Решение № 2-2732/2019 2-2732/2019~М-2153/2019 М-2153/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-2732/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2019 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Захаренко В.В.,

при секретаре Бадмаеве Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2732/2019 по иску Прокурора Кабанского района Республики Бурятия, действующего в интересах Российской Федерации в лице Республиканского агентства лесного хозяйства, к ФИО1 об обязании произвести очистку мет незаконной рубки от порубочных остатков,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кабанского района Республики Бурятия, действующий в интересах Российской Федерации в лице Республиканского агентства лесного хозяйства, обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании произвести очистку местности незаконной рубки от порубочных остатков.

В обоснование иска указано, что 18.12.2017 ФИО1 совершил незаконную рубку 14 неклейменных сырорастущих жизнеспособных дерева породы сосна в лесном массиве, расположенном в квартале 10 выдела 54 Каменского участкового лесничества Кабанского лесничества в 5 километрах южного направления от дома № 3 по ул. Горная СТ «Цементник» местности ФИО2 падь Кабанского района Республики Бурятия. 21.12.2017 ФИО1 совершил незаконную рубку 23 неклейменных сырорастущих жизнеспособных дерева породы сосна в лесном массиве, расположенном в квартале 3 выдела 6 Каменского участкового лесничества Кабанского лесничества в 2 километрах южного направления от дома № 3 по ул. Горная СТ «Цементник» местности ФИО2 падь Кабанского района Республики Бурятия. Приговором Кабанского районного суда Республики Бурятия от 05.07.2018 за указанные действия ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ. Приговор вступил в законную силу. По информации Кабанского лесничества ФИО1 очистку от порубочных остатков мест совершения незаконной рубки лесных насаждений в лесном массиве на территории выдела № 10 квартала № 54, выдела 6 квартала 3 Каменского участка лесничества Кабанского лесничества не произвел.

В связи с изложенным, прокурор Кабанского района Республики Бурятия, действующий в интересах Российской Федерации в лице Республиканского агентства лесного хозяйства, просит суд обязать ФИО1 произвести очистку мест незаконной рубки от порубочных остатков в лесном массиве на территории выдела 10 квартал 54 Каменского участкового лесничества Кабанского лесничества в 5 километрах южного направления от дома № 3 по ул. Горная СТ «Цементник» местности ФИО2 падь Кабанского района Республики Бурятия; выдела 6 квартал 3 Каменского участкового лесничества Кабанского лесничества в 2 километрах южного направления от дома № 3 по ул. Горная СТ «Цементник» местности ФИО2 падь Кабанского района Республики Бурятия.

Истец Прокуратур Кабанского района Республики Бурятия о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, на вынесение заочного решения согласен.

Представитель истца Республиканского агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя истца в соответствии с ч. 3 ст.167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, либо об отложении дела слушанием.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации основных принципов гражданского процесса – принципов состязательности и равноправия сторон.

Таким образом, суд предпринял все необходимые меры для своевременного извещения ответчиков о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с ч. 2 ст. 233 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд с учетом вышеуказанных правовых норм, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу требований ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в том числе вправе обратиться с заявлением в целях обеспечения права на благоприятную окружающую среду.

В преамбуле Федерального закона «Об охране окружающей среды» указано, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

В соответствии с пп. 2, 6, 8 ст. 1 Лесного кодекса РФ к одним из основных принципов лесного законодательства относятся: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечение охраны и защиты лесов и использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде.

Согласно пп. 1, 2 ст. 41, ч. 1 ст. 60.1 Лесного кодекса РФ леса подлежат защите от вредных организмов (жизнеспособных растений любых видов, сортов или биологических типов, животных либо болезнетворных организмов любых видов, биологических типов, которые способны нанести вред лесам и лесным ресурсам). Леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с

настоящим Кодексом, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 4 ФЗ «Об охране окружающей среды» леса являются объектом охраны окружающей среды.

В силу требований ч. 2 ст. 11 Лесного кодекса РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

Согласно п. 1 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 № 607 настоящие Правила устанавливают порядок и условия организации осуществления мер санитарной безопасности в лесах и требования, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов.

В соответствии с п. 14 Правил санитарной безопасности в лесах при использовании лесов не допускается: загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

В соответствии с п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

Как установлено в судебном заседании приговором Кабанского районного суда Республики Бурятия от 05.07.2018 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ч. 3 ст. 191.1, ч. 3 ст. 260, ч. 3 ст. 260 УК РФ. Приговор вступил в законную силу 17.07.2018.

Согласно акту рейдового осмотра, обследования территории лесного участка № 4/5 от 11.03.2019 отделом организации и обеспечения деятельности Кабанского лесничества проведен рейдовый осмотр в кварталах 3, 53 и 54 Каменского участкового лесничества по выявлению нарушений при использовании лесов. В ходе рейдового осмотра производился визуальный осмотр квартала 3, 53, 54, 43, 17 Каменского участкового лесничества. В квартале № 3 выдела № 6 и квартале № 54 выдела № 10 сучья от незаконной рубки леса, совершенной 18.12.2017 ФИО1 не убраны. Участковым лесничим ОО и ОД Кабанского лесничества ФИО3 сделан вывод о принятии мер по понуждению ФИО1 очистить место незаконной рубки от сучьев.

В соответствии с актом рейдового осмотра, обследования территории лесного участка № 4/18 от 10.05.2019 отделом организации и обеспечения деятельности Кабанского лесничества проведен рейдовый осмотр в кварталах 3, 8, 55 Каменского участкового лесничества по выявлению нарушений при использовании лесов. В ходе

рейдового осмотра производился визуальный осмотр квартала 3, 8, 55 Каменского участкового лесничества. В квартале № 54 выделе № 10 и квартале № 54 выдела № 10 сучья от незаконной рубки леса, совершенной 18.12.2017 ФИО1 не убраны. Кроме того, в квартале № 3 выделе № 6 не убраны сучья от незаконной руки леса, совершенного ФИО1 21.12.2017.

В соответствии с п. 17 Правил пожарной безопасности при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются путем укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистки мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

На основании изложенного, лесопользователи при осуществлении заготовки древесины обязаны произвести уборку лесоделяны от порубочных остатков, поскольку их наличие в лесном массиве является пожароопасным фактором, что ответчиком ФИО1 исполнено не было.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушением лесного законодательства не освобождает виновных лиц об обязанности устранить выявленное нарушением и возместить причиненный этими лицами вред.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возвещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 не исполнены обязанности по устранению выявленного нарушения, а именно: не произведена очистка лесосеки после заготовки древесины от порубочных остатков, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Кабанского района Республики Бурятия требований об обязании ФИО1 произвести очистку в лесном массиве на территории выдела 10 квартал 54 Каменского участкового лесничества Кабанского лесничества в 5 километрах южного направления от дома № 3 по ул. Горная СТ «Цементник» местности ФИО2 падь Кабанского района Республики Бурятия; выдела 6 квартал 3 Каменского участкового лесничества Кабанского лесничества в 2 километрах южного направления от дома № 3 по ул. Горная СТ «Цементник» местности ФИО2 падь Кабанского района Республики Бурятия.

Рассматривая вопрос об установлении срока исполнения решения суда, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание п. 17 Правил пожарной безопасности при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона, в соответствии со ст. 204 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности исполнить решения суда в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

Суд, учитывая, что истец в соответствии с пп. 9 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении с иском в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, приходит к выводу, что в соответствии с требованиями ч.1 ст.103 ГПК РФ, пп. 3 п.1 ст. 333.19 НК РФ, ст.ст. 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с ФИО1 в бюджет муниципального образования города Иркутска составляет 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233- 236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Прокурора Кабанского района Республики Бурятия, действующего в интересах Российской Федерации в лице Республиканского агентства лесного хозяйства, удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность произвести очистку мест незаконной рубки от порубочных остатков в лесном массиве на территории выдела 10 квартал 54 Каменского участкового лесничества Кабанского лесничества в 5 километрах южного направления от дома № 3 по ул. Горная СТ «Цементник» местности ФИО2 падь Кабанского района Республики Бурятия; выдела 6 квартал 3 Каменского участкового лесничества Кабанского лесничества в 2 километрах южного направления от дома № 3 по ул. Горная СТ «Цементник» местности ФИО2 падь Кабанского района Республики Бурятия, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу в период пожаробезопасного сезона.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования города Иркутска в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Иркутска заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое решение подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.В. Захаренко

Решение в окончательной форме изготовлено 13.06.2019