Решение № 12-59/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 12-59/2017

Дело № 12-1-59/2017г. п. Дубки

02 августа 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи - Дементьевой О.С.,

при секретаре - Пивиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 18 апреля 2017 года мирового судьи судебного участка № 2 Саратовского района Саратовской области по части 26 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Саратовского района Саратовской области от 18 апреля 2017 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 26 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

В жалобе заявитель просит суд отменить постановление мирового судьи от 18 апреля 2017 года, указывая, что суд рассмотрел дело в ее отсутствии без надлежащего извещения о дне судебного заседания. Кроме того, считает, что судом неправильно применена норма материального права. Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии нее и ее надлежащего извещения о дне составлении протокола об административном правонарушении.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащем образом.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Частью 26 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 настоящей статьи.

Согласно ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства, влечет административную ответственность.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Административное правонарушение совершено ФИО1 при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении от 27.03.2017 г. и постановлении мирового судьи от 18.04.2017г.

Как усматривается из материалов дела, 30 ноября 2016 года государственным инспектором Саратовской области по использованию и охране земель в ходе проведения проверки соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации, установлено, что ФИО1 продолжает использовать земельный участок общей площадью 202 кв. м, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, на землях <данные изъяты> участок №, земли населенных пунктов, без оформленных в установленном порядке правоудостоверяющих документов. 30 ноября 2016 года вынесено предписание со сроком исполнения 01 марта 2017 года.

27 марта 2017 года при осуществлении внеплановой документарной проверки установлено, что данное предписание не исполнено, то есть выявлено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ.

По факту невыполнения предписания от 30 ноября 2016 года в отношении ФИО1 27 марта 2017 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ.

О времени и месте составления протокола ФИО1 уведомлена телефонограммой (л.д. 239) и заказной корреспонденцией.

Признавая ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ, мировой судья исходил из того, что ФИО1 не выполнила в установленный срок предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства, будучи ранее привлеченной постановлениями мирового судьи судебного участка N 2 Саратовского района Саратовской области к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Правильность выводов мирового судьи о событии административного правонарушения и вине ФИО1 в его совершении подтверждается приведенными в судебном постановлении доказательствами, протоколом об административном правонарушении, предписанием об устранении нарушения земельного законодательства, актом проверки исполнения предписания и другими доказательствами.

Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении и оценены мировым судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

При разрешении данного дела об административном правонарушении мировым судьей были правильно установлены все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дана правильная юридическая оценка действиям ФИО1, и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств сделан обоснованный вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ и виновности ФИО1 в его совершении.

Довод жалобы, что ФИО1 не была извещена о месте и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении, противоречит материалам дела, поскольку из них следует, что 12 апреля 2017 года ФИО1 извещена о дне судебного заседания на 18 апреля 2017 г. на 14 час. 20 мин. телефонограммой.

В жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи не содержится каких-либо новых данных, не учтенных судьей при рассмотрении дела, и не содержится обстоятельств, которые могут служить основанием для пересмотра постановления судьи.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

При таких обстоятельствах обжалуемое судебное постановление, сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.7, Кодекса об административных правонарушениях РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Саратовского района Саратовской области от 18 апреля 2017 года, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 26 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) руб., оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: