Решение № 2А-92/2020 2А-92/2020~М-29/2020 М-29/2020 от 26 января 2020 г. по делу № 2А-92/2020

К делу № 2а-92/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Староминская Краснодарского края 27 января 2020 г.

Староминской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Доровских В.И.,

при секретаре Романовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «СКИФ» Староминского района Краснодарского края к ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 и возложении обязанности на ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП по Краснодарскому краю возвратить сумму исполнительного сбора,

установил:

Административный истец предъявил административный иск к административному ответчику о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя, указывая, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 находилось исполнительное производство №-ИП в отношении ООО «СКИФ». Данное исполнительное производство от 17.06.2019 г., возбужденно на основании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора 10 000 рублей по находящемуся в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 исполнительного производства №-ИП от 19.06.2017, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю о взыскании с их организации административного штрафа в размере 500 рублей и исполнительского сбора в размере 10 000 рублей. О возбуждении в отношении их организации исполнительного производства от 17.06.2019 г. они никаким образом не были уведомлены. Постановления о возбуждении исполнительных производств им не направлялось, срока для добровольного погашения задолженностей им не устанавливали, о взыскании исполнительского сбора не сообщали. При этом, административный истец, в установленном законном порядке, а именно 29.03.2017 г., оплатил наложенный на их организацию административный штраф. Несмотря на это были возбуждены исполнительные производства по взысканию указанно административного штрафа и исполнительного сбора. 29.10.2019 г. им стало известно, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 направила в ПАО «Сбербанк России» постановление об обращении взыскания на принадлежащие его организации денежные средства на сумму 10 000 рублей, списав их в счет погашения задолженности. Просит суд восстановить срок для подачи административного искового заявления и признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 по взысканию суммы исполнительского сбора в размере 10 000 рублей в рамках исполнительного производства 17941/19/23073-ИП в отношении ООО «СКИФ» незаконным и отменить его, обязать вернуть ООО «СКИФ» незаконно взысканную сумму исполнительского сбора в размере 10 000 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в суд представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке упрощенного производства.

Представитель административного ответчика ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП России по КК в суд представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке упрощенного производства.

Представитель УФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не поступали, возражений на административный иск не представили. Возражений на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не заявлено.

В соответствии с ч.1 ст.292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Исследовав представленные письменные материалы, суд приходит к убеждению, что административный иск подлежит удовлетворению полностью.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 находилось исполнительное производство №-ИП от 17.06.2019 г. в отношении ООО «СКИФ» о взыскании исполнительского сбора 10 000 рублей.

В соответствии с ч.17 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч.11 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Достоверных доказательств того, что административный истец был уведомлен надлежащим образом о возбуждении в отношении него вышеуказанных исполнительных производств и что в его адрес направлялись копии постановлений о возбуждении исполнительных производств суду не представлено, административный ответчик не может с необходимой достоверностью подтвердить факт отправления корреспонденции административному истцу.

В связи с вышеизложенным, постановление, на основании которого возбуждено исполнительное производство, о взыскании исполнительного сбора в размере 10 000 рублей, должностным лицом ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП по Краснодарскому краю суд считает необходимым признать незаконным и обязать административного ответчика возвратить ООО «СКИФ» незаконно взысканный исполнительный сбор.

Согласно ст. 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного липа службы судебных приставов, его действия (бездействия) подаются в течении 10 дней со дня вынесения судебным приставом -исполнителем постановления. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течении 10 дней со дня, когда это лицо узнало о вынесении постановления.

Разрешая ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления от 17.06.2019 г. суд считает необходимым восстановить административному истцу срок для подачи административного иска, так как в адрес административного истца постановления о возбуждении вышеуказанных исполнительных производств не направлялись, а о нарушенных правах административный истец узнал при списании денежных средств с его лицевого счета. Данный факт установлен на основании предоставленных документов имеющихся в материалах дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 218-228, 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить ООО «СКИФ» Староминского района Краснодарского края срок для подачи административно искового заявления о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП России по Краснодарскому краю и возложении обязанности на ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП по Краснодарскому краю возвратить сумму исполнительного сбора.

Административный иск ООО «СКИФ» Староминского района Краснодарского края к ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 и возложении обязанности на ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП по Краснодарскому краю возвратить сумму исполнительного сбора, удовлетворить полностью.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 №-ИП от 17.06.2019 г. о взыскании исполнительного сбора в сумме 10 000 рублей и отменить его.

Взыскать с ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП России по Краснодарскому краю исполнительный сбор в сумме 10 000 рублей в пользу ООО «СКИФ» Староминского района Краснодарского края путём перечисления денежных средств на р/с №, КБ «Кубань Кредит» ООО г. Краснодар, БИК №, к/с №, ОКПО №, ИНН №, КПП №, ОГРН №, ОКВЭД №, ОКТМО №, ОКОГУ № (ООО «СКИФ»).

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: