Решение № 12-422/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 12-422/2017

мировой судья Алфимович Т.Г.

российская федерация

Центральный районный суд <адрес>

Максима Горького, ул., <адрес>, 630099

Дело №-

422

/2017


Р Е Ш Е Н И Е

01

августа

2017 г.

Судья Центрального районного суда <адрес> Зинина И.В.,

при участии:

секретаря судебного заседания

ФИО1

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Букмекер Паб» на постановление мирового судьи пятого судебного участка <адрес> судебного района <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи третьего судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи пятого судебного участка <адрес> судебного района <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи третьего судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Букмекер Паб» было привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 300000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ООО «Букмекер Паб» обратилось в суд с жалобой, в которой просило постановление отменить, поскольку в действия ООО «Букмекер Паб» отсутствует состав вменяемого правонарушения, в частности, не доказано, что выплаты выигрышей производились за счет наличных денежных средств, поступивших в кассу от клиентов, данное правонарушение охватывается частью 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ООО «Букмекер Паб» своего представителя в судебное заседание не направило, было извещен судом надлежащим образом. Занятость же представителя в ином процессе не является основанием для отложения судебного разбирательства, поскольку юридическое лицо вправе направить в суд иного представителя.

Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, судья приходит к следующим выводам.

Часть первая статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части 3 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне с нарушением условий, предусмотренных разрешением на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с нарушением условий, предусмотренных лицензией влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 5 ст. 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» организатор азартных игр обязан соблюдать установленные Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом правила совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр.

В соответствии с п.п. «в» п. 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии при намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности, а также к лицензиату при осуществлении лицензируемого вида деятельности, является наличие у соискателя лицензии (лицензиата) необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений (единой обособленной части здания, строения и сооружения), а также наличие специального оборудования, позволяющего обеспечить учет, обработку ставок, интерактивных ставок, фиксирование результатов азартных игр и расчет сумм выигрышей, подлежащих выплате.

В соответствии с п.п. 3,4 Правил совершения операций с денежными средствами при организации при организации и проведении азартных игр, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № организатор азартных игр при совершении операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр в игорном заведении должен обеспечить соблюдение: порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, определенного Центральным банком Российской Федерации; требований о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, установленных законодательством Российской Федерации. Выдача обменных знаков игорного заведения производится в кассе игорного заведения в обмен на денежные средства.

В силу п. 2 Правил осуществления наличных расчетов в Российской Федерации в валюте Российской Федерации установлены Указанием Банка России от ДД.ММ.ГГГГ №-У «Об осуществлении наличных расчетов» индивидуальные предприниматели и юридические лица (далее - участники наличных расчетов) не вправе расходовать поступившие в их кассы наличные деньги в валюте Российской Федерации за проданные ими товары, выполненные ими работы и (или) оказанные ими услуги, а также полученные в качестве страховых премий.

В силу п. 4 указанных Правил наличные расчеты в валюте Российской Федерации между участниками наличных расчетов (с соблюдением предельного размера наличных расчетов, установленного п. 6 настоящего Указания), между участниками наличных расчетов и физическими лицами по операциям с ценными бумагами, по договорам аренды недвижимого имущества, по выдаче (возврату) займов (процентов по займам), по деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляются за счет наличных денег, поступивших в кассу участника наличных расчетов с его банковского счета.

Мировым судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения ООО «Букмекер Паб» лицензионных требований, установленных п. 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведении азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В ходе проверки установлено, что нарушение лицензионного требования, выразившееся в осуществлении выплат участникам азартных игр выигрышей, которые производились за счет наличных денег, поступивших в кассу, при приеме ставок участников азартных игр, чем нарушены положения п.п. «з» п. 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведении азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ч. 5 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, ООО «Букмекер Паб» не приняло все зависящие от него меры по соблюдению лицензионных требований в результате чего, выплаты участникам азартных игр выигрышей производились за счет наличных денег поступивших в кассу при приеме ставок от участников азартных игр, чем нарушены ч. 5 ст. 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», то есть совершено правонарушение в виде осуществления деятельности по организации проведению азартных игр в игорной зоне, либо осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Мировой судья обоснованно пришел к выводу, что вина ООО «Букмекер Паб» в совершении указанного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании.

С учетом изложенного, доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, об отсутствии состава вменяемого правонарушения не находят своего подтверждения.

Таким образом, оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

Наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, принципов соразмерности и справедливости наказания содеянному.

Доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы при рассмотрении дела, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи является законным и обоснованным, а жалоба не подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи пятого судебного участка <адрес> судебного района <адрес>, исполняющей обязанности мирового судьи третьего судебного участка <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Букмекер Паб» к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу общества с ограниченной ответственностью «Букмекер Паб» без удовлетворения.

Судья И.В.Зинина