 2017 года с учётом постановления Администрации Тверской области от 2 декабря 2008 года № 455-па, постановления Администрации Тверской области от 18 августа 2017 года № 247-пп в сумме 10 040 руб. 38 коп., в том числе: за 2015 год - 7 271 руб. 82 коп.; за 2016 год - 1 738 руб. 08 коп.; за 2017 год - 1 030 руб. 48 коп.

Согласно постановлению Администрации Тверской области от 2 декабря 2008 года № 455-па предусмотрена доплата за внеклассную работу (в зависимости от количества классов, групп) до 50% от должностного оклада.

Аналитической справкой о проведении внеаудиторной работы, предоставленной представителем ответчика, установлено, что ей, ФИО1, проведена значительная внеклассная работа, за которую установлена компенсационная выплата в размере 50% от должностного оклада, а именно: за апрель 2015 года – 3 296 руб. 50 коп. (50% от 6 593 руб.); за ноябрь 2015 года – 3 296 руб. 50 коп. (50% от 6 593 руб.); за декабрь 2015 года – 3 296 руб. 50 коп. (50% от 6 593 руб.); за апрель 2016 года - 3 621 руб. (50% от 7 242 руб.); за июнь 2016 года - 3 621 руб. (50% от 7 242 руб.); за декабрь 2016 года - 3 621 руб. (50% от 7 242 руб.); за май 2017 года - 3 621 руб. (50% от 7 242 руб.) Всего: 24 373 руб. 50 коп.

Таким образом, общая сумма недоплаты за период с 1 января 2015 года по 31 декабря 2017 года составляет: 10 040 руб. 38 коп. + 24 373 руб. 50 коп = 34 413 руб. 88 коп.

Для проведения проверки она не имела возможности предоставить эксперту бухгалтерские документы в полном объёме, в связи с чем, проверка проведена на основании имеющихся у неё документов.

Кроме того, она вынуждена обратиться за оказанием юридической помощи к адвокату Кимрской городской коллегии адвокатов Елисеевой И. В., оплата услуг которой составила 31 000 рублей, из которых 6 000 рублей - составление искового заявления и 25 000 рублей - представление интересов в суде первой инстанции.

В судебном заседании истица ФИО1 и её представитель – адвокат Елисеева И. В. требования в уточнённой редакции поддержали в полном объёме и просили их удовлетворить. При этом ФИО1 дополнила, что в настоящее время в ГБПОУ «Кимрский медицинский колледж» она не работает, поскольку 26 июня 2018 года была уволена из данного образовательного учреждения по собственному желанию.

Представитель ответчика – и. о. директора ГБПОУ «Кимрский медицинский колледж» ФИО2 иск ФИО1 не признала, пояснив суду, что истица была принята на должность преподавателя русского языка и литературы ГБПОУ «Кимрский медицинский колледж» 3 сентября 2007 года. Уволена по собственному желанию с 26 июня 2018 года в связи с прекращением действия трудового договора.

С 20 февраля 2009 года постановлением Администрации Тверской области от 2 декабря 2008 года № 455-па в государственных учреждениях образования Тверской области введена новая система оплаты труда.

Во исполнение указанного постановления в колледже было разработано Положение о порядке и условиях оплаты и стимулирования труда работников. Со всеми работниками колледжа были заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам, в том числе с ФИО1 заключено дополнительное соглашение от 19 февраля 2009 года № 13-1.

В связи с изменениями, вносимыми Администрацией Тверской области в период с 2009 года по 2017 год, связанными с оплатой труда работников образования, с преподавателями колледжа заключались дополнительные соглашения.

С ФИО1 также заключены дополнительные соглашения: № 13-2 от 28 февраля 2011 года на основании постановления Администрации Тверской области от 21 февраля 2011 года № 60-па «О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 2 декабря 2008 года № 455-па»; № 13-3 от 10 ноября 2011 года на основании постановления Администрации Тверской области от 28 октября 2011 года № 161-пп «О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 2 декабря 2008 года № 455-па»; № 13-5 от 26 октября 2012 года на основании постановлений Администрации Тверской области от 28 сентября 2011 года № 558-пп, № 559-пп «О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 2 декабря 2008 года № 455-па».

22 декабря 2014 года Министерством образования и науки Российской Федерации № 1601 издан приказ «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре». Во исполнение п. п. 1.3, 1.4 утверждённого приказом Министерства образования и науки РФ от 22 декабря 2014 года № 1601 «Порядка определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» (приложение № 2) с преподавателями колледжа с 2015 года заключаются дополнительные соглашения на начало каждого учебного года. Соответственно с ФИО1 заключены дополнительные соглашения № 13-8 от 23 марта 2015 года на 2014/2015 учебный год; № 13-9 от 31 августа 2015 года на 2015/2016 учебный год.

Дополнительные соглашения № 13-11 от 31 августа 2016 года на 2016/2017 учебный год, № 13-12 от 31 августа 2017 года на 2017/2018 учебный год ФИО1 подписать отказалась, о чем составлен акт. При этом 2016/2017 учебный год ФИО1 отработала полностью, учебная (преподавательская) работа ею выполнена в полном объёме, заработная плата преподавателю выплачена, отказа работодателю от получения заработной платы от ФИО1 за этот период не поступало.

Норма учебной (преподавательской) работы преподавателей за ставку заработной оплаты составляет 720 часов (пункты 2.7, 2.8.1 приложения № 1 к приказу Министерства образования и науки РФ от 22 декабря 2014 года № 1601).

В дополнительных соглашениях № 13-11, № 13-12 работодателем указан полный объём учебной (преподавательской) работы в часах, т. е. 720 часов и 120 часов, которые работник выполняет сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы.

Однако в ноябре 2017 года ФИО1 все-таки подписала дополнительное соглашение № 13-13 от 31 августа 2017 года, в котором учебная (преподавательская) работа оговорена в объёме ставки - 720 часов. Учебная (преподавательская) работа, выполняемая работником сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы, а именно: 120 часов была оформлена письменным согласием работника (заявление ФИО1 от 31 августа 2017 года) и приказом по колледжу от 1 сентября 2017 года № 79 о/д (согласно пункту 4 приложения № 1 к приказу Министерства образования и науки РФ от 22 декабря 2014 года № 1601).

В связи с тем, что оплата труда работников колледжа производится из двух источников: средства субсидий бюджета Тверской области на выполнение государственного задания и средств, поступающих от оказания платных образовательных услуг, в дополнительных соглашениях указаны источники оплаты труда.

Оплата труда работников колледжа регламентируется «Положениями о порядке и условиях оплаты и стимулирования труда работников ГБПОУ «Кимрский медицинский колледж», разработанных на основании постановлений Правительства Тверской области и внесёнными в них соответствующими изменениями. В этих документах разъясняются виды доплат, к которым относятся компенсационные выплаты и выплаты стимулирующего характера. Это не означает, что все перечисленные доплаты работодатель обязан выплачивать работникам, в том числе ФИО1 Выплаты компенсационного характера устанавливаются по обуславливающим факторам, стимулирующие выплаты - по результатам работы преподавателя, т. е. по критериям оценки эффективности его деятельности.

Свою работу ФИО1 выполняла в пределах должностных обязанностей преподавателя и куратора группы в рамках рабочего времени.

Все мероприятия на уровне города, колледжа организуются при участии и помощи всех преподавателей колледжа в зависимости от тематики, направленности, профиля предмета. Выполненный ФИО1 объём работы не превышал объёма работы других преподавателей

Результаты эффективности работы педагогического коллектива рассматриваются на заседании цикловых методических комиссий, комиссии по определению выплат стимулирующего характера, а не по единоличным расчётам, приведённым ФИО1 в исковом заявлении.

Что касается заключения от 4 июня 2018 года, составленного индивидуальным предпринимателем ФИО4, то она, Преображенская, полагает его необоснованным, поскольку выявленная недоплата за 2015 год является удержанием переплаты излишне начисленной заработной платы за прошлые периоды в сумме 4 938 руб. 56 коп., в том числе: внебюджетные доходы – 1 793 руб. 28 коп. (149 руб. 44 коп. х 12 мес.); областной бюджет – 3 140 руб. 28 коп. (261 руб. 69 коп. х 12 мес.), что производилось на основании заявления ФИО1 Выявленная недоплата за 2016 год является удержанием переплаты излишне начисленной заработной платы за прошлые периоды в сумме 2 466 руб. 78 коп., в том числе: внебюджетные доходы – 896 руб. 64 коп. (149 руб. 44 коп. х 6 мес.); областной бюджет – 1 570 руб. 14 коп. (261 руб. 69 коп. х 6 мес.), что также производилось на основании заявления ФИО1 Согласно приказа № 81 от 23 сентября 2015 года выплата ФИО1 за заведование кабинетом в размере 12% от должностного оклада за прошлые периоды не положена. Выплата за заведование кабинетом за период с 1 сентября 2017 года по 31 декабря 2017 года в сумме 698 руб. 42 коп. (8,8% от должностного оклада) производилась за счёт областного бюджета, а 3,2% за счёт средств от внебюджетной деятельности в сумме 257 руб. 62 коп., которая входит в доплату по приказу № 22 в/б от 31 августа 2017 года в размере 675 руб. 41 коп., в том числе: 399 руб. 20 коп. – за кураторство; 257 руб. 62 коп. – за заведование кабинетом; 18 руб. 59 коп. – за проверку тетрадей. Итого: сумма 956 руб. 04 коп. (698 руб. 42 коп. + 257 руб. 62 коп.).

Требуя доплату за внеклассную работу и ссылаясь на аналитическую справку о проведении внеаудиторной работы, которая входит в обязанности куратора учебной группы и заведование кабинетом, истица не учитывает того обстоятельства, что она уже получила за это компенсационные выплаты.

С учётом всего вышеизложенного, просила ФИО1 в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме.

Представитель истца – ФИО5, третье лицо ФИО3 и представители третьих лиц: Министерства здравоохранения Тверской области, Профсоюзного комитета ГБПОУ «Кимрский медицинский колледж» в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом извещались судом о времени и месте рассмотрения дела, что нашло своё документальное подтверждение.

При этом от представителя истца – ФИО5 в адрес суда поступило заявление от 17 июля 2018 года, в котором она просила рассмотреть данное гражданское дело в её отсутствие.

Суд, заслушав объяснения истицы ФИО1, представителя истца – адвоката Елисеевой И. В., представителя ответчика – ФИО2, показания эксперта ФИО4, исследовав материалы дела, в том числе обозрев надзорное производство № 2044/1190ж-17 по обращению ФИО1 и других работников ГБПОУ «Кимрский медицинский колледж» по факту нарушения трудового законодательства, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть 4 статьи 129 ТК РФ).

Согласно части 1 статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Частью 2 статьи 135 ТК РФ предусмотрено, что системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Условия оплаты труда, определённые трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определённые коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (части 5 и 6 статьи 135 ТК РФ).

В силу части 5 статьи 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Исходя из статьи 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании трудового договора № 13 от 31 августа 2007 года, заключённого с ГОУ СПО «Кимрский медицинский колледж» (в настоящее время – ГБПОУ «Кимрский медицинский колледж»), была принята на должность преподавателя с должностным окладом в размере 3 396 рублей.

Согласно пункту 11 данного трудового договора заработная плата работника состоит из должностного оклада, надбавок и других выплат компенсационного и стимулирующего характера.

ФИО1, полагая, что за период с 1 января 2015 года по 31 декабря 2017 года ей не была выплачена заработная плата в сумме 10 040 руб. 38 коп. и компенсационные выплаты в размере 24 373 руб. 50 коп., а всего: 34 413 руб. 88 коп. (10 040 руб. 38 коп. + 24 373 руб. 50 коп.), просила суд взыскать указанную сумму с ГБПОУ «Кимрский медицинский колледж», обосновывая правомерность своих требований заключением от 4 июня 2018 года, составленным экспертом – индивидуальным предпринимателем ФИО4

Условия и размеры выплаты заработной платы, компенсационных выплат, выплат стимулирующего и социального характера работникам ГБПОУ «Кимрский медицинский колледж», в том числе истице ФИО1, помимо норм трудового законодательства Российской Федерации регламентирован ранее действовавшим постановлением Администрации Тверской области от 2 декабря 2008 года № 455-па (в редакции от 28 октября 2016 года) «О порядке и условиях оплаты и стимулирования труда в отдельных организациях сферы образования», ранее действовавшим Положением о порядке и условиях оплаты и стимулировании труда в ГБПОУ «Кимрский медицинский колледж» от 22 декабря 2008 года (с изменениями от 29 января 2016 года), постановлением Правительства Тверской области от 18 августа 2017 года № 247-пп «О порядке и условиях оплаты и стимулирования труда в отдельных организациях сферы образования», Положением о порядке и условиях оплаты и стимулировании труда в ГБПОУ «Кимрский медицинский колледж» от 24 ноября 2017 года.

Как следует из акта проверки № 2 от 7 февраля 2018 года, проведённой отделом бухгалтерского учёта и отчётности Министерства здравоохранения Тверской области в отношении ГБПОУ «Кимрский медицинский колледж», в период с 1 января 2017 года по 31 августа 2017 года выявлено несоответствие начисленных сумм заработной платы, в том числе в отношении преподавателя ФИО1 Так, согласно п. 10.14 постановления Администрации Тверской области от 2 декабря 2008 года № 455-па (в редакции от 28 октября 2016 года) данному работнику ГБПОУ «Кимрский медицинский колледж» была начислена и перечислена надбавка за квалификационную категорию, рассчитанная в процентном соотношении от должностного оклада. При этом начисление и перечисление надбавки за квалификационную категорию осуществлялось только из средств областного бюджета Тверской области. Таким образом, недоплата ФИО1 надбавки за квалификационную категорию составила 578 руб. 37 коп.

Напротив, в период с 1 сентября 2017 года по 31 декабря 2017 года в нарушение п. 10.14.1 постановления Правительства Тверской области от 18 августа 2017 года № 247-пп ФИО1 была начислена и перечислена надбавка за квалификационную категорию, рассчитанная в процентном соотношении от должностного оклада, а должна была быть начислена фиксированная сумма, в связи с чем, в отношении истца имела место переплата надбавки за квалификационную категорию, которая составила 1 228 руб. 78 коп.

Никаких иных недоплат за период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года в акте проверки № 2 от 7 февраля 2018 года не зафиксировано, в связи с чем, вывод эксперта ФИО4 в своём заключении от 4 июня 2018 года о том, что недоплата по заработной плате преподавателю ГБПОУ «Кимрский медицинский колледж» ФИО1 за указанный выше период с учётом вышеназванных постановлений составила 1 030 руб. 48 коп. является неубедительным.

Кроме того, необходимо отметить, что во исполнение п. п. 1.3, 1.4 Порядка определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре (приложение № 2) утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации № 1601 от 22 декабря 2014 года «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» с преподавателями колледжа с 2015 года на начало каждого учебного года заключались дополнительные соглашения. Так, с ФИО1 заключены дополнительные соглашения: № 13-8 от 23 марта 2015 года на 2014/2015 учебный год; № 13-9 от 31 августа 2015 года на 2015/2016 учебный год. Дополнительные соглашения № 13-11 от 31 августа 2016 года на 2016/2017 учебный год, № 13-12 от 31 августа 2017 года на 2017/2018 учебный год ФИО1 подписать отказалась, о чём составлен акт. Впоследствии ФИО1 в ноябре 2017 года было подписано дополнительное соглашение № 13-13 от 31 августа 2017 года, в котором учебная (преподавательская) работа оговорена в объёме ставки - 720 часов. Учебная (преподавательская) работа, выполняемая работником сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы, а именно: 120 часов была оформлена письменным согласием работника (заявление ФИО1 от 31 августа 2017 года) и приказом по колледжу от 1 сентября 2017 года № 79 о/д (согласно пункту 4 приложения № 1 к приказу Министерства образования и науки РФ от 22 декабря 2014 года № 1601).

Норма учебной (преподавательской) работы преподавателей за ставку заработной оплаты составляет 720 часов (пункты 2.7, 2.8.1 приложения № 1 к приказу Министерства образования и науки РФ от 22 декабря 2014 года № 1601).

В дополнительных соглашениях № 13-11, № 13-12 работодателем указан полный объём учебной (преподавательской) работы в часах, т. е. 720 часов и 120 часов, которые работник выполняет сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы.

В связи с тем, что оплата труда работников колледжа производится из двух источников: средства субсидий бюджета Тверской области на выполнение государственного задания и средств, поступающих от оказания платных образовательных услуг, в дополнительных соглашениях указаны источники оплаты труда.

Как следует из заключения от 4 июня 2018 года, для определения правильности начисления ФИО1 заработной платы индивидуальным предпринимателем ФИО4 произведено сравнение заработной платы, установленной дополнительными соглашениями к трудовому договору № 13 от 31 августа 2007 года, с фактически начисленной заработной платой, которая представлена ГБПОУ «Кимрский медицинский колледж» в справке «Сводный расчёт заработной платы преподавателю ФИО1 за период с 1 января 2015 года по 31 декабря 2017 года» и расчётными листками за аналогичный период, с чем суд согласиться не может, поскольку в данном случае, учитывая наличие необходимых нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права и позволяющих рассчитать правильность начисления заработной платы, сравнительный метод не применим.

Кроме того, необоснованными, по мнению суда, являются выводы эксперта ФИО4, ссылающейся на постановление Администрации Тверской области от 2 декабря 2008 года № 455-па, в части выполнения преподавателем ФИО1 значительной внеаудиторной работы и необходимости начисления ей компенсационной выплаты в размере 50% от должностного оклада за апрель, ноябрь, декабрь 2015 года, апрель, июнь, декабрь 2016 года и май 2017 года в общей сумме 24 373 руб. 50 коп., поскольку экспертом не учитывается то, что при установлении педагогическим работникам надбавок за внеурочную (внеаудиторную) нагрузку учитываются интенсивность труда (численность обучающихся в классах, группах), особенности образовательных программ (сложность, приоритетность предмета, профильное обучение и углубленное изучение предметов), изготовление дидактического материала и инструктивно-методических пособий, работа с родителями, подготовка к урокам и другим видам занятий, консультации и дополнительные занятия с обучающимися, экспериментальная и инновационная деятельность. При этом максимальный процент доплаты к должностному окладу за внеурочную (внеаудиторную) работу устанавливается педагогическим работникам в классах (группах) с наполняемостью не менее наполняемости, установленной для образовательных организаций (пункт 10.7.15 постановления Администрации Тверской области от 2 декабря 2008 года № 455-па).

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая все вышеприведённые обстоятельства, суд считает, что ФИО1 и её представителем – адвокатом Елисеевой И. В. не предоставлено достаточных и убедительных доказательств, включая показания допрошенной по делу в качестве свидетеля ФИО6, которые бы неопровержимо указывали о наличии у ответчика перед истцом задолженности по заработной плате и компенсационным выплатам на общую сумму 34 413 руб. 88 коп.

Принимая во внимание изложенное, а также то, что экспертом ФИО4 не отрицалось в судебном заседании, что ей для проведения экспертизы стороной истца не были представлены все имеющиеся у суда документы, в связи с чем, в настоящее время она не может утверждать о правильности произведённых ей расчётов, суд, соглашаясь с позицией представителя ответчика, приходит к выводу, что требования ФИО1, не просившей о проведении по делу повторной экспертизы, нельзя признать обоснованными, поэтому они в полном объёме, включая и требование о компенсации морального вреда, как вытекающее из первоначально заявленных требований, подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО14 к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Кимрский медицинский колледж» о взыскании невыплаченной заработной платы и компенсационных выплат, а также компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кимрский городской суд Тверской области в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья _________________

мотивированное решение составлено

16 августа 2018 года