Решение № 2А-444/2017 2А-444/2017~М-389/2017 М-389/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2А-444/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2017 г. город Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Зари А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Быстрых П.Г.,

с участием

помощника прокурора г. Донской Тульской области Дмитриевой Ю.А.,

административного ответчика осужденного ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда путем использования систем видеоконференц-связи административное дело № 2А-444/17 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 <данные изъяты>,

установил:

администрация ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 <данные изъяты> осужден приговором <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 08 октября 2013 года по ч. 2 ст. 68, ч. 2 ст. 228 УК РФ сроком на 3 года 11 месяцев лишения свободы в колонии строго режима.

09.06.2017 года у административного ответчика осужденного ФИО2 <данные изъяты> истекает срок отбытия наказания назначенного по приговору суда.

В связи с введением в действие с 1 июля 2011 года Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ: «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» и от 06 апреля 2011 года № 66-ФЗ: «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Кодекса об административном судопроизводстве РФ, полагают необходимым в отношении административного ответчика осужденного ФИО2 установить административный надзор по следующим основаниям.

Осужденный ФИО2 <данные изъяты> прибыл в ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН Росси по <данные изъяты> области 09 февраля 2016 года для отбытия наказания в ЕПКТ. За период отбывания наказания, осужденный ФИО2, зарекомендовал себя следующим образом: за нарушение режима содержания имеет 36 взысканий, из них: 1 водворение в карцер, 14 водворений в ШИЗО, 19 выговоров, 1 перевод в ПКТ, 1 перевод в ЕПКТ. С осужденным ФИО2, проведено 40 воспитательных бесед по фактам допущенных нарушений, за которые не применялись меры взыскания. Не трудоустроен, поощрений не имеет. За повторное в течении одного года взыскание в виде водворения в штрафной изолятор, на основании ч. 2 ст. 116 УИК РФ, осужденный ФИО2 26 июня 2014 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и 27 июня 2014 года переведен в отряд строгих условий отбывания наказания. Отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. На исполнении исполнительных листов не имеет. Вину в совершенном преступлении не признал. Взыскания, наложенные на осужденного за период отбывания наказания с учетом характера допущенных нарушений, в совокупности с другими характеризующими данными, подтверждают его общественную опасность.

Просит установить в отношении ФИО2 <данные изъяты> административный надзор сроком на 2 года, и административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения с 22-00 вечера до 6-00 утра, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица и обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области не явился, начальник учреждения ФИО1 представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении без участия представителя исправительного учреждения, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Выслушав административного ответчика ФИО2, помощника прокурора г. Донской Тульской области Дмитриеву Ю.А., полагавшую заявленные административные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, изучив представленные материалы и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании, приговором <данные изъяты> районного суда г. <данные изъяты> от 08 октября 2013 года, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> суда от 27 декабря 2013 года г., ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 68 УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 11 месяцев, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Из личного дела осужденного следует, что за период отбывания наказания, осужденный ФИО2 постановлением начальника ФКУ ИК – <данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области от 26 июня 2014 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Поскольку в судебном заседании установлено, что осужденный ФИО2 освобождается из мест лишения свободы 9 июня 2017 года, имеет непогашенную и неснятую судимость, в том числе за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, его поведения за весь период отбывания наказания, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым требования административного искового заявления ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области удовлетворить.

Разъяснить осужденному ФИО2, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку требование административного истца ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении административного ответчика ФИО2 подлежит удовлетворению в полном объеме, при этом исключительные обстоятельства, препятствующие осужденному нести обязанность по уплате государственной пошлины в полном объеме и являющиеся основанием для предоставления осужденному льгот по уплате государственной пошлины в виде освобождения от ее уплаты у осужденного отсутствуют, то в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с осужденного ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлины в размере 300 рублей в доход муниципального образования город Донской.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца г. <данные изъяты>, административный надзор на срок 2 (два) года.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел (полиции) по месту проживания (пребывания).

Установить в отношении ФИО2 <данные изъяты> административные ограничения: обязательную явку после освобождения из мест лишения свободы в орган внутренних дел по месту жительства (по месту пребывания) для регистрации 2 (два) раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов.

Взыскать с ФИО2 <данные изъяты> государственную пошлину в доход муниципального образования город Донской в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение десяти дней.

Председательствующий А.В. Заря