Решение № 2-900/2018 2-900/2018~М-524/2018 М-524/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-900/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22.05.2018 Сысертский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Тимофеева Е.В., с участием истцов ФИО1, Лошкаревой Г.Г., представителя истцов ФИО2, ответчика ФИО3, при секретаре Телеповой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-900/2018 по иску ФИО1 и Лошкаревой Галины Георгиевны к ФИО3, Администрации Сысертского городского округа о признании права на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, понуждении к рассмотрению вопроса о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, Лошкарева Г.Г. обратились в суд с иском к ФИО3, Администрации Сысертского городского округа о признании права на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, понуждении к рассмотрению вопроса о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка. В обоснование заявленных требований указано, что решением Сысертского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за истцами признано право собственности на часть жилого <адрес>, по адресу: <адрес>, а так же построек: трех сараев, уборной, бани, предбанника, двух навесов, ворот, части ограждения, расположенных по тому же адресу. Постановлением главы Южной сельской Администрации Сысертского городского округа №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ объекту недвижимости – указанной части жилого дома присвоен адрес: <адрес>1. Право собственности истцов зарегистрировано в ЕГРН, получены свидетельства о государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Указанный объект находится на отдельном земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040 по адресу: <адрес>1, границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, декларированной площадью 1209 кв.м. Участок находится в фактическом пользовании истцов, на нем расположены постройки: три сарая, уборная, баня, предбанник, два навеса, ворота, на которые решением Сысертского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности истцов. Истцами было подано заявление о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка площадью 1103 кв.м., с кадастровым номером №40817810604900317040 по адресу: <адрес>1, представлена схема его расположения на кадастровым плане территории. В письме №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ был получен отказ в предварительном согласовании предоставления участка в собственность, поскольку часть жилого дома не поименована гражданском законодательстве в качестве самостоятельного объекта недвижимости, а является видом жилого помещения, под которым не предусмотрено формирование участка. Тогда как согласно ст. 39.20 Земельного кодекса исключительное право на предоставление участков имеют собственники зданий, сооружений, расположенных на земельном участке. Истцы полагают, что имеют прав на предоставление в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 по адресу: <адрес>1, по следующим основаниям. На основании решения Сысертского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ выделена доля из общего имущества и за истцами признано право собственности (по 1/2 доле за каждым) на отдельную часть №40817810604900317040 жилого <адрес>, расположенного по <адрес> в <адрес>. Так же за истцами признано право собственности на постройки и сооружения. Часть жилого дома имеет отдельный вход и, как установлено решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, имеющими преюдициальное значение, изолирована от части №40817810604900317040, находящейся в собственности ответчика ФИО3 В части 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей нее более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. Фактически истцы владеют частью №40817810604900317040 (блоком) блокированного жилого дома: количество этажей – 1, с частью №40817810604900317040 общая стена без проемов, расположена на отдельном земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040 (часть №40817810604900317040 ответчика расположена на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040), имеется отдельный выход на земли общего пользования. Таким образом, часть жилого <адрес> обособлена, изолирована, является самостоятельным объектом недвижимости. Эксплуатация <адрес> целом исключает необходимость наличия общего имущества, в том числе и общего земельного участка под таким домом, поскольку части данного дома, правообладателями которых являются истцы и ответчик ФИО3, имеют самостоятельный вход/выход, обособлены друг от друга. В этих случаях учитывая отсутствие общих помещений и жилых помещений, предназначенных для постоянного проживания, имеющих самостоятельные выходы к помещениям общего пользования, что характеризует многоквартирный дом, к таком имуществу не могут применяться правила, применяемые к многоквартирным домам, в том числе и в вопросе приватизации земельного участка. В силу п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» гражданин РФ вправе приобрести в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ. Истцы являются правообладателями части жилого дома, расположенной на испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040. Как установлено решением Сысертского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №40817810604900317040 право собственности истцов на объект недвижимости, расположенный на данном участке, возникло на основании договора купли-продажи (передачи) дома (доли дома) в собственность граждан №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированном в Сысертском БТИ ДД.ММ.ГГГГ за №40817810604900317040 (по которому ФИО1, Лошкарева Г.Г. приобрели право собственности на 1/2 долю жилого дома). Таким образом, с учетом того, что право истцов в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного на земельном участке, возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, соответственно указанная норма права в целях регулирования сложившихся правоотношений распространяется на рассматриваемый случай. Более того, часть жилого дома ФИО3 расположена на смежном земельном участке по адресу: <адрес>2 с кадастровым номером №40817810604900317040. Поэтому отсутствуют основания полагать о нарушении его прав удовлетворением исковых требований истцов.

ФИО1, Лошкарева Г.Г. просили признать за ними право на предоставление в собственность бесплатно по 1/2 доле каждому земельного участка, расположенного в <адрес>1, с кадастровым номером №40817810604900317040, декларированной площадью 1209 кв.м. Обязать Администрацию Сысертского городского округа повторно рассмотреть заявление о предварительном согласовании предоставлении в собственность земельного участка площадью 1103 кв.м., с кадастровым номером №40817810604900317040 по адресу: <адрес> свердловской области, <адрес>1, с учетом право ФИО1 и Лошкаревой Г.Г. на предоставление в собственность бесплатно по 1/2 доле каждому указанного участка.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования искового заявления поддержал в полном объеме. Доводы, изложенные в исковом заявлении поддерживаю в полном объеме, просил их удовлетворить.

Истец Лошкарева Г.Г. в судебном заседании требования искового заявления поддержала в полном объеме, пояснила, что дом приватизировала она в 1993 году, а в собственности дом у нее с 1987 года.

Представитель истцов ФИО1, Лошкаревой Г.Г. – ФИО2 в судебном заседании требования искового заявления поддержала в полном объеме, пояснила, что у истцов в равной долевой собственности находится часть жилого дома по <адрес>1. У ответчика также часть жилого дома по адресу: <адрес>2. Части жилого дома являются блокированными жилыми помещениями, имеют лишь одну общую стену. У сторон отдельные земельные участки с разными кадастровыми номерами. Кроме того, у ответчика границы участка уже установлены, у истца являются декларированными. Оформить участки истца и ответчика, как единый, не возможно, так как они никогда не являлись единым. У истцов право на объект возникло до введения земельного кодекса, соответственно просит предоставить в собственность земельный участок, декларированной площадью 1 209 кв.м. Дом разделен, земельный участок разделен, уже стоит на учете. Смежную границу со вторым соседом, по <адрес>, они согласовали.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании требования искового заявления признала в полном объеме, пояснила, что она участок оформила в собственность, границы ее участка уже установлены, претензий к соседям нет. Не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика – Администрации Сысертского городского округа в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель третьего лица на стороне ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и градостроительству Администрации Сысертского городского округа Кадникова Е.А., в судебное заседание не явилась, направила в суд отзыв на исковое заявление, согласно которому дом по указанному выше адресу содержит в себе элементы общего имущества: несущие конструкции, стены, крышу, фундамент, следовательно, жилой дом является многоквартирным. На основании изложенного, просит суд отказать истцам в удовлетворении требований в полном объеме. Рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя отдела, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданных на основании решения Сысертского районного суда <адрес>, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ дело №40817810604900317040, ФИО1 и Лошкаревой Г.Г. на праве общей долевой собственности (по 1/2 доле каждому) принадлежит часть жилого дома, площадью 60,8 кв.м., этаж:1, назначение: жилое, по адресу: <адрес>1.

Ранее указанный жилой дом принадлежал истцам ФИО1 и Лошкаревой Г.Г. на основании договора №40817810604900317040 купли-продажи (передачи) дома (доли дома) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Сысертском БТИ ДД.ММ.ГГГГ за №40817810604900317040.

В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 39.3, ст. 39.14, ст. 39.15 Земельного кодекса РФ истцами было подано заявление о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка площадью 1103 кв.м., с кадастровым номером №40817810604900317040 по адресу: <адрес>1, представлена схема его расположения на кадастровым плане территории.

В письме №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ был получен отказ в предварительном согласовании предоставления участка в собственность, поскольку часть жилого дома не поименована гражданском законодательстве в качестве самостоятельного объекта недвижимости, а является видом жилого помещения, под которым не предусмотрено формирование участка. Тогда как согласно ст. 39.20 Земельного кодекса исключительное право на предоставление участков имеют собственники зданий, сооружений, расположенных на земельном участке.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>1, расположен земельный участок, с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 1209 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>2, расположен земельный участок, с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 846 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок). Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». В качестве правообладателя указана ФИО3

Как указывалось выше, право собственности истцов ФИО1 и Лошкаревой Г.Г. возникло на часть жилого дома на основании договора №40817810604900317040 купли-продажи (передачи) дома (доли дома) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Таким образом, с учетом того, что право истца в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного на земельном участке, возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, соответственно вышеуказанная норма права в целях регулирования сложившихся правоотношений распространяется на рассматриваемый случай.

При этом, жилой <адрес> в <адрес> не является многоквартирным, поскольку его части (блоки) расположены на отдельных земельных участках, при этом, земельный участок под частью №40817810604900317040 указанного дома уже передан в собственность ФИО3, и передача общего земельного участка в общую долевую собственность является невозможной.

С учетом изложенного, суд считает возможным признать за истцами право на предоставление в собственность (по 1/2 доле каждому) бесплатно земельного участка, декларированной площадью 1209 кв.м., с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного по адресу: <адрес>1, а так же понуждении к рассмотрению вопроса о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 и Лошкаревой Галины Георгиевны к ФИО3, Администрации Сысертского городского округа о признании права на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, понуждении к рассмотрению вопроса о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, удовлетворить.

Признать за ФИО1 и Лошкаревой Галиной Георгиевной право на приобретение в собственность (по 1/2 доле каждому) бесплатно земельного участка, декларированной площадью 1209 кв.м., с кадастровым номером №40817810604900317040, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, расположенного по адресу: <адрес>1.

Возложит на Администрацию Сысертского городского округа обязанность повторно рассмотреть заявление о предварительном согласовании предоставлении в собственность земельного участка площадью 1103 кв.м., с кадастровым номером 66:25:4401002:158 по адресу: <адрес> свердловской области, <адрес>1, с учетом права ФИО1 и Лошкаревой Г.Г. на предоставление в собственность бесплатно по 1/2 доле каждому указанного участка.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда путём подачи жалобы через Сысертский районный суд.

Судья: Е. В. Тимофеев.