Решение № 12-3024/2025 от 9 декабря 2025 г. по делу № 12-3024/2025

№ 12-3024/2025

Басманный районный суд г. Москвы

107078, <...>


РЕШЕНИЕ

город Москва 10 декабря 2025 года

Судья Басманного районного суда города Москвы Васин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «НОВЫЕ ТРАНСПОРТНЫЕ СИСТЕМЫ» на постановление контролера-ревизора ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» № 0355431010125070701100636 от 07.07.2025 года, которым ООО «НОВЫЕ ТРАНСПОРТНЫЕ СИСТЕМЫ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 года №45 «Кодекс об административных правонарушениях» (КоАП Москвы),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица ГКУ «АМПП» № 0355431010125070701100636 от 07.07.2025 года ООО «НОВЫЕ ТРАНСПОРТНЫЕ СИСТЕМЫ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Как следует из данного постановления: контролер-ревизор ГКУ «АМПП» рассмотрев материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического стационарного средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото-и киносъемки, видеозаписи: КФВН ПДД «Стрелка-360» М, заводской номер S360М00470224, установил, что 23.06.2025 года в 08:46:16 час. по адресу: Покровка ул., д. 2/1, стр. 1, г. Москва, транспортное средство марки «ЧАНГАН CS55PLUS» регистрационный знак ТС, принадлежащее ООО «НОВЫЕ ТРАНСПОРТНЫЕ СИСТЕМЫ» размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 01 августа 2019 года № 61-02-343/9.

Не согласившись с постановлением должностного лица ГКУ «АМПП» заявитель обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указав, что транспортное средство передано ФИО1 по договору аренды.

Защитник в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, ознакомившись с жалобой, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 16.4 Закона города Москвы от 27.11.2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу с ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье, под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 01 августа 2019 года № 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с 01 августа 2019 года.

К территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

Пунктом 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 01 августа 2019 года № 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках" определено, что Пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил, за исключением следующих случаев: размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящими Правилами; внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок в соответствии с дефисом первым строки 4 таблицы, а также если внесена плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в соответствии с дефисом первым строки 6 таблицы независимо от времени въезда на парковочное место; внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии со строками 2 и 3 таблицы.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании были исследованы материалы дела:

- постановление по делу об административном правонарушении от 07.07.2025; фотоматериалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического стационарного средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото-и киносъемки, видеозаписи: КФВН ПДД «Стрелка-360» М, заводской номер S360М00470224, свидетельство о поверке № С-ГГЧ/10-09-2024/369055253, действительное до 10.09.2026, согласно которым 23.06.2025 года в 08:46:16 час. по адресу: Покровка ул., д. 2/1, стр. 1, г. Москва, размещено транспортное средство марки «ЧАНГАН CS55PLUS» регистрационный знак ТС без оплаты парковки; свидетельство о поверке; сертификат соответствия; договор аренды транспортного средства от 03.05.2025 года, заключенный с ФИО2; детализация аренды; акт приема-передачи ТС; сведения об оплате арендных платежей.

Исследованным в судебном заседании письменным материалам дела суд доверяет, поскольку они согласованы между собой и не противоречат друг другу.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным указанными техническими средствами, у суда не имеется.

При этом, суд учитывает, что прибор фиксации административных правонарушений КФВН ПДД «Стрелка-360» М, заводской номер S360М00470224, свидетельство о поверке № С-ГГЧ/10-09-2024/369055253, действительное до 10.09.2026.

В данном случае ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных техническим средством фиксации административных правонарушений КФВН ПДД «Стрелка-360» М, имеющего функцию фотосъемки, как и их пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области дорожного движения, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которой на дату совершения правонарушения не истек.

Доказательств того, что указанные сведения получены неправомерным способом, в материалы дела не представлено. Оснований сомневаться в достоверности фотоматериалов, а также их относимости к событию правонарушения, не имеется.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку, должностные лица правильно установили обстоятельства дела и обоснованно пришли к выводу о доказанности вины ООО «НОВЫЕ ТРАНСПОРТНЫЕ СИСТЕМЫ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы.

Допустимость и достоверность принятых должностным лицом во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностные лица правильно установили обстоятельства дела и обоснованно пришли к выводу о доказанности вины заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. № 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Как следует из примечания к ст. 1.5 КоАП РФ, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

При этом часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусматривает, что собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Таким образом, положения статьи 2.6.1 КоАП РФ во взаимосвязи с положениями статьи 1.5 КоАП РФ закрепляют особый порядок привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, при котором уполномоченные органы не обязаны доказывать вину собственников (владельцев) транспортных средств.

Таких обстоятельств, что транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, а равно была произведена оплата парковки транспортного средства марки «ЧАНГАН CS55PLUS» регистрационный знак ТС в период времени с 08:41:09 по 08:46:16 час. 23.06.2025 по адресу: <...>, не установлено, заявителем доказательств оплаты парковки за указанный период времени не представлено. Транспортное средство находилось на месте парковки более 5 минут.

Договор аренды, заключенный с ФИО2, и детализация аренды по договору с ФИО1 не подтверждают факт управления автомобилем марки «ЧАНГАН CS55PLUS» регистрационный знак ТС в период времени с 08:41:09 по 08:46:16 час. 23.06.2025 по адресу: <...>, именно указанными лицами, поскольку ТС было возвращено ФИО1 20.06.2025 года, сведений о продлении аренды, либо доказательств, подтверждающих парковку данного автомобиля указанным арендатором, не представлено.

Таким образом, действия ООО «НОВЫЕ ТРАНСПОРТНЫЕ СИСТЕМЫ» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы.

Суд не усматривает каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица ГКУ «АМПП».

Согласно ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление; адрес, дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья названного Кодекса, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, соответствует вышеуказанным требованиям административного законодательства.

Административное наказание назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, соответствует санкции п. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 № 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", является справедливым и соразмерным содеянному.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление контролера-ревизора ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» № 0355431010125070701100636 от 07.07.2025 года, которым ООО «НОВЫЕ ТРАНСПОРТНЫЕ СИСТЕМЫ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 года №45 «Кодекс об административных правонарушениях» (КоАП Москвы) оставить без изменения, жалобу защитника ООО «НОВЫЕ ТРАНСПОРТНЫЕ СИСТЕМЫ» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения решения.

Судья Васин А.А.