Решение № 2-415/2026 2-415/2026~М-267/2026 М-267/2026 от 23 апреля 2026 г. по делу № 2-415/2026

Дело № 2-415/2026 24 апреля 2026 г.

29RS0010-01-2026-000608-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Спиридонова А.П.,

при секретаре Гуменюк Т.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коряжме в помещении Коряжемского городского суда 24.04.2026 гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании действий (бездействия) и решений незаконными, обязании устранить нарушение прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Коряжемский городской суд с исковым заявлением к ОСФР по Архангельской области и НАО о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в непредставлении запрашиваемых разъяснений, расчётов, справок и документов; решения об отказе в установлении пенсии от 11.02.2026; даты регистрации 05.05.1999 в системе обязательного пенсионного страхования незаконной, возложении обязанности исключить из персонифицированного учета истца указанную дату, обязании устранить нарушение прав. В обоснование заявленных требований истец указал, что ему по его заявлениям пенсионный орган не дал развернутых разъяснений, не представил справки и документы. 11.02.2026 ОСФР по Архангельской области и НАО принято решение об отказе в установлении ФИО2 пенсии по старости, с которым он не согласен, полагая, что стаж исчислен неверно. Дата регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета документально не подтверждена.

Истец ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил.

Представитель ответчика ОСФР по Архангельской области и НАО ФИО1 исковое заявление ФИО2 просила оставить без удовлетворения по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Заслушав стороны и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено право на назначение страховой пенсии по старости ранее возраста, установленного частью 1 статьи 8 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом приложения 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Приложением 6 предусмотрено, что если гражданин достигает возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31.12.2018 (V): в 2022 году, то возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию, определяется как V - 48 месяцев, в 2023 и последующие годы, то возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию, определяется как V - 60 месяцев.

Возраст, по достижении которого у заявителя возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии требуемой продолжительности страхового стажа не менее 25 лет, стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет либо стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет, величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30 - не ранее 59 лет.

В соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

При этом, на основании п. 13 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 05.08.2021 № 546н, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного фонда и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Согласно доводам искового заявления истец ФИО2 02.02.2026 обратился в ОСФР по Архангельской области и НАО с заявлением об установлении пенсии, по результатам рассмотрения которого ответчиком 11.02.2026 принято решение об отказе в его удовлетворении. Вместе с тем, каких-либо доказательств, свидетельствующих о направлении данного заявления в пенсионный орган, его принятии и рассмотрении ответчиком суду не представлено, в материалах дела не имеется, данные фактические обстоятельства оспариваются ответчиком.

04.12.2025 ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, обращался в ОСФР по Архангельской области и НАО с заявлением о назначении пенсии, то есть более чем за 10 месяцев до достижения возраста 59 лет.

Решением ОСФР по Архангельской области НАО от 11.12.2025 данное заявление ФИО2 оставлено без удовлетворения в связи с не достижением возраста, дающего право на пенсию - 59 лет и нарушением Правил обращения за страховой пенсией. При этом в решении не указано об исключении каких-либо периодов работы из стажа истца ФИО2 либо иных оснований для отказа в назначении истцу пенсии. Соответственно право истца на пенсионное обеспечение никаким образом не нарушено.

Кроме того, в силу ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные или оспоренные ответчиком гражданские права истца, удовлетворение иска должно быть направлено на восстановление нарушенного материального права, что требует установления судами факта такого нарушения или оспаривания и того, насколько избранный истцом способ защиты будет направлен на восстановление материального права.

Действующим пенсионным законодательством не предусмотрено назначение досрочной страховой пенсии на будущее время.

Поскольку решение от 11.12.2025 об отказе в назначении страховой пенсии истцом не оспаривается, а решение от 11.02.2026 пенсионным органом не выносилось, заявленное требование истца о признании решения от 11.02.2026 незаконным удовлетворению не подлежит.

Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» вступил в силу на всей территории Российской Федерации с 01.01.1997. Частью 1 ст. 6 данного закона определено, что на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» индивидуальный лицевой счет открывается на основании заявления лица, поданного им лично, через работодателя или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Таким образом, регистрация в системе обязательного пенсионного страхования могла быть осуществлена работодателем, который обязан был сдавать сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении своего работника либо лично.

Согласно сведениям, имеющимся в информационных ресурсах ОСФР, ФИО2 зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета 05.05.1999. Доказательств того, что истец обращался лично с заявлением о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета в иную дату, истцом не представлено. Таким образом, требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат.

Также ФИО2 просит признать незаконными действия (бездействия) ОСФР по Архангельской области и НАО, выразившиеся в непредставлении запрашиваемых разъяснений, расчетов, справок и документов и обязании предоставить разъяснения по каждому из пунктов обращения от 25.11.2025.

Из исследованных доказательств следует, что истец ФИО2 неоднократно обращался в пенсионный орган за разъяснениями в рамках Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации». В том числе 25.11.2025 представитель истца обратился в ОСФР по Архангельской области и НАО с заявлением о предоставлении разъяснений, 02.02.2026 обратился с заявлением о предоставлении дополнительных разъяснений. 18.12.2025 и 26.02.2026 на указанные обращения истца ОСФР по Архангельской области НАО в установленный срок направлены разъяснения на поставленные в заявлении ФИО2 вопросы. Доводы стороны истца об обратном представленными суду доказательствами не подтверждаются, в связи с чем признаются судом несостоятельными. Несогласие ФИО2 с содержанием представленных разъяснений о незаконности действий ОСФР по Архангельской области и НАО или допущенном бездействии ответчика не свидетельствует.

Таким образом, заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН №) о признании действий (бездействия) и решений незаконными, обязании устранить нарушение прав оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Архангельский областной суд через Коряжемский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 24.04.2026.

Председательствующий А.П. Спиридонов