Решение № 2А-1010/2020 2А-1010/2020~М-820/2020 М-820/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2А-1010/2020

дело № 2а-1010/2020

УИД № 24RS0054-01-2020-001101-91


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2020 года город Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Аббазовой А.В.,

при секретаре Кожановой Ю.А.,

с участием старшего помощника военного прокурора 22 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56681, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора 22 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56681, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом https://medspravki-medknigkii-krasnoyarskk.ru/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

военный прокурор 22 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56681, обратился в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом https://medspravki-medknigkii-krasnoyarskk.ru/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что 22 военной прокуратурой армии, войсковая часть 56681, проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. Установлено, что по URL-адресу: https://medspravki-medknigkii-krasnoyarskk.ru размещена информация о способах приобретения и изготовления медицинских справок, в том числе на оружие, без прохождения медицинского обследования, то есть информация, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Изучением информации, размещённой по вышеуказанному URL-адресу, установлено, что интернет-страница содержит сведения, пропагандирующие такие противоправные деяния, как изготовление и продажа поддельных медицинских справок, которые могут послужить основанием для получения лицензии на приобретение оружия. Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. Вход на вышеуказанный сайт осуществлён через поисковую систему GoogleSearch посредством направления запроса: «Купить медицинскую справку в Красноярске». Аналогичный результат получен и при использовании поисковой системы Яндекс.Поиск. Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Частью 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ определено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требовании к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. В силу части 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно абзаца 1 статьи 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 21 года, прошедшие либо проходящие военную службу, а также граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания классные чины юстиции. В соответствии с абзацами 15, 20 статьи 13 Закона «Об оружии» для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие,предусмотренные настоящим Федеральным законом документы. Медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, представляются гражданами Российской Федерации, впервые приобретающими гражданское огнестрельное оружие, гражданское огнестрельное оружие ограниченного поражения, газовые пистолеты, револьверы, спортивное пневматическое оружие или охотничье пневматическое оружие. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации, проходящий службу в государственной военизированной организации и имеющий воинское звание либо специальное звание или классный чин юстиции, представляет заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документ, подтверждающий прохождение им службы в соответствующей организации и наличие воинского либо специального звания или классного чина юстиции. Порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико- токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, форма медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и форма медицинского заключения об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Осмотр врачом- психиатром, врачом-психиатром-наркологом при проведении медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов осуществляются в медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения по месту жительства (пребывания) гражданина Российской Федерации. Медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов осуществляются за счет средств граждан. В соответствии с пунктами 24, 25, 26 Порядка проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, утвержденного приказом Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 30.06.2016 № 441н (с изменениями и дополнениями) справки по результатам осмотров врачом-психиатром, врачом-психиатром-наркологом и врачом-офтальмологом оформляются в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 2 мая 2012 года № 441н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений». Результаты проведенных в рамках медицинского освидетельствования медицинских осмотров (включая справки по результатам осмотров врачом- психиатром, врачом-психиатром-наркологом и врачом-офтальмологом) и лабораторного исследования, а также обоснованный вывод о наличии (об отсутствии) медицинских противопоказаний к владению оружием вносятся врачом медицинской организации, указанной в пункте 14 настоящего Порядка, в медицинскую карту пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (форма № 025/у). Медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием оформляется врачом медицинской организации, в которую обратился освидетельствуемый в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, на основании справок врачей-специалистов, сведений, указанных в пункте 25 настоящего Порядка, в присутствии освидетельствуемого. Медицинские справки, в том числе на оружие, возможно свободно заказать и приобрести на исследуемом интернет-сайте без прохождения медицинского освидетельствования и без личного обращения в медицинские организации. Одними из уголовно-наказуемых деяний в соответствии с законодательством Российской Федерации (статьи 324, 327 Уголовного кодекса Российской Федерации) являются приобретение или сбыт официальных документов, приобретение, хранение, перевозка в целях использования или сбыта либо использование поддельных документов, предоставляющего права или освобождения от обязанностей, использование заведомо подложного документа. Также предусмотрена административная ответственность по статье 19.23 КоАП РФ за подделку документов, штампов печатей или бланков,ихиспользование, передачу или сбыт. Таким образом, размещение в свободном доступе информации о способах приобретения медицинских справок, в том числе на оружие без прохождения медицинского освидетельствования и без личного обращения в медицинские организации способствует совершению правонарушений (преступлений), тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации. Порядок ограничения доступа к информации, признанной запрещенной на территории Российской Федерации, в соответствии со статьями 15.1, 15.2, 15.3 Федерального закона № 149-ФЗ, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101. В соответствии с положениями постановления № 1101 создание, формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Обязанность внесения сведений, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено по решению суда, также относится к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с пунктом 9 Правил, утвержденных положениями постановления № 1101, в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной. Незаконное распространение в сети «Интернет» указанной информации, влечет нарушение публичных интересов Российской Федерации, что является основанием обращения прокурора в суд в соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ). В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, Интернет-сайт по URL-адресу: https://medspravki-medknigkii-krasnoyarskk.ru/ отсутствует. Согласно полученным сведениям из ГУ МВД России по Красноярскому краю (бюро специальных технических мероприятий) получение информации о владельцах сайта или автора размещенной информации может осуществляться путем направления соответствующего запроса провайдеру хостинга, на ресурсах которого размещен интернет-ресурс. Контактные данные провайдера хостинга находятся в открытом доступе и могут быть получены с использованием публичных интернет-сервисов - https://2ip.ru/whois, https://nic.ru/whois. Согласно публичных интернет-сервисов - https://2ip.ru/whois, https://nic.ru/whois установлено, что интернет-ресурс по URL-адресу: https://medspravki-medknigkii-krasnoyarskk.ru/ физически размещен на ресурсах организации «Cloudflare, Inc.», территориально располагающейся в США, в связи с чем не представляется возможным установить их регистрационные данные, IP-адрес создания, авторизации и администрирования. В связи с вышеизложенным, соблюдение досудебного порядка признания информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, установленного законом (часть 4 статьи 265.2 КАС РФ), не требуется ввиду отсутствия ответчика. Ссылаясь на изложенное, административный истец признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по URL-адресу: https://medspravki-medknigkii-krasnoyarskk.ru/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании старший помощник военного прокурора 22 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56681, ФИО1, административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, дополнительно пояснил, что на дату рассмотрения дела судом указанная в иске страница сайта продолжает оставаться общедоступной.

Представитель заинтересованного лица - Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Енисейского управления Роскомнадзора) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания заинтересованное лицо извещено надлежащим образом. В письменных объяснениях начальника отдела ФИО2 указано, что в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Согласно части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основаниями для включения в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются, в том числе, и решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Таким образом, если за распространение информации, размещенной на Интернет-ресурсе, указанном в заявлении военного прокурора 22 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56681, предусмотрена уголовная или административная ответственность, то такая информация может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Внесение в Единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п. 9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1101 (далее - Правила), в течение суток со дня получения решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной. Включение записи в Единый реестр осуществляется на основании судебного решения. В соответствии с Правилами информация должна признаваться запрещенной на всей территории Российской Федерации. Для обеспечения исполнения судебного решения и включения запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации в Единый реестр, судебное решение должно содержать доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «Интернет», содержащего запрещенную информацию, а также описание выявленной запрещенной информации, в соответствии с подпунктами а) и б) пункта 9 Правил. По состоянию на 27.10.2020 страница сайта в сети «Интернет» по адресу https://medspravki-medknigkii-krasnoyarskk.ru/,указанному в исковом заявлении военного прокурора 22 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56681, доступна и содержит информацию в соответствии с её описанием в исковом заявлении. Данные, позволяющие идентифицировать указанный Интернет-ресурс в сети «Интернет» (доменное имя и (или) указатель страницы сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса) отсутствуют в Едином реестре. В связи с вышеизложенным, полагает возможным признание указанной информации запрещенной к распространению на территории России. Ходатайствует о рассмотрении заявления военного прокурора в свое отсутствие.

Поскольку участие представителя заинтересованного лица не признано судом обязательным, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке, в отсутствие представителя Енисейского управления Роскомнадзора.

Заслушав старшего помощника военного прокурора 22 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56681, ФИО1, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» при осуществлении возложенных на него функций прокурор, в том числе, принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации муниципальных образований.

Таким образом, административное исковое заявление подано военным прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, поскольку иск подан в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации.

23.09.2020 22 военной прокуратурой армии, войсковая часть 56681, при мониторинге информационно-телекоммуникационной сети Интернет выявлен интернет-сайт https://medspravki-medknigkii-krasnoyarskk.ru/, где размещена информация о продаже медицинских справок без прохождения медицинских осмотров. Данный сайт не внесен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Владелец сайта не установлен.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами: актом от 23.09.2020, скриншотами страниц интернет-сайта https://medspravki-medknigkii-krasnoyarskk.ru/, скриншотом выписки из единого реестра Роскомнадзора.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется свободы мысли и слова.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюления установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

Частью 6 статьи 10 указанного федерального закона установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно пункта 2 статьи 497 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612, под дистанционным способом продажи товаров следует понимать продажу товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах, либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении договора.

Выдача медицинских справок в связи с проведением медицинских осмотров и освидетельствований на основании пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности» признается медицинской деятельностью. В соответствии со статьей 2, подпунктом 46 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни и здоровью граждан, возможность нанесения которого связана с осуществлением данного вида деятельности.

Размещенная на указанном сайте информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к услугам по продаже медицинских справок и является рекламной.

Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» установлен запрет на рекламу товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерацией.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья, доступность и качество медицинской помощи, ответственность должностных лиц медицинских организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья. В соответствии со статьей 5 данного закона мероприятия по охране здоровья должны проводиться на основе признания, соблюдения и защиты прав граждан и в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.

Пунктом 3 статьи 78 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ закреплено, что медицинская организация имеет право выдавать медицинские заключения, справки, рецепты на лекарственные препараты и медицинские изделия на бумажном носителе и (или) с согласия пациента или его законного представителя в форме электронных документов с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пункт 2 Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 № 441н, предусматривает, что справки и медицинские заключения выдаются гражданам при их личном обращении за получением указанных документов в медицинскую организацию при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Пунктами 7, 12, 13 указанного Порядка предусмотрено, что справки выдаются лечащим врачом или другими врачами-специалистами, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении гражданина, на основании записей в медицинской документации гражданина либо по результатам медицинского обследования в случаях, если проведение такого обследования необходимо; медицинские заключения выдаются гражданам по результатам проведенных медицинских освидетельствований, медицинских осмотров, диспансеризации, решений, принятых врачебной комиссией, а также в иных случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается наличие медицинского заключения; медицинские заключения выдаются на основании медицинского обследования гражданина, в том числе комиссионного, и содержат комплексную оценку состояния здоровья гражданина.

При этом согласно пункта 10 Порядка справки оформляются в произвольной форме (за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок выдачи справки или медицинского заключения либо иная форма справки или медицинского заключения) с проставлением штампа медицинской организации или на бланке медицинской организации (при наличии), подписывается врачом (фельдшером, акушеркой), заверяется личной печатью врача и печатью медицинской организации, в оттиске которой должно быть идентифицировано полное наименование медицинской организации, соответствующее наименованию, указанному в уставе медицинской организации.

Таким образом, действующим законодательством прямо установлена обязанность проведения медицинских осмотров или освидетельствований у врачей при получении любого типа медицинских справок, в том числе, как верно указано административным истцом, и при медицинском освидетельствовании на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием.

Изготовление или сбыт поддельных документов, штампов, печатей, бланков, а также использование заведомо подложного документа являются уголовно наказуемыми деяниями, за которые предусмотрена уголовная ответственность статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, статьей 19.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделку штампа, печати, бланка, их использование, передачу либо сбыт.

Учитывая изложенное, информация, размещенная на странице https://medspravki-medknigkii-krasnoyarskk.ru/ о продаже медицинских справок без прохождения медицинских осмотров противоречит требованиям законодательства, нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, способствует совершению правонарушений и преступлений.

Как следует из официальной информации, размещенной в открытом доступе, страница интернет-сайта https://medspravki-medknigkii-krasnoyarskk.ru/ не внесена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправные действия, юридически значимым является сам факт распространения на Интернет-ресурсе такой информации. Установление данного факта является достаточным основанием для признания такой информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Признание информации запрещенной к распространению позволит включить ее в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования военного прокурора 22 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56681, о признании информации, размещенной на странице https://medspravki-medknigkii-krasnoyarskk.ru/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно части 4 статьи 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление военного прокурора 22 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56681, в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно - телекоммуникационной сети Интернет на странице https://medspravki-medknigkii-krasnoyarskk.ru/информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить информацию, размещенную в информационно - телекоммуникационной сети Интернет на странице https://medspravki-medknigkii-krasnoyarskk.ru/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Аббазова

Решение в окончательной форме изготовлено 02 ноября 2020 года