Решение № 2-76/2019 2-76/2019~М-70/2019 М-70/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2-76/2019

Гражданское дело № 2-76/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2019 г. г. Реутов

Реутовский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Татаринова А.В., при секретаре судебного заседания Андрияновой Н.С. с участием истца – врио командира войсковой части № ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по иску войсковой части № к военнослужащему войсковой части № сержанту ФИО2 о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л :

командир войсковой части № обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просил взыскать с него в пользу филиала № федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по городу Москве и Московской области», на финансовом обеспечении которого состоит воинская часть, материальный ущерб в размере 138 692 руб. 15 коп., возникший в результате недобросовестного исполнения им обязанностей начальника вещевого склада воинской части и утрате имущества, которое было передано ответчику под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.

На вопросы суда в судебном заседании 28 мая 2019 г. командир войсковой части № ФИО3 пояснил, что с 25 февраля по 7 марта 2019 г. контрольной группой Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации проведена проверка отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности воинской части по итогам которой выявлены расхождения фактического наличия материальных ценностей с данными бухгалтерского учета (в том числе в подразделении ФИО2) на общую сумму 5389796 руб. 33 коп. (недостача – 3223599 руб. 6 коп., излишки – 2166197 руб. 27 коп.). По данному факту в войсковой части № проведено административное расследование и издан приказ от 7 марта 2019 г. №, в редакции приказа командира войсковой части № от 10 апреля 2019 г. №, согласно которому принято решение о внесении 178004 руб. 15 коп. в книгу утрат и недостач воинской части и оприходовании излишков на сумму 1163254 руб. 24 коп.; об удержании с начальника продовольственной и вещевой службы войсковой части № ФИО12 в счет возмещения ущерба одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет в размере 39312 руб. При проведении в мае 2019 года повторной инвентаризации имущества воинской части в связи с приемом-сдачей дел и должности начальника продовольственной и вещевой службы войсковой части №, материальные средства, вменяемые ФИО2 как утраченные, были обнаружены на вещевом складе воинской части за исключением рубашек белого цвета с длинным рукавом для в/сл (тип А) в количестве 93 шт. на общую стоимость 37954 руб. 23 коп.

Врио командира войсковой части № ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме по основания, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования войсковой части № не признал, просил отказать в их удовлетворении, поскольку имущество при проведении ревизии, вопреки правилам, просчитывалось без его присутствия; недостача и излишки образовались ввиду несоответствия наименования предмета и присвоенного ему инвентаризационного номера; его действиями воинской части реального ущерба не причинено.

Начальник филиала № федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по городу Москве и Московской области», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно ст. 3, 5 и 6 Федерального закона от 12 июля 1999 г. № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.

Военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.

Размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учета имущества воинской части и исходя из цен, действующих в данной местности (для воинских частей, дислоцированных за пределами Российской Федерации, - в стране пребывания) на день обнаружения ущерба.

Размер причиненного ущерба определяется с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам, но не ниже стоимости лома (утиля) этого имущества.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» имущество воинской части (далее - имущество) - все виды вооружения, военной техники, боеприпасы, горюче-смазочные материалы, топливо, продовольствие, вещевое имущество и иные виды военного имущества, здания, сооружения, деньги и ценные бумаги, другие материальные средства, являющиеся федеральной собственностью и закрепленные за воинской частью.

Под ущербом в силу указанной статьи названного Федерального закона понимается утрата или повреждение имущества воинской части, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества, а также излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью.

Таким образом, действующим законодательством определено, что при привлечении военнослужащего к материальной ответственности установлению и доказыванию подлежат наличие реального ущерба, противоправность действий лица во время исполнения обязанностей военной службы, его вина, а также причинно-следственная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившим ущербом. При этом на военнослужащего может быть возложен указанный вид ответственности лишь при одновременном наличии всех условий, которые должны быть установлены в ходе проведенного административного расследования.

Как следует из материалов гражданского дела, ФИО2, проходящий военную службу в должности командира отделения автомобильной роты (подвоза горючего) войсковой части №, на основании приказа командира войсковой части № от 13 июня 2018 г. № принял дела и должность старшины 2 автомобильной роты и вещевой склад. Приказом этого же воинского должностного лица от 28 января 2019 г. № ответчик назначен материально-ответственным лицом автомобильной роты (подвоза горючего), при этом ответственным лицом за обеспечение материальными средствами по вещевой службе, а также за правильное их использование и содержание в исправном состоянии назначен начальник продовольственной и вещевой службы ФИО6

Из акта выездной проверки отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности от 29 марта 2019 г. №, проведенной в отношении войсковой части № за период с 1 января 2015 г. по 31 декабря 2018 г. Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Сухопутным войскам), усматривается, что у ФИО2 имеются расхождения фактического наличия материальных ценностей с данными бухгалтерского учета на сумму 5389796 руб. 33 коп. (недостача материальных ценностей вещевой службы на сумму 3223599 руб. 6 коп., излишки – 2166197 руб. 27 коп.).

Заключением административного расследования по факту выявленных расхождений при проведении и инвентаризации на общую сумму 5 352 683 руб. 16 коп. у материально-ответственного лица – командира отделения 3 автомобильного взвода автомобильной роты (подвоза горючего) ФИО2, а также приказом командира войсковой части № от 7 марта 2019 г. №, в редакции приказа этого же воинского должностного лица от 10 апреля 2019 г. №, установлена реальная сумма ущерба на сумму 178004 руб. 15 коп.; причина образования ущерба – недобросовестное исполнение своих служебных обязанностей начальником продовольственной и вещевой службы воинской части ФИО6 и исполняющего обязанности начальника вещевого склада ФИО2, а также принято решение об удержании с начальника продовольственной и вещевой службы ФИО6 в счет возмещения ущерба одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет в размере 39 312 руб. и занесении в книгу утрат и недостач воинской части ущерба в сумме 138 692 руб. 15 коп.

С данными выводами административного расследования согласилась контрольная группа, что отражено в акте выездной проверки от 29 марта 2019 г. №.

Согласно спревке-расчету войсковой части № у ФИО2 в период выездной проверки отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности отсутствовало имущество подразделения, переданное ему под отчет, на сумму 178 004 руб. 15 коп. в виде бейсболки красного цвета (8 шт), бейсболки синего цвета (3 шт), белья нательного х/б серого цв. (348 к-т), белья теплого тип В из полотна трикотажного х/б серого цв. (223 к-т), бумаги туалетной (465 рул), белья нательного флисового ВКПО (14 к-т), носков летних плюшевого переплетения (1062 пар), костюма летнего полевого камуфлированной расцветки Флора для в/сл тип А (1 к-т), матраца армейского полулен (31 шт), мыла туалетного (24,9 кг), мыла туалетного жидкого (12,6 л), ниток (0,57 м), ниток армированных № 30, 40 лх белого цв. (25 кат), перчаток кожаных черного цв. на п/ш подкладке офиц тип А (4 пар), подушки из искусственного наполнителя (77 шт), пояса банного (3 шт), рубашки белого цв. с длинным рукавом для в/сл тип А (93 шт), сапогов для в/сл женского пола тип Б (2 пар), фуражки повседневной с лаковым козырьком для офицеров защитного цв. с кокардой золотистого цв. со звездой (5 шт), футболки спортивной х/б нового образца (42 шт), бейсболки красного цв. (15 шт), ветоши (264 кг), подушки из искусственного наполнителя (20 шт), футболки спортивной синего цв. (47 шт), ботинок с высокими берцами зимних для офицеров тип Б (1 пар), носков черных летних (1 пар), пояса банного (31 шт).

Получение указанного имущества ответчиком подтверждается инвентаризационными описями (сличительными ведомостями) от 18 июня 2018 г. № и №.

Данные обстоятельства не опровергались ФИО2 в судебном заседании.

Вместе с тем из инвентаризационных описей (сличительных ведомостей) от 17 мая 2019 г. №, № и №, а также объяснений командира войсковой части № ФИО3 в судебном заседании, усматривается, что инвентаризационной комиссией войсковой части № в связи с приемом-сдачей дел и должности начальника продовольственной и вещевой службы воинской части проведена проверка наличия имущества вещевого склада и его фактического соответствия данным бухгалтерского учета, в ходе которой установлено отсутствие лишь рубашек белого цв. с длинным рукавом для в/сл тип А в количестве 93 шт. на сумму 37954 руб. 23 коп.

При таких данных, суд приходит к выводу, что материалы дела не содержат доказательств того, что вменяемый ответчику ущерб в виде утраты имущества вещевого склада воинской части на сумму 178 004 руб. 15 коп. является реальным (фактическое отсутствие материальных ценностей), за исключением некорректно принятых ФИО2 рубашек в количестве 93 шт. на сумму 37 954 руб. 23 коп., что и является ущербом, который понесла воинская часть.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что по факту причиненного войсковой части № ущерба на сумму 178 004 руб. 15 коп. командиром воинской части на основании приказа от 7 марта 2019 г. №, в редакции приказа этого же воинского должностного лица от 10 апреля 2019 г. №, принято решение об удержании с начальника продовольственной и вещевой службы ФИО6 в счет возмещения ущерба одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет в размере 39 312 руб.

Поскольку сумма, удержанная с начальника продовольственной и вещевой службы ФИО6, превышает размер установленного в суде ущерба воинской части, то данные обстоятельства исключают возможность привлечения ФИО2 к материальной ответственности.

При таких данных суд приходит к выводу, что, предъявляя иск о привлечении ответчика к полной материальной ответственности в соответствии с абзацем вторым ст. 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», предусматривающим таковую в случае, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, истец обязан был представить в суд доказательства, подтверждающие фактическую утрату вверенного имущества, наличие реального ущерба воинской части и вины ответчика в причинении такового.

Между тем, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ таких доказательств суду представлено не было.

Инвентаризационной документацией, составленной воинскими должностными лицами в мае 2019 года опровергается факт утраты имущества ФИО2, за исключением рубашек белого цвета. Сумма причиненного воинской части ущерба за утрату указанного имущества удержана командиром воинской части с иных виновных в ненадлежащей организации документооборота и недобросовестном исполнении своих служебных обязанностей должностных лиц вещевой службы войсковой части №.

При таких обстоятельствах в отсутствие доказательств наличия реального ущерба, вины ответчика, а также причинно-следственной связи между действиями ответчика и причиненным материальным ущербом, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленного иска.

Доводы истца об обратном являются несостоятельными, поскольку основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства.

Руководствуясь ст. 194 – 199, 320, 321 ГПК РФ,

р е ш и л :

в удовлетворении иска войсковой части № к ФИО2 о взыскании денежных средств отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Реутовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу А.В. Татаринов