Постановление № 5-1852/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 5-1852/2021

по делу *


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июля 2021 года город Тула

Судья Привокзального районного суда г.Тулы Шабаева Э.В.,

с участием

лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1,

представителя Тульской таможни ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

ФИО3, <...>,

у с т а н о в и л:

ФИО3 совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.116.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

дата ФИО3 подала на Тульский таможенный пост Тульской таможни пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) № *, с целью декларирования товара, прибывшего в её адрес в железнодорожном контейнере № * из <...>.

В указанной ПТД ФИО3 заявила, что в контейнере находятся: «товары бывшие в употреблении для личного пользования согласно прилагаемой описи» весом 2925 кг, в количестве 107 мест, стоимостью 1637 долларов США.

дата в ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № *) было установлено, что в согласно прилагаемой описи к ПТД не заявлены следующий товар – 3 шт. бутылок с темно-желтой жидкостью, каждая объемом 0.5 л, закрытых промышленным способом с акцизными этикетками. Наименование напитка «<...>».

Настоящее дело об административном правонарушении передано по подведомственности на рассмотрение Привокзального районного суда г.Тулы определением исполняющего обязанности заместителя начальника Тульской таможни И.

В судебном заседании ФИО3 виновной себя признала и показала, что в дата года на ее имя прибыл из <...> железнодорожный контейнер с товаром, бывших в употреблении для личного пользования, она забыла в декларации указать, что там же находились 3 бутылки коньяка, о чем сожалеет.

Выслушав ФИО3, представителя Тульской таможни ФИО2 – уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Тульской таможни, подтвердившего факт недекларирования ФИО3 по установленной форме 3 бутылок коньяка, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258 (товары для личного пользования), пунктом 4 статьи 272 (транспортные средства международной перевозки) пунктом 2 статьи 281 (припасы) ТК ЕАЭС.

В силу части 1 статьи 188 Федерального закона № 289-ФЗ ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров для личного пользования физическими лицами осуществляется в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС, Решением Совета ЕЭК от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», главой 35 Федерального закона № 289-ФЗ.Как установлено пунктом 1 статьи 258 ТК ЕАЭС таможенные операции в отношении товаров для личного пользования в зависимость от способов их перемещения через таможенную границу Союза совершаются в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза либо в таможенном органе государства-члена, на территории которого постоянно или временно проживает либо временно пребывает физическое лицо, которое может выступать декларантом таких товаров. В соответствии с пунктом 12 статьи 260 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, ПТД подается таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государство-членом регистрировать ПТД. Согласно подпункту 4 пункта 14 статьи 260 ТК ЕАЭС декларантами товаров для личного пользования могут выступать достигшие 16-летнего возраста физические лица государств-членов или иностранные физические лица, в адрес которых или от которых товары для личного пользования, в том числе транспортные средства для личного пользования, доставляются перевозчиком. Таким образом, доставленные из перевозчиком в адрес ФИО3 в железнодорожном контейнере № * из <...> « товары бывшие в употреблении для личного пользования…» весом 2925 кг, в количестве 107 мест, стоимостью 1637 долларов США, в том числе 3 шт. бутылок с темно-желтой жидкостью, каждая объемом 0,5 л, закрытых промышленным способом с акцизными этикетками, наименование напитка « <...>» подлежали таможенному декларированию.

Согласно пункту 2 статьи 84 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа, уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные госпошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их оплате в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать все условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, неподлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры, выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии с частью 7 статьи 190 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В нарушении вышеуказанных требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании ФИО3 не было осуществлено таможенное декларирование товара – 3 шт. бутылок с темно-желтой жидкостью, каждая объемом 0.5 л, закрытых промышленным способом с акцизными этикетками, наименование напитка «<...>». Согласно части 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, влечет за собой административную ответственность. Судья считает, что отсутствуют объективные обстоятельства, препятствующие выполнению ФИО3 обязанностей, предусмотренных статьями 84, 104, 258, 260 ТК ЕАЭС, что свидетельствует о том, что она имела возможность для соблюдения установленных требований таможенного законодательства, которые были нарушены, однако ею не были предприняты все зависящие от нее меры по их соблюдению. Согласно общеправовому принципу, закрепленному в статье 15 Конституции Российской Федерации, любое лицо должно соблюдать установленные законом порядке обязанности. ФИО3 обязана была заявить товар бутылки с темно-желтой жидкостью, каждая объемом 0,5 л. «<...>» в ПТД №* согласно описи, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требования закона.Обстоятельств, указывающих на невиновность ФИО3 или свидетельствующих о том, что административное правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами, находящимся вне контроля ФИО3, не установлено. Вина ФИО3 в совершении вменяемого административного правонарушениях подтверждается следующими доказательствами:

- ПТД № *;

-АТД № *, согласно которому в прилагаемой описи к ПТД не заявлены следующие товар – 3 шт. бутылок с темно-желтой жидкостью, каждая объемом 0.5 л., закрытых промышленным способом с акцизными этикетками. Наименование напитка «<...>»;- протоколом опроса свидетеля по делу об административном правонарушении Ф., который подтвердил обстоятельства дела;-протокол изъятия вещей и документов по делу об АП № * от дата;- протоколом взятия проб и образцов товаров, являющихся предметами административного правонарушения по делу № * от дата, согласно которому в камере хранения вещественных доказательств Тульском таможни был произведен отбор образцов товара: бутылка с темно-желтой жидкостью объемом 0.5 л. « <...>», для проведения экспертизы в рамках проведения административного расследования;

- заключением эксперта ЦЭКТУ ЭКС г. <...> № * от 06.05.2021, согласно которому рыночная стоимость товара – бутылка с темно-желтой жидкостью объемом 0.5 л. « <...>», являющегося предметов административного правонарушения по делу об АП, по состоянию на 09.03.2021 на территории Российской Федерации составила 535 ( пятисот тридцать пять) рублей 00 коп. на 1шт.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности суд приходит к выводу, что все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а действия ФИО3 следует квалифицировать по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.116.4 КоАП РФ,

Судья признает допустимыми и достоверными доказательствами вины ФИО3 вышеперечисленные письменные доказательства по делу, поскольку исследованный протокол и другие документы соответствуют требованиям ст.ст.28.2, 28.3 КоАП РФ, составлены должностным лицом, которому предоставлено право составления указанных документов. Обстоятельства, изложенные в протоколе, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

В силу ч.1 ст.29.9 КоАП РФ судья считает возможным назначить ФИО3 административное наказание.

Санкция административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания, исходя из положений ст. 3.1, ч.ч. 1,2 ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, с учетом обстоятельств, смягчающих административную ответственность, к которым судья относит совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном, не усматривая обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – 3 бутылок с темно-желтой жидкостью объемом 0.5 л., закрытых промышленным способом с акцизными этикетками, наименование напитка «<...>», каждая, обратить конфискованный товар в федеральную собственность и уничтожить.

Руководствуясь ст.16.3, ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

признать ФИО3, дата года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения – 3 бутылок с темно-желтой жидкостью, объемом 0.5 л. каждая, закрытых промышленным способом с акцизными этикетками, наименование напитка «<...>»,

Конфискованный товар, являющиеся предметом административного правонарушения, находящийся на хранении в камере вещественных доказательств Тульской таможни по адресу: <адрес>, обратить в федеральную собственность и уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Э.В. Шабаева