Решение № 12-325/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 12-325/2020

№

№

РЕШЕНИЕ

г. Хабаровск 20 мая 2020 года

Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска С.В. Александров,

рассмотрев жалобу на постановление № заместителя начальника – начальника отделения технического надзора ОГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении ООО «Гостиничная сеть «Пять звезд», ИНН: <данные изъяты>, юридический адрес <адрес> 42,

установил:

Указанным постановлением ООО «Гостиничная сеть «Пять звезд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, обществу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей.

В жалобе поставлен вопрос об отмене указанного постановления, как незаконного, поскольку не доказана вина общества в совершении данного административного правонарушения. Общество не являлось лицом, обязанным выпускать на линию транспортное средство с тахографом и с соблюдением установленных требований к использованию тахографа. Путевой лист водителю общество не выдавало, автобус был сдан в аренду, водитель ФИО2 не является работником общества, автобус был сдан в аренду другому лицу. Дело рассмотрено должностным лицом не полно, не всесторонне и не объективно.

О дате, времени и месте рассмотрения дела защитник ООО «Гостиничная сеть «Пять звезд» извещался надлежащим образом, однако не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что в соответствии со ст.30.6 КоАП РФ не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Исходя из проверенных в полном объеме материалов дела, получены следующие выводы.

Частью 2 статьи 11.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства.

Согласно п.11 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» ПДД РФ, п.7.4 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложения Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения) запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению), в частности, если не работает тахограф.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правил их использования, обслуживания и контроля их работы» установлен порядок оснащения транспортных средств тахографами, установлена процедура оснащения тахографами транспортных средств, категории и виды которых утверждены Приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» (приложение № к Приказу) и сроки оснащения транспортных средств тахографами.

Данный Порядок применяется к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств при перевозках пассажиров и грузов, независимо от того, являются ли они собственниками транспортных средств или используют их на ином законном основании в целях повышения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортном, защиты жизни и здоровья граждан, усиления контроля за соблюдением водителями установленных режимов труда и отдыха.

В соответствии с п.9 Приложения № Приказа Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» водители транспортных средств обязаны перед началом движения транспортного средства (в начале смены, рабочего дня) вставить карту водителя в левый слот тахографа и ввести PIN-код карты (при экипаже второй водитель вставляет карту водителя в правый слот тахографа и вводит PIN-код своей карты после идентификации карты первого водителя).

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 45 минут в <адрес> в районе <адрес> водитель ФИО2 управлял транспортным средством, предназначенным для перевозки людей - автобусом Мерседес-Бенц 223602, г.р.з. Н932СВ27, с отсутствующей картой водителя в тахографе, чем нарушил требования п.9 Приложения № Приказа Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства».

Вышеуказанное транспортное средство согласно свидетельству о регистрации транспортного средства принадлежит ООО «Гостиничная сеть «Пять звезд», имеет категорию «D».

Как следует из объяснения водителя ФИО2, он является работником ООО «Гостиничная сеть «Пять звезд», а именно механиком, который перегонял вышеуказанный автобус, не имея путевого листа.

Данные обстоятельства подтверждаются также протоколом об административном правонарушении; рапортом; протоколами об административном правонарушении в отношении ФИО2

Имеющимся в деле доказательствам должностным лицом дана правильная оценка при принятии оспариваемого постановления, не согласиться с которой не имеется оснований. Данные доказательства являются допустимыми, поскольку нарушений норм КоАП РФ при их получении должностным лицом не допущено.

При этом возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность у ООО «Гостиничная сеть «Пять звезд» имелась, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах должностным лицом получен правильный вывод о виновности общества в совершении административного правонарушения, действия общества правильно квалифицированы по ч.2 ст.11.23 КоАП РФ.

Представленный обществом договор аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому общество передало ФИО2 указанный автобус в пользование - не освобождает общество от ответственности, поскольку противоречит объяснению водителя ФИО2, пояснившего о том, что он действовал в интересах данного общества.

При назначении наказания положения ст.4.1 КоАП РФ должностным лицом учтены в должной мере, наказание назначено в пределах санкции статьи, при отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и по своему виду и размеру является справедливым.

Обоснованно должностным лицом не применены положения ст.2.9 КоАП РФ, поскольку деятельность, связанная с использованием источника повышенной опасности, к которому отнесено транспортное средство, представляет повышенную опасность.

Оснований для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку административное правонарушение не было выявлено в ходе государственного контроля (надзора) или муниципального контроля.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление № заместителя начальника – начальника отделения технического надзора ОГИБДД УМВД России по г. Хабаровску от 18.03.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.23КоАП РФ в отношении ООО «Гостиничная сеть «Пять звезд» – оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья С.В. Александров