Постановление № 5-190/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 5-190/2017

Дело № 5-190/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Вязники 03 августа 2017 года

Судья Вязниковского городского суда Владимирской области Ивженко Н.В., рассмотрев в помещении суда по адресу: г. Вязники Владимирской области, ул. Мельничная, д. 2 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Имомова Зафарбека Зокиржон угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, русским языком не владеющего, не работающего, проживающего на территории России без регистрации по адресу: <адрес> жены, детей несовершеннолетних на территории России не имеет

У С Т А Н О В И Л:

Из постановления Вязниковского межрайонного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ Вязниковской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения миграционного законодательства иностранными гражданами. В ходе проверки установлено, что гражданин <адрес> Имомов Зафарбек Зокиржон угли ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ на основании иностранного паспорта № №, 90-суточный срок пребывания ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом ФИО1 у. нарушил режим пребывания в РФ, т.к. уклонился от выезда за пределы РФ по окончанию срока временного пребывания, чем нарушил требование п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Действия ФИО1 у. квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 у., которому разъяснены его процессуальные права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции РФ, участвующий в суде с помощью переводчика, в суде свою вину признал и, согласившись с составленным в отношении него протоколом, пояснил, что в Российскую Федерацию приехал ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> в <адрес> на автобусе с целью найти работу, где его встретил ФИО3 Он планировал работать у него, но по причине проблем с бизнесом у ФИО3, к работе так и не приступил, пытался найти новую работу. Пытался устроиться к ФИО4, он даже зарегистрировал его у себя по адресу: <адрес>, но свободных рабочих мест у него так и не появилось. Какого-либо имущества в собственности на территории РФ у него не имеется. О том, что нужно было покинуть территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ он знал, но не было средств. Его брат должен выслать деньги и он уедет в Узбекистан.

Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.Указанные нормы законодательства Российской Федерации ФИО1 у., являющимся иностранным гражданином, нарушены. Срок его временного пребывания на территории Российской Федерации истек и в установленном законом порядке не продлевался.

Факт совершения ФИО1 у. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, кроме постановления Вязниковского

межрайонного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, приобщенных к нему документов, подтверждается также объяснениями ФИО1 у.

Все собранные по делу доказательства не вызывают сомнений в достоверности содержащейся в них информации, являются допустимыми и относимыми доказательствами с учетом требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах деяние, совершенное ФИО1 у., выразившееся в нарушении им режима пребывания в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание за совершенное правонарушение предусмотрено в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), вступившей в силу для России ДД.ММ.ГГГГ, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод.

Материалами дела установлено, что ФИО1 у. семьи, несовершеннолетних детей на территории России не имеет. Как пояснил в суде, приехал на заработки. При таких обстоятельствах его выдворение за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям приведенной Конвенции.

Определяя наказание ФИО1 у., суд учитывает характер и обстоятельства совершенного им правонарушения, личность правонарушителя.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства суд учитывает признание ФИО1 у. своей вины. С учетом этого суд находит возможным назначить административный штраф в минимальном размере, установленном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Учитывая наличие у правонарушителя паспорта, его согласие на выезд с территории России добровольно, суд находит возможным наказание в виде административного выдворения из Российской Федерации назначить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Имомова Зафарбека Зокиржон угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении на счет получателя платежа:

УФК по Владимирской области (УМВД РФ по Владимирской области),

№
№

№
№

№

№

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ ФИО1 у обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ивженко Н.В.