Решение № 2-200/2024 2-200/2024~М-134/2024 М-134/2024 от 1 мая 2024 г. по делу № 2-200/2024

Дело (УИД) №58RS0025-01-2024-000250-97

Производство №2-200/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижний Ломов 02 мая 2024 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Богдановой О.А.,

при секретаре судебного заседания Нашивочниковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области о сохранении нежилого здания (склада) в реконструированном виде, признании права собственности на нежилое здание (склад),

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области о сохранении нежилого здания (склада) в реконструированном виде, признании права собственности на нежилое здание (склад), указав, что ей на праве собственности принадлежит нежилое здание - склад, расположенный по <адрес>. По сведениям, содержащимся в ЕГРН площадь здания 380,60 кв. метров, кадастровый №. Спорное здание расположено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, вид разрешённого использования земельного участка – «для размещения склада», кадастровый №, <адрес>. В 2018 году была произведена реконструкция спорного здания, увеличена площадь за счёт внутренней перепланировки и пристроя: Литер А2: помещения №1 площадью 57,8 кв. метра; Литер А3: помещения №1 площадью 52,6 кв. метра; Литер А4: помещения №1 площадью 6,7 кв. метра, помещения №2 площадью 5,3 кв. метра, помещения №3 площадью 3,9 кв. метра, помещения №4 площадью 4,7 кв. метра; Литер А5: помещения №1 площадью 46,8 кв. метра. В результате внутренней отделки и пристроя площадь здания увеличилась на 162,2 кв. метра и стала 542,8 кв. метра. Однако в связи с тем, что реконструкция нежилого здания – склада проведена без разрешительных документов, то истец не может в установленном законом порядке получить разрешение на реконструкцию и ввод объекта в эксплуатацию, и соответственно внести изменения в сведения ЕГРН на данный объект недвижимости. Просит сохранить нежилое здание - склад, расположенный по <адрес>, в реконструированном виде; признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание – склад площадью 542,8 кв. метра, расположенный по <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, в исковом заявлении просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель истца ФИО1 - адвокат Позднякова М.А. в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, о причинах неявки не сообщила, о рассмотрении или об отложении дела не просила.

Представитель ответчика - администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области, представитель третьего лица администрации Нижнеломовского района Пензенской области в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, одновременно указав, что решение полагают на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещён надлежаще, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении или об отложении дела не просил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся истца ФИО1, её представителя адвоката Поздняковой М.А., представителей ответчика администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области, третьего лица администрации Нижнеломовского района Пензенской области, третьего лица ФИО2

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

в соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статьям 11,12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами путём признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как следует из материалов дела, истцу ФИО1 на основании брачного договора, заключенного 20 ноября 2023 года между истцом и третьим лицом ФИО2, принадлежит нежилое здание - неотапливаемый склад для хранения материалов общей площадью 380,6 кв. метров, с кадастровым №, расположенный по <адрес> (выписка из ЕГРН от 20 ноября 2023 года, брачный договор от 20 ноября 2023 года) и земельный участок с кадастровым №, общей площадью 1398 +/- 13 кв. метров, с видом разрешённого использования – для размещения склада, по <адрес> (выписка из ЕГРН от 21 ноября 2023 года).

Следовательно, истец ФИО1 является собственником нежилого здания общей площадью 380,6 кв. метров по <адрес>.

Из искового заявления следует, что в 2018 году была произведена реконструкция спорного здания, увеличена площадь за счёт внутренней перепланировки и возведения пристроев к зданию.

Как следует из технического паспорта на склад по состоянию на 18 апреля 2011 года по <адрес>, помещение состоит их помещений: Литер А площадью 320,7 кв. метров, в котором имеются: склад площадью 28,7 кв. метра, подсобная площадью 10,6 кв. метра, кабинет площадью 15,0 кв. метров, инструментарная площадью 11,7 кв. метра, пилорамная площадью 73,9 кв. метра, склад площадью 26,1 кв. метр, раздевал площадью 8,1 кв. метр, котельная площадью 7,9 кв. метра, склад площадью 25,5 кв. метра, сушилка площадью 20,2 кв. метра, склад площадью 93,0 кв. метров; Литер А1 площадью 48,0 кв. метров, в котором имеется столярный цех площадью 47,0 кв. метров, электрощитовая площадью 1,0 кв. метр; Литер А2 площадью 58,5 кв. метра, в котором имеется склад площадью 58,5 кв. метра; Литер А3 площадью 52,3 кв. метра, в котором имеется магазин площадью 52,3 кв. метра; Литер А4 площадью 20,6 кв. метров, в котором имеются: предбанник площадью 6,7 кв. метра, комната отдыха площадью 5,5 кв. метра, моечная площадью 4,6 кв. метра, парная площадью 3,8 кв. метра; Литер А5 площадью 36,8 кв. метра, в котором имеется склад площадью 36,8 кв. метра. Общая площадь всего здания (склада) 536,9 кв. метра. Общая площадь изменилась за счёт сооружения перегородок, внутренней отделки, постройки Литер А2, А3, А4, А5 (л.д. 60-70).

Согласно техническому паспорту на здание по <адрес>, составленному по состоянию на 31 января 2024 года, помещение состоит их помещений: Литер А площадью 316,3 кв. метра, в котором имеются: склад площадью 75,8 кв. метра, склад площадью 25,1 кв. метр, бытовка площадью 7,7 кв. метра, котельная площадью 8,0 кв. метров, склад площадью 11,7 кв. метра, склад площадью 26,0 кв. метров, кабинет площадью 18,5 кв. метра, кабинет площадью 15,0 кв. метров, подсобка площадью 10,7 кв. метра, склад площадью 19,3 кв. метра, котельная площадью 9,2 кв. метра, склад площадью 89,3 кв. метра; Литер А1 площадью 48,7 кв. метров, в котором имеется склад площадью 48,7 кв. метров; Литер А2 площадью 57,8 кв. метра, в котором имеется склад площадью 57,8 кв. метра; Литер А3 площадью 52,6 кв. метра, в котором имеется торговый зал площадью 52,6 кв. метра; Литер А4 площадью 20,6 кв. метров, в котором имеются: предбанник площадью 6,7 кв. метра, комната отдыха площадью 5,3 кв. метра, моечная площадью 4,7 кв. метра, парная площадью 3,9 кв. метра; Литер А5 площадью 46,8 кв. метра, в котором имеется склад площадью 46,8 кв. метра. Общая площадь всего здания (склада) 542,8 кв. метра. Общая площадь изменилась в результате внутренней отделки, сооружения перегородки и подстройки Литер А5 (л.д. 14-19).

Сведений о получении разрешения ФИО1 на реконструкцию спорного здания (перепланировку, возведения пристроев) в материалах дела не содержится.

Таким образом, площадь принадлежащего истцу на праве собственности нежилого здания (склада) по вышеуказанному адресу увеличилась с 380,6 кв. метров до 542,8 кв. метра.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодека РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьёй.

Частью 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объёме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

На основании ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своём участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведённой собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьёй 222 настоящего Кодекса.

Пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 03 августа 2018 года №339-ФЗ, действующей с 04 августа 2018 года) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведённые или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешённое использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Однако как следует из материалов дела, у истца отсутствуют необходимые документы на осуществление перепланировки, реконструкции спорного здания, такие как разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию после реконструкции здания.

12 марта 2024 года истцу ФИО1 ответчиком администрацией города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области отказано в выдаче разрешения на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в связи с тем, строительство объекта уже произведено (л.д. 46).

В соответствии с п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В качестве доказательств соответствия произведённой реконструкции требованиям закона спорного здания градостроительным и строительным нормам и правилам, истцом получено заключение соответствующей организации.

Так, из технического заключения о состоянии несущих конструкций нежилого здания (склада) по <адрес>, подготовленного ООО «Формула» в 2024 году, усматривается, что общее техническое состояние несущих конструкций нежилого здания (склада) по <адрес>, характеризуется как хорошее или исправное. Реконструкция не повлияла на несущую способность конструкций всего здания в целом. Нежилое здание (склад) по <адрес>, соответствует действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам. Безопасная эксплуатация нежилого здания по <адрес>, после реконструкции обеспечена. Нежилое здание (склад) по <адрес>, может быть сохранено в существующем виде, угрозы жизни и здоровью граждан не представляет (л.д. 30-45).

Таким образом, указанное заключение содержит вывод о том, что выполненная реконструкция спорного здания не представляет угрозы для жизни и здоровья людей, не нарушает права и законные интересы других граждан.

Доказательств обратного, в том числе нарушений СНиП стороной ответчика, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Учитывая, что проведённой истцом реконструкцией спорного здания не нарушаются права и законные интересы граждан, это не создаёт угрозу их жизни или здоровью, реконструкция осуществлена на земельном участке, находящемся в собственности истца, в соответствии с его разрешённым использованием, суд приходит к выводу о необходимости сохранения спорного здания в реконструированном виде (состоянии).

Вступившим в силу с 01 января 2017 года Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что основанием для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав является, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершённые в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки (п. 2 ч. 2 ст. 14), вступившие в законную силу судебные акты (п. 5 ч. 2 ст. 14).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части признания за ним права собственности на нежилое здание (склад) общей площадью 542,8 кв. метра, расположенное по <адрес>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии нежилое здание (склад) общей площадью 542,8 кв. метра, с кадастровым №, расположенное по <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на нежилое здание (склад) общей площадью 542,8 кв. метра, с кадастровым №, расположенное по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Нижнеломовский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья О.А. Богданова

Решение в окончательной форме принято 06 мая 2024 года.

Судья О.А. Богданова