Постановление № 5-19/2020 от 9 февраля 2020 г. по делу № 5-19/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Заводоуковск 10 февраля 2020 года

Судья Заводоуковского районного суда Тюменской области М.В.Толстоухова, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., гражданина РФ, пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

... в 12 часов 30 минут гражданин ФИО1, находясь на территории торгового центра ... расположенного по адресу: ..., осуществил реализацию спиртосодержащей жидкости, а именно 2 бутылки этилового спирта объемом 100 мл. каждая, общей стоимостью 100 рублей.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от ... ФИО1 привлечен к административной ответственности за то, что ... в 12 часов 30 минут, находясь на территории торгового центра ... расположенного по адресу: ..., осуществил реализацию спиртосодержащей жидкости, а именно 2 бутылки этилового спирта объемом 100 мл. каждая, общей стоимостью 100 рублей, гражданину ФИО2, тем самым совершил розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом, составившим протокол по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

рапортом ОВ ППСП МО МВД России «Заводоуковский» ФИО4, из которого следует, что ... в 12 часов 30 минут около автовокзала ... был задержан ФИО2, у которого при себе находилось2 бутылки этилового спирта объемом 100 мл. каждая (л.д.7);

Из объяснений понятых ФИО5 и ФИО6 (л.д.10,11) следует, что ... они были приглашены в качестве понятых при досмотре гражданина ФИО2, при досмотре у него было обнаружено и изъято два бутылька спирта объемом 100 мл. Он пояснил, что приобрел данную алкогольную продукцию в торговом павильоне, принадлежащем ИП ФИО1 в торговом центре «Елена», расположенном по адресу: ... стоимостью 50 рублей за один бутылек.

объяснениями ФИО2 от ..., который пояснил, что 22.12.2019г., в обеденное время около 12 часов вышел из дома и направился в гости к своим знакомым, которые проживают на .... По пути следования решил купить алкоголя, так как денег на водку не было, он отправился в ... расположенный по адресу: ... Ему было известно, что по данному адресу в павильоне принадлежащем ИП ФИО1 есть возможность, приобрести алкогольную продукцию, а именно спирт. Он ранее неоднократно приобретал алкогольную продукцию, а именно спирт по данному адресу. В ... в торговом павильоне, находился сам ФИО1. ФИО2, спросил у него можно ли у приобрести алкоголь, после чего он, сообщил, что у него есть спирт, стоимость за 1 бутылек 100мл 50 рублей. Я отдал ФИО1 100 рублей, он передал мне два бутылька спирта. Когда ФИО2 шел по пер.Ворошилова его остановили сотрудники полиции, доставили в отдел для установления личности, где при его досмотре обнаружили бутыльки со спиртом(л.д.12);

протоколом досмотра лица с фото-таблицей и протоколом изъятия вещей от ..., в ходе которого у гражданина ФИО2 в присутствии двух понятых, обнаружены и изъяты два флакона этилового спирта объемом 100 мл (л.д.8,9);

справкой об исследовании ... от ..., согласно выводам которой, представленный на исследование жидкости из 2-х флаконов являются спиртосодержащими жидкостями. Содержание этилового спирта (крепость) в представленных образцах составляет: - 31,0 об% (образец №1);-95,1 об% (л.д.17-18).

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как установлено из материалов дела, ФИО1 ... года осуществил продажу 2-х бутылок этилового спирта объемом 100 мл. каждая, общей стоимостью 100 рублей гражданину ФИО2

В соответствии со справкой об исследовании ... от ... представленные на исследование жидкости из 2-х бутылок являются спиртосодержащими жидкостями. Содержание этилового спирта (крепость) в представленных образцах составляет: - 95,1 об%.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от ... действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. В соответствии со справкой об исследовании ... от ..., представленные на исследование образцы жидкостей из бутылок, являются спиртосодержащими жидкостями. Однако, в справке об исследовании, не указано, является ли данная жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией, что является объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, суд считает, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ. Вместе с тем, суд считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ – незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Указом Президента РФ от ... ... утвержден Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, согласно которому запрещена свободная реализация спирта этилового.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ подтверждается рапортом оперативного дежурного МО МВД РФ «Заводоуковский»; рапортом о/д МО МВД России «Заводоуковский»; письменными объяснениями ФИО2; протоколом досмотра и протоколом изъятия; справкой об исследовании ... от ....

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает, что действия ФИО1 подлежат переквалификации со ст.14.17.1 КоАП РФ на ст. 14.2 КоАП РФ - как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Переквалификация действий ФИО1 со ст. 14.17.1 КоАП РФ на ст.14.2 КоАП РФ не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд считает целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей, с конфискацией спиртосодержащей продукции.

Штраф должен быть внесен на следующие реквизиты:

УФК по Тюменской области (МО МВД РФ «Заводоуковский»

ИНН получателя платежа – 7215010347, КПП 720701001,

№ счета получателя платежа 40101810965770510005,

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области

БИК 047102001, ОКТМО 71703000,

№ коресп./счета банка получателя платежа - 18811690040046000140,

УИН ...

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Заводоуковский районный суд Тюменской области.

Судья М.В.Толстоухова