Постановление № 5-466/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 5-466/2021

УИД 03RS0006-01-2021-001108-51

Дело № 5-466/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 марта 2021 года г. Уфа

Судья Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Чирухина Е.В.,

при участии представителя ИП ФИО1- ФИО2 действующей на основании доверенности, зарегистрированной в реестре за № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: РБ, <адрес>, (ИНН/№

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, на том основании, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 29 минут в пекарне «<данные изъяты>» ИП ФИО1 расположенной по адресу : <адрес> не проводится комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в нарушение требований Указа Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», а именно не обеспечено ношение средств индивидуальной защиты (масок), а также использование перчаток, допущены клиенты (посетители) без средств индивидуальной защиты.

Административный правонарушитель ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о судебном заседании извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В судебном заседании представитель ФИО1- ФИО2 вину своего доверителя в совершении административного правонарушения не признала. Суду пояснила, что отказ потребителю в предоставлении товаров (выполнение работ. Оказание услуг) либо доступе к товарам (работам, услугам) по причинам связанным с состоянием его здоровья, или ограничением жизнедеятельности, или его возвратом, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа по ч.5 ст.14.8 КоАП РФ. Просила прекратить административное дело в связи с малозначительностью административного правонарушения, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ и п. 21 Постановления Пленума ВС РФ № 5.

Представитель Министерства торговли и услуг РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав объяснения представителя ИП ФИО1- ФИО2, изучив и оценив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Положение ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, в соответствии со ст. 10 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

В соответствии с п. 1 Правил, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Установлено, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ. По адресу: <адрес>А, расположен магазин-кулинария «<данные изъяты>

Деятельность ИП ФИО1 не приостановлена в соответствии с Указом главы РБ № УГ-111.

Согласно пункту 9 Указа Главы РБ № УГ-111, работодателям, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Башкортостан, необходимо осуществлять определенные мероприятия, в том числе: отказывать в обслуживании гражданам-потребителям, нарушающим требования по использованию средств индивидуальной защиты (масок) и перчаток; проводить комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий: выявлять и не допускать на рабочее место (территорию) работников с признаками инфекционного заболевания (повышенная температура тела, кашель, одышка и др.); контролировать соблюдение правил лично гигиены (мытье рук, использование антисептиков, а также использование перчаток, если это не препятствует рабочей деятельности); обеспечить ношение средств индивидуальной защиты (масок), а также использование перчаток, если это не препятствует рабочей деятельности; обеспечить нанесение разметки для соблюдения социального дистанцирования; разместить на своей территории памятки, листовки по вопросам профилактики COVID-2019; проводить обязательную дезинфекцию контактных поверхностей (мебели, оргтехники и других) во всех помещениях в течение рабочего дня с периодичностью каждые 2 часа; использовать в помещениях оборудование по обеззараживанию воздуха (по возможности), обеспечить регулярное (каждые 2 часа) проветривание рабочих помещений; при наличии столовой — перейти на одноразовую посуду или обеспечить дезинфекцию многоразовой посуды; при отсутствии столовой — выделить оборудованные помещения для приема пищи работниками.

Во исполнение пункта 20 Указа Главы РБ № УГ-111 организации (индивидуальные предприниматели, самозанятые), деятельность которых не приостановлена и обуславливает совместное пребывание граждан (посетителей, клиентов), обязаны обеспечить соблюдение гражданами социального дистанцирования не менее чем 1,5 метра, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

В соответствии с пунктом 1 Правил, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Соответственно, требования Указа Главы РБ № УГ-111 обязательны к исполнению.

Вина ИП ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается: протоколом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, фотоиллюстрациями, которыми зафиксирован факт административного правонарушения.

Данные доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу которой доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Действия ИП ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При этом судья также учитывает, что у ИП ФИО1 отсутствовали препятствия и соответственно имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Доказательства, свидетельствующие о принятии ИП ФИО1 всех зависящих от нее мер для соблюдения норм законодательства суду не представлены.

На основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, судья признает в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность, совершении административного правонарушения впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не имеется.

Оснований для прекращения дела, в связи с малозначительностью административного правонарушения не имеется.

При решении вопроса о назначении Индивидуальному предпринимателю ФИО1 административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, характер деятельности индивидуального предпринимателя, характер совершенных им действий, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи, с чем полагает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Чирухина

Постановление12.04.2021